区域技术创新研究现状及发展动态分析综述

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中图分类号：F124.3 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）05-015-01

摘 要 当前安徽省正处于承接产业转移的高潮。本文在总结了国内外区域创新体系研究现状的基础上，对我省经济政策的制定，提供了理论依据，和现实指导作用。

关键词 区域 技术创新 现状

关于区域技术创新体系的思想渊源，可以追溯到奥地利经济学家Joseph Alois Schumpeter1912年的专著《经济发展理论》。他提出：技术创新是建立一种新的生产体系，这个体系把生产要素和生产条件重新组合，以获得潜在利润。技术创新是区域发展的最主要动力，区域技术创新是区域发展的必由之路。区域技术创新理论由英国学者cook（1996）提出并定义的，他认为区域创新系统主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业和高等教育机构等构成的区域性组织体系。我国学者也对区域创新理论展开了相关研究。王核成、宁熙（2001）认为，区域创新网络是指某一特定区域内互相联系的利益相关多元主体共同参与组成的以技术创新利制度创新为导向，在地理位置相互靠近的经济主体间通过某种方式而形成的一系列长期交易关系集合。在此背景下，关于区域技术创新体系问题的研究也成为中外学者关注的重点课题，概括起来主要集中在以下3个方面：

一、区域技术创新的涵义

区域技术创新理论最早由英国学者cook（1996）提出并定义的，他指出区域创新系统主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，而这种体系支持并产生创新。瑞典的 Asheim 和 Isaksen（2002）指出区域创新体系是由支持组织围绕两类主要行动者及其相互作用组成的区域集群。第一类主要行动者是域内产业集群及其支持产业的公司；第二类主要行动者是制度基础结构，它们具有支持区域创新的重要能力。

我国学者也非常关注这一问题的研究。王文瑞（2002）认为技术创新是指源源不断的研究开发拥有原创性自主知识产权的科技成果，并使之转化为新产品的过程。王核成、宁熙（2001）提出区域创新网络是指某一特定区域内互相联系，在地理位置相对集中的利益相关多元主体共同参与组成的以技术创新利制度创新为导向、以横向联络为主的开放系统，它是在地理位置相互靠近的经济主体之间通过某种方式而形成的一系列长期交易关系集合。

二、区域技术创新体系中政府职能研究

英国学者Jennifer（2005）认为在区域创新体系中政府应当大力开发科技园，加紧科技园建设，它包括科技公司，中介机构，互联网，政府支持几个方面。英国卡迪夫大学的菲尔库克（2006）认为区域创新体系中开支的最高水平之一的关键投入，创新，即研发应当由政府出面组织相关高校，科研机构进行研发。加拿大魁北克大学的DOLOREUX（2002）认为首先技术创新必须是在一个社会体制中的，是由政府做主导的。其次创新是可以被看做嵌入在社会关系中的。最后创新容易出现在政治氛围较宽松的环境中。

受国外学者的研究启发，李敬等（2006）认为，政府首先应当总体规划，制定技术创新的中长期总体规划。其次政策指导，政府应适时出台一系列有利于企业技术创新的政策。再次是公共服务，政府通过加大基础设施建设，培植创新的文化价值观念。最后的是公共服务，为建设和实施以企业为主体的技术创新体系创造良好的社会环境。安林丽等（2005）认为在区域创新体系中，地方政府作为区域创新战略及规划的制订者，具有制定政策、制度和规划，提供共性技术和设施的功能。

三、区域技术创新体系评价研究

荷兰的EdwardSaid（2005）认为可以用两种方法对技术创新进行评估。其一根据不同的实例比较区域创新系统适宜的标准，分析新的发展趋势和由此产生的政策影响。其二是首先提出区域创新体系的评估报告，以此来确定在何种程度上它们与真正的区域创体系之间的差距。比利时的Stefan博士（2006）认为区域创新体系的评价应当有以下3个部分组成：领先的创新部门是否促进企业提高集群；创新活动是否具有国际化；是否创造一个有力于创新的环境。

我国学者也早已注意到对区域技术创新体系评价的研究。李晓丽（2007）运用美国哈佛大学波特教授的钻石理论建立了对区域科技创新评价指标体系。谷国峰等（2005）根据区域科技创新的基础研究――应用研究――技术开发――商品化――产业化过程，经历研究与开发、设计与试制、生产、销售等阶段，对影响区域科技创新能力起关键作用的五类指标进行分值评价。即政策法规（数量）指标、科技投入（资源）指标、科技产出（效率）指标、科技实现（效益）指标和可持续发展（综合评价）指标。张逾坤等（2007）认为区域创新体系评价标准可分为：科技投入、科技产出、创新效益、创新环境四大类。

参考文献：

[1]Asheim,B.& Isaksen,A.Location,Agglomeration and Innovation.Towards Regional Innovation Systems in Norway.2005(6).

[2]Steiner,petence clusters.Workshop report.Graz and A1-Ring Austria.1996(11).

[3]Carlos Scheel.Knowledge clusters of technological innovation systems.Journal of Knowledge Management.2002(6):356-367.

[4]胡筱舟.国家创新体系:渊源,内容和政府的使命.科学管理研究.2000.18(4):12-13.

[5]李敬,陈德顺,李朝开.云南建设技术创新体系中的政府职能.云南行政学院学报.2006(4).

[6]李跃.中小企业技术创新的内部激励机制研究.科学管理研究.2008(8).

[7]安林丽,杨鹏起.区域技术创新体系中三元主体的作用及关系.河北科技大学学报.2005(6).

[8]殷伊,梁梁.区域创新能力短期评估.中国软科学.2001(1).