小型农田水利工程可持续运行管理策略分析与探索

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【摘 要】 在我国社会的发展和国民经济中，小型农田水利工程的运行起到至关重要的作用。而小型农田水利工程自身对社会责任和保护环境的职责能够进行承担，实现可持续性管理，将是其能够长远发展下去，在国民经济中发挥更大的作用的根本所在。小型农田水利工程在给人们带来利益的同时，也负面影响着环境，本文结合小型农田水利工程的实际情况，提出相应的合理化措施，来促进其可持续运行管理，希望能为小型农田水利工程的作用的合理发挥出力献策。

【关键词】 小型 农田 水利 可持续 发展

1 小型农田水利工程运行管理给环境带来的负面影响

1.1 小型农田水利工程运行管理带来的空气污染

各种车辆行驶和机械作业，是小型农田水利工程在运行管理过程中常见的现象，而车辆在作业时将会排放大量尾气，释放大量扬尘，使空气的纯净度受到污染；同时在运行管理小型农田水利工程过程中，需要进行定期洒水，如果不充分或不及时洒水，在地面干燥的时候，就会产生扬尘，造成空气污浊。这是小型农田水利工程在运行管理的过程中所产生污染空气的主要途径。

1.2 小型农田水利工程运行管理带来的水污染

生活和生产污水是小型农田水利工程运行管理所造成的水污染的主要两个途径。地面水质受到生产和生活污水的严重影响，地下水在一定程度上也受其污染，而可悲的是农村很多部门在管理小型农田水利工程时，对这一问题的严重性并没有充分的认识，在没有妥善处理或不处理的情况下，就把所产生的大量含油废水向河道内直接进行排放，严重污染了河道内的水质，而且常常出现随意倾倒生活污水的现象，在有些地方农村水利工程管理粗放，甚至无人管理。许多农民往往根据自身生产的需要，任意进行放水和开挖，以及堵坝和截流，造成破坏渠道和水线的现象出现，时间久了，它们的供水功能就会失去，而农民为了灌溉，就会在农田区域内开始进行打井，致使大量的地下水被浪费，严重流失了水资源。

2 实现小型农田水利工程可持续运行管理应该采取的有效举措

2.1 针对空气污染问题采取的可持续运行管理举措

要把防治和控制空气污染的工作做好，需要从以下四方面着手。首先，为达到烟尘污染的减少或消除，需要把相应的净化尾气设备，安装在水利工程运行管理过程中的机械和车辆上，使车辆排放的尾气得到净化，降低尾气污染，这是最有效的途径，同时还要把消烟和除尘设备安装在各种燃油的工程机械上；其二在工程区域范围内，需要严格的限定燃烧物，对那些产生污染气体的各类物质，坚决避免焚烧，有效防治空气的污染；其三需要妥善的处理建设和运行小型农田水利工程过程中产生的大量固体废弃物，如修路和造田时运用弃渣来进行，既有利于污物的妥善处理，又有利于修路和造田，避免了占有河道和耕地。对于那些无用处的弃渣，也要坚决避免随意倾倒；其四是恰当处理生产人员产生的生活垃圾，生产人员的生活垃圾最好以袋装来处理，这样有利于垃圾的集中、处理和清运。 同时对生产人员防护身体进行积极的宣传和督促，确保其人身安全和健康。

2.2 针对水污染问题采取的可持续运行管理举措

国家水资源保护的相关内容是处理水污染的依据，在水资源的处理过程中，应该严格的执行，以排放的总量和污废水浓度达标为底线，相关部门需要把生产废水和机械废油以及生活污水等进行妥善处理，首先需要经过粪池处理生产人员的生活污水，不可直接进入农田作物之中，在处理达标之后，向农田之中进行排放；其次需要相关技术人员处理和过滤生产废水和机械废油，或是进行隔油沉淀废水，用作其它用途或进行排放；最后相关部门要采取一定的措施，强化约束管理在农村随意打井灌溉的行为，坚决制止农民随心所欲的进行开挖和堵坝以及截流，把保护好沟渠当做大事来抓，确保沟渠的灌溉功能能够实现永久，使开采地下水的情况能够有效的得到避免，发挥保护地下水资源的功效。

2.3 小型农田水利工程对固体物及粉尘污染问题的可持续运行管理措施

相关的弃渣规划在工程运行管理中将发挥重要的作用，它是实现有序堆放和重复利用所产生的固体废弃物的依据，为了实现小型水利工程的可持续发展，需要对随意倒放弃渣的行为应该坚决的制止。在修路和造田时，可以巧用弃渣，使占有河道和耕地的情况被有效的避免；采取有效措施，对运输车辆中的材料散落场地或道路的情况进行消除，并安排专人及时清扫场地和道路；统一清运生产人员产生的袋装生活垃圾，确保生产人员的人身和健康保护工作。

2.4 强化全体人员的环保意识，定期加强环保培训

使参与小型农田水利工程运行管理的全体工作人员能够在工作的各个环节中自觉贯穿环保细节，是建立在环保意识和观念较强的基础之上的，水利管理部门应该运用以下三个有效的举措对工作人员的环保意识进行提高。 首先，加大宣传环保知识和重要性的力度，在每一位工作人员的心中深深的扎下环保的理念，把环保真正切实的贯穿于所开展的每一项工作之中；二是水利部门还可采取邀请环保相关专家定期为员工做环保讲座，把一些必要基本的环保知识传授给工作人员，为工作人员能够更好的开展环保工作提供方便条件，实现环保理念和工作实际的完美结合；三是大力推行环保责任制，对环保工作进行有效的分解，使每一个具体的部门和个人都承担相应的环保责任，实现环保责任的层次落实，在思想观念真正重视环保工作， 同时结合一定的奖惩措施，从物质和精神上给予环保工作突出的员工进行奖励，警示和惩罚那些把生产垃圾和生活垃圾随意倾倒，以及忽视环保工作的部门或人员。

3 全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

强化维护和管理已有的水利工程，是确保人民日常生活和农业生产合理有序进行，工程的经济效益能够长期充分地得到发挥的最有效途径。

3.1 安全管理

强化宣传《水法》的力度，注重抓好防止水利工程被洪水等自然灾害的侵袭和人为的破坏；加强管理涵闸和倒虹吸，以及渡槽和生产桥等工程的配套设施。

3.2 资料管理

工程管理需要具备齐全的施工规范和相关专业标准以及法律等资料；分项建档设计图纸及文件和施工记录，以及检测结果和竣工验收报告等；妥善保存工程建设中出现的问题及解决的结果、工程管理的各项检查记录资料。

3.3 设施管理

小型水利工程设施实现按等级造册，并把工程分布图绘制出来，并分类进行排列，采取重点工程挂牌措施，并安排专人进行重点管理，按目标责任制落实到位，使当前的重大型项目的设施管理安全得到保障；强化和培训全体水利职工的质量意识和管理知识，并需要把质量管理的激励机制建立起来，并不断的进行完善，把群众性合理化建议和质量管理活动积极的开展起来，促进设施管理工作。

3.4 经费管理

把维修养护工程的合理费用标准制定出来，以受益面积和各地的实际情况为出发点，合理的征收收益单位与受益者相应的费用，以维护工程；遵循建设和管理以及受益一条龙的原则，把经费用好，使项目建成后期管理工作能够真正的做实。

3.5 资源管理

由于水利工程建设效益具备长期性特征，因此，应充分的运用发展的视角来规划水利工程的建设；同时应结合市场需求和岗位需要，注重培养选拔后备人才，有计划和按步骤地采取合理措施派人出去深造；对职工在职学习给予积极鼓励，推动职工整体素质的不断提高，切实做到发挥增值和保值基层水利人力资源的作用；采取适当分工现有水利技术人员的政策，从而使每个人能够充分的明确自己业务的主攻方向，培养水资源管理和水土保持以及农田水利的专业人士；同时，注重培训基层水利技术人员工作，把新技术的推广应用工作放在重要的位置上抓好，从而使农田水利建设能够跟上农业生产和人民生活日益发展的步伐，真正的能够促进已有的和正在建设的以及规划之中的项目实现自身效益的最大化，为人们造福。

4 结语

综上所述，实现可持续性管理小型农田水利工程运行任重而道远，相关的水利部门和工作人员应具备团队精神，积极的努力配合，在对相关法律和法规进行遵守的前提下，在实践中，不断的进行总结经验和探究活动，从而为可持续发展小型农田水利工程探寻出更加有效的途径，确保生态和环境的平衡发展出力献策。

参考文献：

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