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浅谈建设工程项目合同管理

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摘要:建设工程项目当中涉及到承包商和发包商的不同利益。合同是规范双方经济责任和利益的重要文本。在建设工程项目当中,规范建设工程合同是必要的,可以有利于合同双方在矛盾发生之后,有效地解决问题。在竞争激烈的市场条件之下,建设工程的顺利开展离不开合同的管理。要获得有效的合同管理,就有必要设立专门的管理部门,采取有效的风险措施,推动现代建设企业提高自身的管理水平,保证建设的顺利进行,提高企业的经济效益。

关键词:建设工程;项目合同;管理

一、建设工程项目合同存在一定的风险

在建设工程项目当中,合同是很重要的文件。建设工程合同是建设工程当中重要的法律依据,涉及到的是发包商与承包商之间关于工程承包的责任和义务。建设工程的施工、监管和验收都需要按照建设工程合同来进行。建设工程合同的订立和履行涉及到合同双方的基本利益。规范建设工程合同是必要的,可以有利于合同双方在矛盾发生之后,有效地解决问题,是维护承包商和发包商各自利益的重要保证。

在市场经济条件下,复杂的建设工程当中存在着很大的风险。要想在竞争激烈的市场条件之下取得合法的经济利益,在建设工程当中就不能忽视合同的管理。合同的管理涉及很多方面的内容,不仅包括建设单位、承包商和发包商的基本权利和义务,还有工程勘测、设计施工的材料等等。建设工程项目合同的订立和履行存在着一定的风险,这些风险如果处理不当,还会进一步地影响到建设项目的投资建设的进程、工程质量、安全生产。并且,由于目前建设工程的复杂程度不断加大,涉及的范围也不断扩大,进一步强化了这种合同的风险,也加剧了合同管理的难度。要重视在合同当中面临的各类风险,解决建设工程合同当中的诸多问题,才能够发挥出建设工程合同的真正的作用,维护合同双方利益。

二、建设工程项目合同的管理

建设工程项目合同当中容易引起风险的,主要是合同条文的不准确表达。使用一些存在着误解的词汇,或者是没有能够把合同双方的责任和义务完整地表达出来。而有一些风险则是在建设施工阶段,由于不可预测的情况造成的,而这种没有能够在文本中准确表达的风险情况,则是最容易引发双方矛盾的。造成建设工程项目当中的风险具有多样性,建设工程项目合同要充分考虑这些因素造成的影响,从设置合同管理机构,规划管理责任开始,加强管理人员的合同风险的意识,进行风险化解的管理等多方面寻找解决的办法:

1、设置必要的合同管理机构

建设工程合同管理需要有一个专门的机构来进行。在建设工程当中,要认识到建设工程合同管理的重要性,通过专业的管理人员来进行管理,把建设工程合同的管理纳入到一个规范的渠道。这个合同管理机构不能只涉及到一个方面,而是要求覆盖到整个建设工程的各个方面的。包括分配专职人员管理合同的条款的协商、订立;加大对相关的法律、法规的解读;安排合同的审查人员,核对合同的内容。组建起以合同法为中心,专业的合同管理人员共同管理的模式。在相关责任人员的领导之下开展合同的管理工作。各个管理人员充分发挥自己的专业特长,保证合同条款实施的有效进行。

2、强化合同风险意识

建设工程合同的管理其实是为了能够了解建设施工当中合同的各类风险,并且做出有效的风险化解,帮助企业取得良好的经济效益。合同当中的风险主要包括几个方面的内容。一方面是由于文本中出现了承包商和发包商责任不明的条款,容易引起双方的争执,激发双方的利益矛盾。也有的合同条款没有把不可预测的风险考虑在内,一旦发生这种意想不到的情况时,受到经济利益的影响,双方很难达成明确统一的意见。还有一些风险是由于双方在商定协议时由于选择签订的方案不同而造成的失误,比如在工程建设当中,固定的总价和单价合同承担风险是不一样的。要在合同的管理当中,强化相关人员对合同风险的意识。防止由于合同的不明确责任引起合同双方在合同风险发生之后,出现转嫁风险的行为,造成不必要的损失。建设行业的发展是不断进步的,这不仅要求管理人员掌握专业的技术技能,还要不断地加强培训,跟上不断变化的市场发展和政策的变动,始终能够对潜在的合同风险有一个充分的心理准备。

3、合同风险的化解

衡量合同管理的最大成功就是合同风险得到了遏制,建设工程顺利竣工验收,但是,在实际当中,这样的情况是很少的。合同的管理在很大程度上能够及时避免在实施过程中出现的风险,使其发生的可能降到最低,是合同管理的一个主要的目标。在建设工程实施过程中的风险,主要采用的是两种不同的化解方式:

(1)回避风险措施。在风险不可避免地发生之后,应当考虑到回避风险的积极措施,将正在发生的风险采用有效的措施进行中断。比如,一个建设单位在面临一个强大的潜在风险的时候,考虑到风险的严重后果,可能会采取措施,甚至放弃这个项目或者是改变项目目标和实施的方案。这就在根本上避免了风险扩大带来的危害,这是在建设工程当中最常见的一种解决手段,也是效果最明显的办法。

(2)自留风险的办法。自留风险是在不得已的情况之下进行的一种管理办法,主要是需要项目的承担者有足够的风险承担的准备。这是一种不回避风险也不转移风险的措施。在风险发生时,主动承担起风险带来的损失。这种情况多半会发生在签订合同的时候对潜在的风险没有能够进行科学预计而导致的。在风险的管理当中,不可能将预测做到最完备,因此在风险的管理上进行自留风险的管理。把潜在的风险估算得更全面一些,避免风险发生之后,过于被动造成更大的损失。在建设工程合同管理当中,常常是将两种方式结合起来,根据具体的情况来进行的。

三、建设工程项目合同的管理的重要意义

合同是建设工程实施成功的重要保证。合同的管理主要是依据现实情况当中可能存在着风险来展开的。合同管理不是将合同的条文进行简单的解读,涉及的不只是条款、承诺和约定的内容,而是涉及到方方面面的内容的。在市场经济条件下,对建设工程项目合同管理的要求越来越高。合同的管理水平有待进一步地提高,相关的管理人员的素质也有待进一步地加强,以便适应市场经济的变化。加入科学的管理,有效地避免合同存在的风险,促进工程的顺利进行,推动现代建设企业提高自身的管理水平,提高企业的经济效,保证各项建设的顺利进行。建设项目的投资建设的进程,质量和安全也离不开合同的管理。作为建设工程的重要文本依据,只有合同的风险得到了有效的防范和避免之后,才能够真正地促进建设行业在日益复杂的市场经济当中规范自身的发展。