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加快城市建设 打造承德国际旅游名城

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摘要:近年来,为了适应城市国际化发展和提升城市形象的需要,我国很多城市相继提出要建设国际旅游城市的规划,承德市也提出了创建国际旅游城市的口号,希望通过国际旅游城市建设,发展承德旅游产业,完成由资源型城市向现代服务为主导的城市过渡。下面本文对此进行了探讨,希望对相关从业人员有所借鉴意义。

关键词:承德 国际旅游 旅游资源

一、前言

旅游业作为一个综合性产业,包含吃、住、行、游、购、娱等诸多要素,旅游业对其他产业的拉动作用十分明显,对当地的经济以及城市建设有着重要影响,甚至成为部分地区国民经济的主要支柱产业。近年来,随着人们生活收入水平的提高,对旅游产品的需求日渐高涨,每年的十一、五一、春节假期,各旅游景点都是人满为患。借旅游业蓬勃发展的趋势,很多城市纷纷提出建设国际旅游城市的构想,包括上海、北京、西安、青岛、杭州、苏州、桂林、大连、拉萨等诸多城市,其他城市也跃跃欲试,一时间,建设国际旅游城市成为我国城市发展的时尚和趋势。所谓国际旅游城市是指该城市经济发达,旅游资源十分丰富,城市基础设施完备,国内外游客数量很多,而且在国际上享有较高的旅游品牌和声誉。可见,国际旅游城市是国际城市和旅游城市的高度融合,是现代旅游城市发展的最高标准。

二、承德建设国际旅游城市的优劣

1.承德建设国际旅游城市的优势

一是地理位置优越。承德位于河北省的东北部,靠近北京和天津,与秦皇岛和唐山相邻,是京津唐城市群的主要城市之一。目前,承德市的三个县已经被划为京津“都市经济圈”,承德毗邻京津的地理优势,加上京津地区的人才和资源,使其成为京津地区重要的旅游集散地,承德旅游业的发展还有很大的潜力。

二是旅游资源丰富。承德市我国最先批准的24个历史名城之一,承德市作为清王朝的第二政治中心,见证了几千年封建王朝走向没落。人文资源十分丰富。承德市的自然资源同样吸引人,避暑山庄、外八庙、金山岭长城、坝上森林、草原旅游资源得到越来越多游客的青睐,一年四季来承德旅游的游客络绎不绝。正是由于具有较多的旅游资源,承德已经拥有正式开放的旅游景点50多处,国家级名胜风景区l处,世界文化遗传2处,其他旅游景区也都不断的得到开发利用。

三是城市知名度不断提高。近年来,承德城市建设取得了长足的进步,城市知名度不断增加,城市品牌不断提高,继98年被评为“优秀旅游城市”称号之后,承德市相继被评为“中国十大风景区之一”、“全国十佳旅游景区之一”、“中国旅游胜地四十佳”、“全国治安综合优秀城市”、“中国特色魅力城市”、“中国十大特色休闲城市”、“感动世界品牌城市”等称号,承德旅游业蜚声海内外。

2.承德建设国际旅游城市的劣势

一是旅游设施不健全。国际旅游城市的游客大多属于高收入者,主要参与的商务、会展以及文化旅游这些高消费的项目。目前承德市与之配套的旅游设施还不健全,承德现有的星际酒店数量不多,而且大多数规模不大、设施一般,能够容纳的游客数量有限,尤其是在旅游旺季,更是给旅游带来很大的不便。一些酒店由于缺乏有效的保养和维护,设施的使用性能大大降低,致使游客滞留的时间较短,消费能力受到制约。目前,国外游客在旅游城市停留时间大约为3天,而承德仅仅为1.5天而已。

二是外汇购物收入不高。购物收入在国际旅游城市旅游收入中占据重要的比重。目前承德市旅游收入不合理的现象比较明显。从统计数据看,我国每年旅游外汇收入中,有大约20%是国外游客购物带来的。海外游客每人每天在旅游中花费大约137美元,而在承德仅仅为80多美元,可见承德市在吸纳国外游客购物方面还相差甚远。

三是交通条件落后。交通条件也是承德成为国际旅游城市的软肋,尽管承德市对外交通路线日趋完善,旅游专列也十分畅通,但辐射范围大多局限于周期地区,国外的游客到承德旅游,依然要借助北京和天津中转,十分不方便。而且目前承德并没有民用机场,对海外旅游市场带来一定的影响。尽管承德市区各景区比较集中,但各县之间的景区比较分散,而且路程较远,缺少可以直接相连的旅游巴士,公路运输业也由于公路等级不同,不能形成统一的道路体系,制约着旅游人数的大幅度增长。

四是旅游资源开发力度不够。承德市已开发的旅游资源深度不够,很多景区仅仅是设门售票,没有全面系统的旅游内容介绍,一些景区内部缺少相应的中英文对照标识,另外回扣、人头费等怪现象屡见不鲜。而且开发方式以单项资源开发为主,综合开发较少,在很大程度上制约了资源优势向产业化优势转化。

三、承德国际旅游名城建设的措施

1.突出特色、挖掘文化内涵

特色是旅游产品吸引旅游者的根本所在,承德旅游产品的特色主要体现于它的文化内涵。承德拥有丰富的清史旅游资源,这就是承德的内涵。今后,承德需要依托这些文化资源,开发新的旅游产品,例如可以开发一些体现满蒙风情的旅游产品,增强游客的参与性和娱乐性。在2013年承德推出的承德冰雪欢乐汇系列活动就吸引了大量的游客,这次活动以“欢乐 健康 休闲 养生”为主题,本着“突出地域特色,增强游客参与,增强项目趣味”原则,设计包装了“承德冰雪城·畅达嘉年华、鼎盛王朝皇家灯会、皇朝印象第二届冰雕文化节”三大板块活动,推出了以冰雪运动、冰雕展示、民俗花灯、皇家冰嬉、“新年祈福——聆听普宁寺钟声”、“体验避暑山庄冬季情趣”等为主题的15项系列活动。

2.加强宣传力度

酒香不怕巷子深的思维已经滞后于当今社会的发展,承德市要加强对城市形象的宣传力度,在国内外举办旅游推介会、说明会,参加国际国内旅游博览会、交易会等,宣传促销更加直接;邀请各地旅游商及国内外新闻记者前来采访,充分利用各种媒体广泛宣传承德旅游形象,为承德市加快旅游发展营造良好的外部舆论环境。前几年,承德旅游宣传片登陆央视一套《朝闻天下》栏目,全国观众在中国入户最高的权威频道一睹承德精品旅游资源的风采。宣传片以承德四季旅游特色资源为主打产品,以避暑山庄及周围寺庙、金山岭长城、木兰围场、宽城蟠龙湖等我市经典旅游品牌为主线,分季节、推精品、全方位、多视角展示了我市旅游形象。

总之,近年来,承德市依托资源优势,旅游业取得了长足的发展,旅游业俨然成为承德市的支柱产业。为适应城市国家化和旅游业发展的需要,承德提出建设国际旅游城市的构想。承德市在国际旅游城市建设上具有诸多优势,但也存在一些弊端,还需要我们认真审视和对待。

参考文献:

[1]占佳、肖华茵、肖慜.我国区域旅游业竞争力研究述评,江西财经大学学报,2009(1)

[2]苏伟忠、杨英宝、顾朝林.城市旅游竞争力评价初探,旅游学刊,2003(1)

[3]谢燕娜、石培基.近十年来国内城市旅游研究进展,经济地理,2009(1)

(作者单位:承德避暑山庄及周围寺庙景区管理委员会;河北 承德 067000)