探寻上海老年人的社区服务需求

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上海是全国人口老龄化程度最高的城市。数据显示：2012年全市户籍人口中60岁以上的老人有367.32万人，占全市户籍人口的25.7%。预计到2015年年末，户籍人口中60岁以上的老人将超过430万人，其比例接近30%。为了解上海市老年群体对社区服务项目的需求情况，国家统计局上海调查总队近期抽取2248位60岁及以上老年人开展了老年群体对社区服务需求度的问卷调查。

调查的基本情况

本次调查采用简单随机抽样的方法，在全市范围内选取若干个居委会，以每个居委会为单位抽取10位60岁及以上居民，通过入户的方式进行，共获得有效样本2248个。

调查结果显示，在问卷列出的医疗保健、生活养老、精神文化、工作四大类12项与老人关系较密切的社区服务项目中，受访者对医疗保健类服务的需求度最高，达79.6。认为很需要“体检、保健知识普及”、“家庭病床、上门诊疗、急诊联络等服务”、“家庭医生”等3项医疗保健类服务的受访者均在六成左右。其次是生活养老类服务，需求度为69.7，认为很需要“老年助餐供应点”、“养老床位”、“住房修护、家电维修”、“家政服务”等4项生活养老类服务的受访者为四五成左右。精神文化类和工作类服务的需求度分别为64.6和48.8，很需要“夕阳红旅游”、“文体休闲活动”、“上门聊天看望”、“各类培训讲座”等4项精神文化类服务和“提供工作岗位和服务社区的机会”这项工作类服务的受访者基本在四成以下。

不同老年群体需求差异明显

不同年龄段的受访者需求差异明显。70岁以上的受访者（简称“高龄受访者”）与60～69岁的受访者（简称“低龄受访者”）相比，体弱多病的相对较多，生活自理能力也相对较弱，因此对医疗保健类和生活养老类服务需求更高；而低龄受访者则相对来说身体更强健、求知欲更强，因此对文化教育类和工作类服务的需求度更高。

不同收入的受访者需求差异明显。一是收入较高，对医疗保健类服务需求也较高。月收入（包括养老金、退休金、各种补贴及来自子女或亲友的补贴或赡养费等，下同）2000元以上的受访者中，有62.6%很需要家庭医生服务，64.2%很需要家庭病床、上门诊疗、急诊联络等服务，分别比月收入2000元以下的受访者高出14.2个、7.1个百分点。二是收入较高，对生活养老类服务需求也较高。月收入2000元以上的受访者中，有50.8%很需要养老床位，56.6%很需要助餐供应点，41.3%很需要家政服务，分别比月收入2000元以下的受访者高出10.5个、19.3个、7.9个百分点。三是收入较高，对精神文化类需求也较高。月收入2000元以上的受访者中，有45.8%很需要社区组织夕阳红旅游活动，41.3%很需要社区组织形式多样的文体休闲活动，分别比月收入2000元以下的受访者高出11.1个、10.3个百分点。

注：本文各服务项目的需求度按以下方法计算得出：需求度=（认为“很需要”的人数×100+认为“一般”的人数×60+认为“不需要”的人数×20）/总人数。四大类服务项目的需求度为各小项需求度的平均值。

（作者单位：国家统计局上海调查总队）