“两型”社会大众艺术产业可持续发展路径分析

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇“两型”社会大众艺术产业可持续发展路径分析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

【摘要】大众艺术产业的发展是提升区域软实力的重要途径。本文在深入调研的基础上，结合长沙大众艺术产业现状及发展趋势，对长株潭“两型”社会大众艺术产业发展进行SWOT分析，从产业规划、体制创新、产业集群、投融资、品牌建设、人才机制等方面，提出了促进长沙大众艺术产业可持续发展的路径，以期实现“两型”社会艺术产业的可持续发展。

【关键词】大众艺术可持续发展 “两型”社会

2008年底，国家发展改革委正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。在长株潭“两型”社会建设过程中，作为“绿色产业”、“无烟工业”、“朝阳产业”的大众艺术产业，具有资源消耗少、环境污染少、经济效益高的特点，具有鲜明优势和广阔发展空间。长沙作为长株潭“两型”社会综合试验改革区的龙头，发展以资源节约型和环境友好型产业刻不容缓。在此背景下，发展艺术产业，是优化产业结构、促进经济社会可持续发展的战略选择，也是缓解经济发展和资源环境矛盾，提高区域软实力的一项战略举措，更是“两型”社会建设的题中之义。

一、对长株潭“两型”社会大众艺术产业发展的SWOT分析

SWOT分析法（自我诊断法）是一种能够较客观而准确的分析和研究现实情况的方法。就内部因素分析而言，长沙大众艺术产业发展的优势有：政府重视、政策支持；经济快速发展，提供物质基础；丰厚的历史文化资源；大规模文化产业投入；良好的区位优势；品牌优势；初步发展的产业基础等。劣势则表现在：总量偏小，规模效益有限；文艺体制改革不完善；结构不优、品牌不多；产业低水平重复建设；大众艺术产业的意识薄弱；供需出现结构性矛盾；经营管理人才缺乏；尚未形成多元化的产业发展格局。

同时，就外部因素分析而言，长沙大众艺术产业发展的机遇表现在：“两型”社会建设契机；政府政策大力支持；市民日益增长的艺术需求；外资带来的先进经验和技术。此外，也面临着入世带来的国际竞争压力、长三角、珠三角的快速发展、文化体制改革等挑战。

二、对长株潭“两型”社会艺术可持续发展的路径分析

富民强省，建设好“两型”社会，既取决于经济实力，又取决于文化实力。发展艺术产业，核心问题是提高艺术产业的可持续力。由于艺术产业可持续力体现的是政府行为、企业行为、市场行为等多种因素综合作用的结果，要进一步提升“两型”社会艺术产业可持续力，应该着重从以下七条路径出发，相互支撑，相互作用。

（一）走可持续发展路径的出发点：科学合理的产业规划

“思路是一种最基本的竞争力”。任何一个需要扶持发展的产业，必须在充分论证和研究的基础上，有一个相对完整、科学的发展规划。长沙艺术产业要想在“两型”社会建设中继续取得突破性进展，就要切实把握自身特色优势，扬长避短，制定符合自身实际的科学规划和正确对策。

首先，全面发掘调查和评估艺术资源，了解和把握本市、全省的艺术资源及产业的发展状况，在找准优势、正确定位的基础上，做出前瞻性和战略性的中长期发展规划，包括发展战略、品牌战略等。其次，明确目标，把艺术产业发展战略纳入全市的整体发展战略中，纳入“两型”社会经济发展总体布局中，确定艺术产业占国民生产总值的比例，使之成为艺术发展的有效途径。第三，把握特色产业优势，明确重点和主攻方向。发展艺术这一新兴产业，最忌乱铺摊子，全面开花，重复建设，否则将缺乏内在创造力和拓展空间，更谈不上在市场环境中生存和发展。第四，作为“两型”社会的龙头，长沙要发挥其艺术产业上的吸引力、辐射力和增长力，带头主动与区域周边城市沟通合作，形成一个清晰的区域艺术梯度。以长沙为“两型”社会艺术产业发展的增长极，在极化效应发展到一定阶段后，发挥其扩散效应及辐射作用，以带动次级城市株洲、湘潭等艺术产业的发展。

（二）走可持续发展路径的根本保障：体制创新、内容创新、科技创新

1、体制创新

体制改革一直是长沙艺术产业发展的最大动因。正是因为政企分开、管办分离的体制改革，才使得长沙艺术产业焕发了勃勃生机。因此，长沙要想提速艺术产业，实现艺术产业可持续发展，必须首先进行艺术体制改革和创新。一是培育新型市场主体，确立艺术企业的市场主体地位。目前长沙相当一部分艺术企业的市场主体地位并不明确，政府的直接管理，使企业的自主经营性受到挑战。因而艺术体制创新的重要一环，就是要打破政府直接管理模式，重塑艺术企业的市场主体地位。二是转变政府文化行政方式。按照市场经济规则来规范政府艺术部门的行为，实现政企分开、政资分开、政事分离，建立精简、高效、统一的大文化、大艺术行政管理体制，全面负责艺术市场的培育、管理、调控和监督。三是营造良好的艺术创新环境。作为艺术管理者的角色，政府必须在艺术创新的形成机制、营造环境上下功夫，为艺术产业的可持续发展创造良好的平台。

2、内容创新

内容是艺术产业的核心，内容创新是艺术产业发展的强大动力。在长株潭“两型”社会建设中，在借鉴国际文艺产品生产的新形态基础上，重视大众艺术产业的内容生产，充分发掘和利用丰厚的民族艺术资源，加强创新，在内容上进行独特、富有创意的发掘和提炼，是长沙大众艺术产业形成强大可持续力的重要性因素。

3、技术创新

科技在艺术产业中的含量，影响着艺术产业的可持续力。达・芬奇说过：“艺术借助科技的翅膀才能高飞”。高新科技特别是信息技术的迅猛发展，为艺术传播手段的进步和艺术产业结构的优化升级提供了强大支撑。高新技术的运用不仅带来了艺术作品本身的成功，而且创造了巨大的经济价值。①长沙具有丰富的艺术资源，坚实的艺术产业基础，在“两型”社会的建设中，如运用现代科技成果，使之与这些优势资源结合起来，艺术产业就会加快升级和改造，成为“两型”社会新的经济增长点。

（三）走可持续发展路径的现实选择：产业规模化、集群化

艺术产业的布局应注重规模性和集群性。总体上看，目前长沙存在着艺术产业发展不平衡、布局不合理、艺术服务业比重过小等问题，因此，长株潭“两型”社会建设中应加大艺术产业政策扶持与引导力度，实现规模化和集群化发展。

第一，长沙艺术产业应以湖南的特色艺术资源为基础，通过建立产业园区和组建产业集团两种途径，以集约化经营、集群化发展为方向，推出反映湖南传统艺术底蕴和现代艺术实力的艺术产品。并注重艺术产品开发的系列化和对象化，针对不同群体、不同地域的艺术需求，吸引和培育稳定的受众群，延伸产业链。

第二，培养文化艺术企业群。发展长沙艺术产业，既要重视中小艺术企业建设，把产业经营的触角深入到各个领域和各个角落，也要重视培育重点骨干企业，形成能引领市场的龙头。

第三，办好骨干企业，走规模集群化道路。目前长沙已有湖南广播影视集团、长沙晚报报业集团、长沙广播电视集团等，在“两型”社会建设中，长沙艺术产业要进一步优化产业结构，通过跨地区跨行业的联合、兼并、重组，重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化艺术企业和演艺集团，推动产业集聚，形成规模经济效益，提高产业集中度和集约化经营水平。

（四）走可持续发展路径的必由之路：品牌化建设

长沙的“电视湘军”、“动漫湘军”、“歌厅文化”等一大批著名艺术品牌，其巨大的社会效益和可观的经济效益，凸显了长沙艺术魅力和潜在的经济价值，也为长沙艺术产业的发展提供了诸多借鉴和参考。因此，在“两型”社会建设中，长沙应利用现有基础，发挥优势，打造更多的艺术品牌。一是加强对艺术资源的发掘，打造品牌。艺术资源不是产品，更不是产业，应把握其艺术共性、个性和特性，发掘与其适合的表现形式，通过艺术加工，加入创意，从而培育出具有深厚艺术内涵与底蕴的艺术品牌。二是经营品牌，提高竞争力。建议确立一个或数个真正能够体现城市风貌的艺术品牌，通过专业机构，作出营销策划，使艺术品牌“走出去”。三是注意品牌优势的改良，艺术品牌是依赖于资源的自身内涵和艺术形式的创新。

（五）走可持续发展路径的必要条件：优化投融资平台

艺术产业是高投入、高产出的行业，有效的融资市场，资金不足，是艺术产业发展的一个瓶颈。长期以来，长沙艺术企业的运营主要依靠政府的投资，这种单一的投资方式，制约着艺术产业的全面发展，做大做强。近年来，长沙采取放宽市场准入标准、鼓励多元化投资等措施，为长沙艺术产业的发展增添了强大活力。而观之发达国家的艺术产业，已形成成熟的市场化和社会化的投融资机制，除政府外，企业投资、私人投资、彩票集资、发行股票、基金投资等十分活跃。②与其相比，长沙乃至我国绝大部分省市投融资政策还存在着一定差距。

因此，发展“两型”社会艺术产业，亟需进一步完善艺术产业的投融资政策体系。一是加快形成统一的市场准入标准，广泛吸纳社会资本。市场准入方面，要尽快出台艺术开放领域的市场准入标准，降低准入门槛，引导社会资本流向艺术产业领域。二是建立艺术投资体制，以提供信用、保障借贷的形式，实行资信贷和资产抵押等政策，解决融资问题。三是成立不同性质的基金会，资助有发展潜力的艺术企业、专业人员创业，资助优秀艺术资源产业化。四是积极引导民资、引进外资，进一步开放艺术市场。除一些特殊领域之外，凡是国家没有明令禁止的行业应引导和鼓励民资、境外资本进行投资，包括参与基础设施建设、技术装备以及艺术企业的具体经营等。五是调整艺术产业的财政、税收和贷款政策。通过财政补贴、税收优惠、政府贴息等方式扶持艺术产业市场主体，在贷款和税收政策上要给予资助和支持。通过以上路径，从而形成多元投资，使经营性艺术实体的投融资环境得到根本改善，有效破解资金瓶颈，步入跨越式发展的轨道。

（六）走可持续发展路径的根本动力：“人才兴艺”战略

人才是产业持续发展的动力，对于艺术产业而言更是如此。艺术产品和服务的生产与再生产过程，实质上是具有一定知识结构和创新能力的人才对艺术资源的不断重新认识、挖掘和创新的过程。鉴于此，长沙在发展“两型”社会艺术产业的过程中，应实施“人才兴艺”战略。首先应培养创新型人才。对于艺术产业这种知识密集型产业来说，培养具有认识、开发艺术资源的专业人才，培养懂管理、善经营的复合型人才，是振兴艺术产业的保障。其次，完善优化人才管理制度，为人才搭建平台。以经济效益为核心建立规范的人才管理机制，整合人力资源。再次，实行“能上能下，能进能出”的用人机制。建立公平竞争、择优上岗的竞争机制，积极调动人才，激活人才，确保人尽其才。

【本文为湖南省哲学社会科学基金项目“‘两型社会’的大众艺术需求与消费――基于‘长沙现象’的调查研究”（编号：08YBAl42）的阶段性研究成果】

参考文献

①蔡健、杨海平,《江苏省文化产业发展战略构想》[J].《金陵职业大学学报》，2003（3）:52

②陈国生、罗文,《论湖南文化产业发展战略与对策》[J].《长沙大学学报》，2005（6）:30

（作者：刘铁，湖南大学新闻传播与影视艺术学院2008级硕士研究生；彭菊华，湖南大学新闻传播与影视艺术学院教授，硕士研究生导师）

责编：姚少宝