工程建设管理中的细节问题探讨

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摘要：本文就对工程建设管理过程中所出现的细节问题进行了探讨，并提出相应的对策分析。

关键词：工程建设 建设管理

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

伴随着我国市场经济突飞猛进的发展，给我国建筑业带来了诸多良好的机遇，同时，也存在着严峻的挑战，尤其是建筑工程管理过程中还存在着一系列的缺陷，即施工单位方面的问题，设计单位行为不规范，建设单位行为不规范，缺乏完善的工程质量监督、监理系统，因此本文探讨工程建设管理一些可行的对策。

1、工程建设管理存在的问题

1.1、施工单位方面的问题

现阶段，受高额利润的驱使，越来越多的施工企业运用不合法的手段取得工程所有权，之后，在工程建设过程中，偷工减料，以降低成本，实现经济效益价值最大化，造成其施工项目趋于“豆腐渣工程”。具体表现在以下几个方面：首先是施工企业为了获取暴利，才请用劣势的材料或者尽可能的偷工减料，给用户们带来了极大的安全隐患；其次是施工企业竞争手段恶劣，为达到自身的目的，不惜采取各种违法违纪的手段；最后是工程规划图简单，胡乱设计，尚未考虑细节问题，再加上，工程队伍素质低下，缺乏专业性知识，导致施工现场管理混乱，难以实现工程规划图应有的价值。

1.2、设计单位行为不规范

设计单位是建筑企业的重要组成部分，对实现建筑工程的顺利开展发挥着至关重要的作用。目前，我国绝大多数建筑工程设计均实行“包干制”，同时，形成比较固定的模式，即工程之外的相关专业熟练的设计人员难以融入到工程设计任务之中，进而，不利于彼此之间的优势互补；另一方面是建筑工程单位设计监督力度相对薄弱，对设计单位行为尚未起到有效监督规范作用，进而导致建筑工作中存在着诸多漏检项目，不利于实现建筑工程设计的高效性。

1.3、建筑单位行为不规范

现阶段，我国大多数建筑单位缺乏健全的责任机制，过于注重实现建筑工程经济效益，严重忽视了建筑工程的质量；另一方面是建设单位归属于其上级单位，其建设资金使用.施工单位选择以及建筑标准确定等诸多业务活动均需受其上级部门的影响，其不具有对承担相应责任和义务的职能。

1.4、缺乏完善的工程质量监督监理系统

伴随着建筑工程的不断发展与壮大，其质量监督工作体制中潜在的缺陷日益突出，总结来看，主要表现在三个方面：首先是随着现代化建设进程的不断推进，越来越多的建设工程项目出现在中国市场中，基于现行质量监督部门人员不足，使得有效的监督管理部门难以充分发挥其应有的职能；其次是建筑工程监理部门隶属于行政监督机构，其建筑工程一旦出现缺陷，而建筑工程监督力度不足，势必将造成滋生和腐败；最后是现行建筑工程质量监督部门尚未完全实现公平公正性，进而不利于实现施工单位质量管理工作的顺利高效开展。

2、工程建设管理对策分析

2.1、构建工程信息管理系统平台，同时建立工程建设数据库管理以后，任何照片，图表，数据，文字等都可以有痕迹留下，通过原因的数据分析，工程建设好坏优劣全部通过数据来表达，将文字表达不统一规范，不科学的缺陷弥补。

2.2、在计划经济时代，工程管理合同平台的标准化构建，超概合同条款以外的费用风险等往往要业主方承担，对承包方索赔以及追究责任等类型的制约措施较为缺乏。合同文本以其法律效应对管理程序进行了规范，各方管理要求和职责得到了进一步明确，促进和推动了对施工监理单位进行的管理，同时对投资项目的月度资金，年度资金计划进行了更为合理的安排，使工程项目进度与管理控制水平得到提高。

2.3、一个重要环节是：构建相衔接的生产准备与基建管理平台交付生产的一个准备过程, 在当下，还没有完善成熟的管理制度标准。规范程序，制订标准，各司其职，划清界面，平稳过渡，规避风险, 生产部门和基建融合性的提高, 能够确保顺利投运装置。

2.4、对CMC 管理模式推行的探索，在先进国家，采用的模式都是被称作EPC的将采购，设计，施工集为一身总承包模式，它的特点是内容详尽的合同，在索赔上有很强的法律效应，承包商有较大风险。但是在国内做EPC很少，一方面是因为总承包单位信誉上的缺乏, 不够健全的法律制度，制约缺乏；另一方面是在一些国企内部现在还拥有施工队伍和相应的管理部门。但是企业发展道路走的是集约化与专业化之路，即不允许永远存在供养一批除主业以外且非一流专业技能的管理人员，因此，在现阶段的国企工程建设中，CMC 管理模式是最佳的选择。

2.5、将CMC 管理模式探索推行作为主线，以工程建设管理的三个平台作为基础，将相关的其他工作做好，技术含量高，专业涉及广泛，复杂的工作界面是工程建设管理的特点。在对CMC 管理模式探索推行和进行工程建设管理三个平台构建的同时，积极的将一系列相关的其他配套工作做好：（1）单点责任制的推行，在培训工程管理骨干队伍方面做出加强。（2）对上海石化工程管理中的 HSE 规则进行落实。（3）在工程管理推行服务指南。（4）工程项目合同履约审计的推行。

一系列以CMC 管理模式探索推行作为主线，以工程建设管理的三个平台作为基础的管理措施和制度的实施，是一项复杂而艰难的系统管理工程，是实现工程建设管理发展现代化，规范化，标准化，专业化乃至国际化的一个有效途径。在发展过程中循序渐进，要注重量化细节, 在追求细节方面对具体方法进行寻求和完善, 来不断的进行工程建设管理水平总体的推进与提高。

3、总结语

全面贯彻落实科学的发展观是工程建设管理创新思路的实践, 先进的国内外管理理念被工程部积极引进, 以科学管理作为导向, 将管理调整定位为：明确授权，一级管理，二级实施，落实职责；将管理思路明确为：实行层面管理和单点责任制以及按程序操作所有工作。同时, 在历年来工程建设中管理方面反映出的系列问题, 深挖切入点, 将中长期目标管理制订，将总体发展框架结构构建，同时实施一系列的管理发展创新思路。