苍南农村文化发展瓶颈透视
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一、农村文化建设是新农村建设的重要组成部分
建设社会主义新农村是推进我国社会发展的一项重要战略任务。建设社会主义新农村，涉及新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面，是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。在新的历史条件下，解决“三农”问题，不仅仅是关乎经济发展的问题，也是与社会和谐和文化进步息息相关的问题。农村文化建设，是新农村建设的重要组成部分和精神保障。
我们要构建的和谐农村，是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的农村。在构建和谐农村中，文化的功能和作用显而易见。具体说农村文化有认同功能，对农民道德具有规范作用，对农村社会心理危机具有缓和作用，对农村社会风气具有净化作用。
苍南县是一个农业大县，全县人口133.8万，农村人口占84.9%。搞好农村文化建设、发展农村文化事业，对于丰富农民的文化生活，提高农民的思想道德素质和科学文化素质，促进农村经济发展和精神文明建设具有重要的意义。尤其是在解决封建迷信、赌博、计划生育等问题的过程中，我们更加清醒地认识到，发展、繁荣苍南农村群众文化，对加强和改进农村思想政治工作具有重要的作用。改革开放三十多年来，农村文化建设在一定的范围内得到了加强，农民的文化生活得到了一定的改善。但是苍南农村文化总体落后的局面没有根本转变，发展较为缓慢，与广大人们日益增长的精神文化需求很不适应。主要表现在：
（一）经费短缺，城乡差别大，农村文化活动匮乏。
（二）农村文化队伍萎缩，整体素质不高
（三）农村居民参与文化生活的方式单一，不良文化不断向农村侵袭。
（四）缺少长效机制，管理不到位
三、加快发展苍南县农村文化事业的对策和办法
（一）建设好农村文化载体和农村文化阵地
一是加大投入力度。
县、乡政府要正确理解文化的投入产出关系、落实文化经济政策，在农村文化设施建设上舍得花本钱，舍得大投入，发挥政府公共财政的主导作用，加大对农村文化阵地的投入力度和政策支持力度，将更多的资金分配用于村级文化建设。
二是增强“造血”功能。
要利用多种形式开展活动，活跃阵地，形成农村文化氛围。通过文化、科技、卫生等部门组织的“文化、科技、卫生”三下乡活动，增强农村文化阵地的“造血”功能。
三是加强阵地管理。
当务之急是发挥农村现有文化队伍的作用，为农村文化工作队伍提供保障。建议文化部把坚持以人为本的理念贯彻落实到农村文化站，让长期在困难条件下坚守农村文化阵地的农村文化队伍看到希望，帮助解决历史遗留问题，提供必要的工作条件，调动农村文化站工作人员的积极性，形成良好的工作氛围，来呼应农村文化建设，让全社会看到加强农村文化建设的作用。
同时还要提高农村文化站工作人员自身素质，这是新形势对群文干部的基本要求。为了适应新形势，我们应十分重视群文队伍中人员年龄老化，“进”、“出”渠道不畅，知识结构不合理，专业人才断档，管理经营人才缺乏，总体素质不高的现状。有针对性地采取解决问题的有效措施，认真遵循人才成长规律，努力创造有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的良好氛围。
首先，要加强文化站干部队伍建设，尽快解决文化站干部配备不足、兼职过多、工作负担偏重等问题，吸收一批优秀人才充实文化站干部队伍，注重选择一批文化素质高、责任心强，有一定爱好的骨干分子担任阵地负责人，有系统有计划地对现有文化站干部进行业务技能的培训，逐步提高文化站干部的整体素质，使文化站真正起到对本镇文化体育工作的组织、协调、指导、督促作用。
第二，要通过举办经常性的文艺汇演、体育比赛的形式，让基层业余文艺队伍有展示的舞台。根据群众开展文化体育活动的实际需求，有针对性地设置课程，有计划地开展培训辅导，让更多的群众有更多的机会提高自身的素质和水平。
四是充分体现特色。
有历史文化传统的村要体现自己的文化特色，如苍南钱库仙居社区的武术之乡，碗窑的古村落文化，云岩的宗教文化，马站的红色文化等等。通过文化阵地的建立和活动的开展把广大农村群众吸引到健康、文明的各类文化科技活动上来，从而有效地扼制了农村封建迷信活动和聚众赌博等不良风气的蔓延。
总之，经济条件好的山区要重在提高文化阵地的档次，完善文化阵地的功能，加强对文化阵地的管理；经济落后的山区要因简就陋，因地制宜，少花钱多办事，尽可能消灭阵地空白点。实践证明，传播先进文化的场所多了，赌博迷信的场所少了；健康有益的活动多了，打架斗殴的现象少了；人与人之间的交流多了，村民之间的纠纷少了；村民的科学文化知识多了，愚昧落后的陋习邪气少了。
（二）推进农村文化体制改革，激活农村文化市场
随着社会主义市场经济的发展。苍南县农村文化事业发展的基础和条件有了很大变化。农村文化事业需通过深化改革，才能建立适应社会主义市场经济的文化事业。
政府兴办的图书馆、文化站等公益性文化事业单位，则应面向大众、面向市场，积极深化内部管理体制的改革，建立新的充满活力的发展机制；在积极保证投入的前提下，应积极开展有偿服务和农村文化产品经营活动，通过增加自我创收，解决开展农村文化活动的经费短缺问题；要加强农村文化工作的管理，研究制定农村文化的法规。
总之，农村是我县文化建设的重要基地，也是发展我县文化事业的前沿阵地和发展基础。农村文化建设的好坏，关系到我县发展、稳定的大局，关系到苍南和谐社会的构建。因此，千方百计地全面加强农村文化建设，改善农村文化面貌，平衡文化供需，是党和政府的重要工作，尤其是文化部门工作的重中之重。只要广泛动员全社会力量，充分发挥人民群众开展文化活动的积极性，苍南基层群众文化建设必将出现崭新的局面。