四川17年公选实践探析

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇四川17年公选实践探析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

E历程：

从“论资排辈”到“不拘一格”，从“本土培养”到“全球引进”，从“伯乐相马”到“公开赛马”。17年来，四川不断突破公选政策壁垒和体制障碍，公选出干部上万人，近四成获提拔，半数受重用。

四川是全国率先开展公选的省份之一。自1995年以来，省上集中组织开展大规模公选7次，市县两级组织开展公选650多次，面向社会公开选拔各级领导干部近万人，提拔率达到39.4%，逾半数人才被安排到重要岗位。

在17年的探索实践中，四川不断突破公选政策壁垒和体制障碍。以统筹公选县（处）级领导干部为例，2007年打破地域限制，首次面向全国公选；2009年打破身份限制，首次允许国企优秀人才参与竞争；今年更是允许非公有制企业的中高层管理人员、有工作经验的博士及国家承认学历的硕士以上“海归”参与公选。

17年的历程：从试点到完善

17年来，四川公选工作大致经历了试点探索、提速扩面、规范完善三个阶段。

1995年到1998年，试点探索。1995年3月，四川在全国首次出台公选《意见》。当年8月，省委公开选拔了省高院副院长等10名副厅级领导干部，各市州公选探索陆续展开。

1999年至2004年，提速扩面。6年间，省上公选副厅级领导干部49名，占空缺职位的三分之一；各市（州）公选县处级和乡科级领导干部3000多名。其中，公选县处级领导干部437名，占同期新提拔干部的19.5%。在此过程中，公选程序进一步细化，初步实现公选工作的制度化、规范化。

2005年起至今，在“统筹”中走向规范完善。2005年我省出台文件首次引入“统筹”理念，去年进一步出台统筹公选实施办法，明确提出省市联动统筹公开选拔县处级，市县联动统筹公开选拔乡科级。

17年的成效：不断突破壁垒与障碍

17年来，四川公选在逐步迈向规范化、制度化、常态化的同时，也极大地突破了公选的政策壁垒和体制障碍。

1995年到1998年，公选职位主要定位在党政部门及事业单位领导班子副职，公选范围主要集中于体制内。

1999年到2004年，公选地域逐步向全省、全国拓展。

2001年以来公选范围进一步拓宽，逐步实现由副职向正职、由党政干部向党政领导班子成员、由委任制干部向选任制干部、由党政干部向企事业单位负责人拓展。

从“官中选官”到开放选才，我省在公选中推进人才跨行业、跨系统、跨地域、跨体制流动，为发展集聚大批优秀人才。

2000年以来，四川4次集中公选88名厅级领导干部，其中71.6%的人有乡镇和基层一线生产和工作经历；63.6%的人有硕士研究生及以上学历；13.6%的人有海外留学或培训经历；11.4%的人来自省外。主要集中在教学科研机构、县级党政干部、大型企业高级管理人才领域，大部分经历了多岗锻炼。40岁以下的占35.2%；40至45岁的占38.6%；76.1%的人有较强专业特长。

2008年以来，我省面向优秀村党支部书记，公开选拔乡镇领导干部120名、定向录用公务员141名。2009年，首次面向优秀返乡农民工群体公选3名副科级领导干部。

17年的启示：公开公平、统筹定向的双赢之举

这些年，四川着眼解决公选成本过高的问题，创新提出统筹公选理念，明确规定，市厅级领导干部公选，由省委组织部根据省委要求具体组织实施；县处级领导干部公选，由省委组织部统筹，各市（州）和省直单位组织人事部门根据党委（党组）要求具体实施。

为了解决公选随意性较大的问题，四川对公选时间、公选规模、公选职位、公选程序等方面作出刚性规定。实行统一公告、统一标准、统一命题和测试、统一程序、统一公布结果，规避了公选随意性，强化了法律刚性。

目前社会各界对公选的最大质疑在于，公选干部“高分低能”、“会考不会干”。为了解决这方面的问题，这些年，四川明确提出，学历是基础，经历是关键，实绩是重点。这些规定，真正让“干得好的有机会、考得好的有实绩、实绩好的出得来”。