解放思想创特色 求真务实建精品 努力打造龙江知名优美宜居魅力林城
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按照总局党委、总局以小镇建设促进城乡一体化发展要求，近年来，我们紧抓棚户区改造有力契机，科学统筹，前瞻性规划，精心组织，大力度推进林区小城镇建设，探索出了改造旧区，重塑新城，城建零收益，群众得实惠，城镇树形象的内涵式林区城镇化建设之路。我们的主要做法是：
一、解放思想、前瞻规划，以创特色、建精品，引领林区城市化建设
几年来，我们以建设“龙江知名、魅力林城”为目标，对小城镇的性质、区位、文化、产业进行了科学定位，着力突出“三个前瞻性”，力求建设50年不落后的优美宜居林城。
（一）坚持前瞻性规划
我局系森工老局（1948年建局），局址面积较小（仅有1.4平方公里），城镇建设历史规划落后。2006年，针对城镇化建设滞后的现状，我们遵循“不扩旧城，不辟新城，改造旧区、重塑新城”的原则，超前量身制定了《兴隆林业局小城镇建设规划》。通过几年高标准、大力度的建设，在局址实现了“四区”和“三横七纵一环”的城镇发展新格局。同时确定了规划发展建设不动摇的基本原则，在党委会、党政工联席会、局长办公会上做出“班子变动，规划不动”、“一切按规划发展”的决定，确保规划一以贯之地顺利推进。
（二）坚持前瞻性设计
在城镇设计上，我们严格按规划要求，突破惯性，在小、巧、精、雅上做文章，努力实现城镇建设造型美、色彩美、结构美、综合美。在基础建设设计上，一是不断到大连等大城市学习考察，借鉴先进设计理念；二是大量搜集各类优质建筑材料，广泛征求干部、群众意见，优中选优；三在道路修筑上，结合兴隆地区冬季冻害严重的特殊情况，实施双层水稳建设，并加装排水设施。虽然看似增加了投入，实际上是节省成本，做到了无重复建设，达到坚固耐用、一劳永逸的效果。在绿化建设设计上，我们高品位打造“森林”城镇。一是借鉴欧美风格，实施“森林化”建设，大上绿化树，实现大树镶边城区、绿色布满兴隆，提升整体的生态效应；二是借鉴日韩风格，实施“园林化”建设，雕琢景观小品，色彩点缀兴隆，提升整体的绿化品位；三是以“三美一绿”（色彩美、层次美、自然美和站在任意地点环视360度均能见到绿色），全方位打造魅力宜居小城镇。
（三）坚持前瞻性施工
在施工中，我们从质量、特色入手，本着“少花钱，多办事”的原则，严把“三关”：一是严把“审批关”，所有设计，必须经林业局审核，以确保符合规划，具有时代气息；二是严把“资金关”，我们采取了用本局基建公司实施“零利润”成本施工，除去开发商环节，有效突破资金瓶颈；三是严把“质量关”，从建筑材料到施工人员全部严格管理。通过高标准的建设，文化嘉园和民生嘉园小区，凭借配套完备、环境优美，已成为热门精品小区，房价不断飙升，户均增值两万元以上。目前，林区职工棚改热情空前高涨，计划明年改造的富民社区棚户区居民，多次联名要求林业局修改规划，提前实施改造。
二、求实创新、精益求精，以多元和谐推进宜居林城跨越式发展
几年来，我们多元和谐推进基础、绿化、环境建设力度，高标准打造优美宜居魅力林城。
（一）高质量实施基础建设，夯实小城镇的支撑力
在基础建设上，我们坚持走“城市化”建设发展之路。一是在今年棚改中，借鉴以往成功经验，采取上下错层、前后错层的理念，努力建设高品位、高质量、超精品的“安民新城”；二是建设了40吨锅炉房，安装了2台20吨锅炉，实施集中热网供热，提升了供热温度，使职工得到了“城市化”低碳生活的享受；三是局址道路全部硬质水泥化，实现了街区巷道干净整洁、不露土，为职工群众营造出“城市化”交通环境；四是全面实施老城区改造，对老城区楼体外墙做保温贴面和楼顶平改坡，新增路灯、景观灯700余盏，小区亮化标识30余套，实现了林区老城焕发新光彩，使职工群众得到了真正“城市化”生活的享受。
（二）强化公共服务职能，巩固和提高小城镇发展质量
我们以强化公共服务职能为重点，一是完成了对全局所有学校、职工医院和林场卫生院进行了升级改造，新建了社区医院，购置了先进诊疗设备，改善了文教和医疗环境；二是成立了集水、电、供热、环卫等于一体的综合物业管理公司；三是安装了监控摄像头477部，实现全局山上山下网络监控全覆盖，使职工群众得到“城市化”的生活保障。
（三）走森林化之路，彰显小城镇特色
我们在完善城镇基本功能的同时，坚持走“森林化城镇”建设之路，实施大密度、大规模、大手笔建设，累计栽植绿化大树40万株。“生态美、自然美、色彩美、层次美”的兴隆特色为林区老城平添一种时尚新潮的现代都市气息，改善了职工群众的居住环境，提升了林区城镇的综合服务能力，增强了吸引力和竞争力。
（四）培育企业文化，推动小城镇良性发展
几年来，我们不断丰富职工群众的文化生活。一是建设了400米标准塑胶跑道运动场、12个健身休闲区、人工湖、精品“文化园”和“四平山”街心公园，实现山、水、园、林浑然一体，使职工群众得到高品质的“城市化”生活享受；二是新增艺术雕塑20个，增加城市文化元素，使小城镇文化气息更加浓厚；三是铺设人工草坪500平方米，为渴望零距离接触绿色的职工群众，拓展出一个绝佳的休闲空间；四是建设了设施先进的超万米文化广场、职工文化活动中心、图书馆、展览馆。丰富多彩的文化生活提升了职工群众的幸福指数，促进了和谐林区的建设和发展。
（五）优化产业集聚，提升小城镇承载力和吸纳力
我们着力建设总局为我们确立的工业主导型城镇目标。几年来，我们主动接受哈尔滨等大城市的中心辐射，努力发展“靠城沿路”一体化区域的特色城镇。一是全面加强与山东金锣集团合作，打造了全省森工最大的生猪养殖基地；二是同兴隆镇共建的哈绥高速兴隆支线跨线桥建设工程已到收尾阶段，建设完成后将进一步优化城乡一体化发展和招商引资环境，提升经济竞争力，带动小城镇产业经济整体发展。
经过几年来的不懈努力，我们基本实现了城镇功能现代化、城镇环境生态化、城镇夜色都市化，城镇管理现代化的综合性较强的城镇建设目标。
三、全面发展、提档升级，以城市化发展为载体打造龙江魅力知名林城
为了更好建设兴隆，发展兴隆，我们下决心，大干三年，到2012年基本实现建设全省最美、最宜居的魅力林城发展新目标。一是建设新城，改造老城。在彻底消灭局址平房和棚户区，建设“安民新城”、“富民新区”的同时彻底实现老城旧貌换新颜，努力建设一座50年不落后、质量、效果、品味俱佳的“魅力林城”；二是完成局址“森林化”城镇建设，达到绿树遮天蔽日，全景见浓绿，站在城内“白天看不见太阳、晚上看不到月亮”，站在城外“白天看不到村庄、晚上看不到灯光”的完全郁闭的森林化效果；三是通过环境建设的大跨越发展，达到人的素质大幅度提升。实现职工群众业余生活品味高雅、多彩多姿，文明素质赶超大中型城市，进而全面营造出“人在兴隆，自豪荣光”的生活感受，使“工作得体面，生活得有尊严”成为在兴隆工作、在兴隆生活的一种自豪体现。
虽然我局在小城镇建设上取得了一些成果和经验，但与兄弟局相比，还存在许多距离和不足。因此，我们决心在总局党委、总局的正确领导下，严格按照总局党委高书记提出的小城镇建设要“高起点、高标准、大手笔实施规划建设，确保50至100年不落后”的要求，虚心向兄弟局学习先进经验，取百家之长，不断提高生态、经济、社会事业等方面的发展速度，不断加快城镇绿化、基础设施建设的步伐，让林区职工群众充分享受到企业建设发展成果，为森工“城市化”建设增光添彩，努力实现建设“龙江知名、优美宜居、魅力林城”的目标。