河南省体育旅游业开发刍议

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【摘要】河南省在开展体育旅游业中还存在诸多问题，从而制约了河南省体育旅游业的发展。发展河南省体育旅游业应加大体育旅游资源的开发力度，发展体育旅游教育，树立河南体育旅游新形象，加强体育和旅游部门的协调。

【关键词】河南省；体育旅游；资源开发

On the Development of Sports Tourism in Henan Province

SHAN Feng-xia1, CHEN Jin-feng2

(1. College of Physical Education, Zhengzhou University, Zhengzhou 450044, Henan;

2. Zhoukou Hengda High School, Zhoukou 466001, Henan)

【Abstract】 This research summarizes the organization of sports tourism in Henan province and comes out with some solutions to the problems existing in this field, in hope to offer some reference for the development of sports tourism in Henan. To promote the development of sports tourism in Henan, we should enhance the exploitation of resources of sports tourism, develop education of sports tourism, establish new images for sports tourism in Henan, and strengthen the cooperation between sports and tourism sectors.

【Keywords】 Henan Province, sports tourism, resources developing

1前言

国内外体育旅游业的发展事实，证明了体育与旅游的结合不仅能为旅游业的发展提供资源与动力，还能为体育及体育产业拓展巨大的发展空间。与国外相比我国的体育旅游起步较晚，目前还处于发展的初级阶段。河南省地处中原，具有开展体育旅游的资源优势、交通优势和政策、经济环境优势。因此，河南省应大力开展体育旅游，以加快体育产业和旅游业的发展，并促进经济的腾飞。

2研究对象与方法

2.1研究对象

以河南省体育旅游业开发现状为研究对象。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

依据本项研究目的和内容的需要，通过图书馆、资料室及网上查询，详细查阅了大量有关旅游、体育产业及体育旅游等方面的书籍和相关文章。

2.2.2问卷调查法

针对河南省体育旅游者共发放问卷1100份，回收问卷946份，回收率为86％，其中有效问卷841份，占回收总数的88.90％。

2.2.3访谈法

对河南省多位旅游企业家、政府工作人员及高校从事体育和旅游研究的专家、学者进行了访谈，他们对河南省体育旅游业现状及发展对策提出了很多有见地的看法及宝贵的建议。

2.2.4数理统计法

运用了Spssl3.0和Excel对本文所调查的数据进行了统计与处理。

3河南省开展体育旅游存在的问题

3.1体育旅游资源开发利用率较低，体育旅游产品市场竞争力弱

河南省是一个资源大省，有着丰富的体育旅游自然和人文资源，可开发的体育旅游项目很多，但已开发的较少，并且体育旅游的开发也是单一、低水平的，不能形成规模，实现不了规模效益。如河南省的山林体育旅游资源适合开展登山、攀岩、蹦极、探险、狩猎、定向越野、溶洞探险等体育旅游项目，但目前开展普遍的只有大众登山，攀岩、定向越野、滑翔活动只是定期地举办一些比赛或观赏活动；河南省的场馆设施资源的利用率也比较低，虽然近年来逐渐开始组织一些全国性比赛和单项赛事，但影响较小，不能吸引大批体育爱好者前往观看；河南省作为武术之乡，每两年举办一次的郑州国际少林武术节和焦作国际太极拳年会影响力还不大。目前，河南省的体育旅游还是传统观光旅游的附加产品，没有形成吸引旅游者的主打产品。

3.2缺乏体育旅游专门人才

体育旅游专门人才的匮乏是制约河南省体育旅游发展的一个主要因素，对体育旅游人才的要求不同于传统旅游人才。由于一些体育旅游项目存在一定的危险性，要求体育旅游的组织者、服务提供者只有经过相应的专业训练才能上岗工作，所以这就要求体育旅游的从业人员不但具有旅游的基本常识，而且还要有体育的基本素质。其中体育导游的业务素质应包括:具备水上救生员资格、野外活动指导资格、红十字紧急救护员资格及登山保护员资格，以确保旅游者在体育旅游过程中的人身安全不受威胁；还应具有良好的人文知识背景，精通并能指导各类户外活动〔1〕。目前，河南省体育旅游组织者多为非专业人员，在体育旅游营销、资源开发和管理方面的专业人才非常短缺。河南省在旅游人才培养方面，虽然开办了不少旅游学校，在很多高校也设置了旅游系或旅游专业，但是大都没开设体育旅游专业，在河南省高校中只有郑州大学体育学院一所学校从2004年开始招生培养体育旅游专业人才。所以，河南省的体育旅游人才非常匮乏。

3.3宣传力度不够，缺乏对河南省体育旅游产品的了解

目前，河南省整体体育旅游促销力度不够，宣传的总体形象不够明确、生动，宣传内容单调、形式陈旧，缺乏出游煽动性，宣传渠道不多，手段缺乏，很少做到多方参与、共同协作，形成动作大、声势大的对外宣传活动；宣传促销时断时续，缺乏经常性、长期性，因此对外影响不大，效果不显著。在体育旅游产品上，河南省还没有形成区别于我国其它省市的突出特点，以致在对外宣传时，不能够拿出与其它省市区分开来的独特的河南体育旅游形象。如河南省体育旅游的“拳头”产品（即少林拳和太极拳），虽说举办的郑州国际少林武术节和焦作国际太极拳年会也很好地宣传了河南，但在“两拳”的包装及宣传上还缺乏力度，还没有充分地揭示“两拳”的文化内涵、充分地展现“两拳”的时代精神，真正使大家透过“两拳”，正确地认识、了解一个古老而又现代化的博大精深的河南。

3.4体育旅游业的管理体制不顺，缺乏完善的体育旅游政策

体育旅游是体育性的旅游事业和旅游性的体育事业。体育旅游中的体育活动，特别是大型体育活动和探险类体育活动，单靠旅游部门是管不好的，因为它没有专业方面的管理能力；体育旅游中的游览，体育部门也管不了，也不在其管理范围。目前，我省体育旅游资源的开发和市场管理，涉及到了体育、旅游、城建、宗教、农村、林业、工商、环保、税务、物价等多个部门，管理职能交叉、重复、缺位等体制性矛盾突出，严重制约着体育旅游业的发展。

体育旅游在我国起步较晚，开发体育旅游资源的经济效益还未引起政府部门的足够重视。目前河南省政府主要重视旅游资源文化品位的开发，而对体育旅游资源的开发缺乏优惠政策扶持，导致我省体育旅游发展资金投入不足，影响了体育旅游资源的开发、体育旅游宣传营销和体育旅游人才培训等。同时，河南省还没有出台有关体育旅游的法规政策，体育旅游归口管理部门也不明确，导致体育旅游市场出现无序竞争，体育旅游经营单位和个人经营混乱，体育旅游安全防范措施不到位，容易造成体育旅游安全事故的发生，影响体育旅游的可持续发展。

3.5体育与旅游两种社会活动的结合还不完善

目前，河南省开发旅游主要以观光、教育为主，体育旅游产品的开发只是附带品，还没有形成规模，虽然河南省有开发少林拳、太极拳的经验，但真正的体育旅游开发还很不完善，特别是体育与旅游两者的结合还不够。主要表现为:1)没有充分认识体育在旅游中的作用，虽然有些景区赞助体育比赛，但主要目的是宣传景区，而没有把体育与旅游结合起来作为一种新的旅游产品来运作；2)有些景区在体育娱乐设施的建设、体育旅游活动的开发上，缺乏统一规划及长远计划，使体育旅游缺乏生命力；3)体育部门与旅游部门之间的沟通也不够，在体育旅游的开发与管理上，两者的互动不够，甚至在举办大型比赛时，旅游部门得不到消息或信息不完全，结果导致当大量游客涌来，景区准备不足，以致错失商机。在组织大型比赛时也存在游客购票难的问题，旅行社很难保证票源，使他们不敢轻易地涉足，所以难以拉起体育与旅游之间的纽带。体育与旅游结合的不完善，已严重影响了河南省体育旅游的发展。

4河南省开展体育旅游的对策研究

4.1以市场为导向，加大我省体育旅游资源的开发力度

体育旅游资源的开发主要是为了吸引顾客，所以在开发之前对体育旅游客源市场进行调研，了解体育旅游者的需求是必要的，同时在开发过程中，也可以根据旅游者的兴趣、爱好的变化，客源市场的变化，不断地改进和创新，以巩固老顾客、吸引新顾客。根据对河南省体育旅游者的调查，结果显示喜欢休闲健身类的占86.21％，喜欢体育观赏类的占56.12％，喜欢刺激类的占48.28％，喜欢民俗类的占43.04％。因此，今后应依托河南省是资源大省的优势，充分利用河南省的体育自然和人文资源，加大投资力度，优先开发休闲健身类和体育观赏类的体育旅游项目，如登山、野营、狩猎、游泳、滑草、划船、摩托艇、龙舟赛、滑雪、网球、高尔夫球、垂钓及武术表演等等。对于刺激类和民俗类的体育旅游项目可适度开发，如攀岩、蹦极、溶洞探险、漂流等，但要采取“少而精”的策略。

在体育旅游资源开发过程中要遵循以下几个原则：1）突出特色的原则。在利用当地自然和人文资源时，要在保持其原来特点的基础上形成自己的特色，开发时不能仅仅是规模的简单扩大，还应该不断地创新和发展，使其原有的特色更加鲜明，否则，没有特色也就意味着没有竞争力。2）注重效益的原则。在开发体育旅游资源的过程中要注重生态效益、社会效益和经济效益的和谐统一，防止建设性破坏，走可持续发展的道路。3）协调发展的原则。体育旅游的开发要与旅游地的安全条件、交通条件、社会基本设施条件协调发展，这样才会吸引游客。

4.2发展体育旅游教育，培养体育旅游专门人才

体育旅游人才是体育旅游资源开发和体育旅游市场发展的关键因素。体育旅游专业性强，部分体育旅游产品危险性大，对服务设施的科技含量、管理和服务人员的专业水平要求非常严格。体育旅游的组织者、旅游服务的提供者也都要经过相应的专业训练才能上岗工作。在体育旅游人才的培养上，河南省应加大旅游教育和培训力度，可通过以下几种方式来培养体育旅游人才：1）可在综合实力强的体育学院、高校的旅游系或旅游学院开办体育旅游专业或举办短期的休闲旅游、体育旅游业务培训；2）在中等专业技术学校和职业高中开办体育旅游相关课程；3）对旅游从业人员进行岗位技能培训；4）通过社会办学、校企联合办学等形式，多渠道、多层次地培养高素质的体育旅游专业人才〔2〕。

另外，旅游部门还可以与高等院校进行合作，在民族体育旅游资源、传统体育旅游资源的开发上，利用高校的研究开发成果，邀请高校民族体育旅游表演队到景区表演，利用这种长期的合作办法，来解决景区体育旅游表演人才短缺的问题。

4.3加大体育旅游宣传力度，树立河南体育旅游新形象

对河南省体育旅游者的调查结果显示，有72.83％的游客对河南省的体育旅游产品还不了解，因此要大力发展河南省的体育旅游，必须加强旅游促销、刺激需求，使潜在旅游者变成现实旅游者，从而增加旅游消费。在体育旅游产品促销的方式方法上，除运用传统促销方法外，可广泛运用大型旅游推介活动、旅游交易会、旅游节庆热销、互联网营销等手段。在河南省范围内可采用以下方式进行促销活动：①节事活动；②旅游交易会或博览会；③公共媒介和电脑网络推介；④请海外旅行商或媒体踩点考察；⑤开展体育旅游活动。

在河南省体育旅游专项活动产品的宣传上，可以利用郑州国际少林武术节、焦作国际太极拳年会等专题活动以及体育题材的影片(如《少林寺》)、电视(如《太极宗师》)、摄影作品(少林武术、黄河漂流)、国际互联网等方式来充分展示河南省独特风格的体育旅游产品，增加河南体育旅游的吸引力〔3〕。

4.4改革旅游体制，加强宏观调控

发展河南省的体育旅游，必须解决政出多门、管理混乱的现实，理顺管理范围，明确管理责任，政府部门应把体育旅游推向市场，同时加强宏观调控，设立体育旅游管理的专门机构协调体育及旅游部门，加强对经营体育旅游的景点、旅行社的资格审查、经营监督，防止项目的重复建设及经营市场混乱。在旅游体制的改革上：一是改革旅游管理体制，统筹旅游、风景名胜、文物、文化、林业等旅游资源，提高管理水平，大力推进旅游景区改革，积极实行所有权、管理权、经营权“三权分离”，理顺景区管理体制。二是发展体育旅游业应与其他经济产业一样，主体是企业，政府只是主导。三是明晰产权关系，确立市场主体，建立良好的企业运行机制和市场运作机制。四是走集约化经营道路，建立体育旅游产业化机制，支持有条件的旅游企业通过兼并、联合等方式，整合资源，优化资源配置，力争组建1-2个大型旅游集团，推进体育旅游产业化、规模化发展。同时为了体育旅游业的发展，一定要整顿市场秩序，加快体育旅游业的法律法规建设，全面提高体育旅游业的管理水平和服务质量，保护体育旅游消费者和经营者的合法权益。

4.5加强体育和旅游部门的协调

体育旅游是体育和旅游业结合而产生的新兴产业，而这个新兴产业比旅游业具有更强的生命力，因为传统的观光旅游几乎不具备重复性，再好的景点游客也很少去第二次，而体育旅游项目的健身性、刺激性甚至会使游客上瘾，如体育旅游观战项目，一些铁杆体育迷会从全国各地甚至世界各地来到比赛地观看比赛。但由于体育业与旅游行业从属于不同的部门，相互间的交融与渗透不够，造成了体育旅游资源得不到有效利用，所以体育旅游的发展不能仅仅依靠体育部门或者旅游部门，必须把两个产业的相关部门联合起来才能使体育旅游健康地发展。为此，一、河南省的体育部门和旅游部门应加强协调沟通，共同推动体育旅游的发展；二、体育旅游产业决策者及从业人员应主动出击，依靠旅游部门遍布全省各地的分支机构，把河南省的体育旅游市场发展起来；三、旅游部门也应主动配合，共同建立和完善河南省的体育旅游中介机构，最终形成体育业和旅游业的双赢局面〔4〕。

5结语

随着人们生活水平的提高，体育旅游作为一种新颖的旅游方式将会越来越受到人们的青睐。体育旅游的开展无疑会促进当地旅游业、体育产业的发展，并且还会成为当地经济腾飞的有力臂膀。河南省虽然具有开展体育旅游的资源优势、地理位置优势、交通优势和经济环境优势，但目前河南省的体育旅游业还只是处于起步阶段，并且在开展体育旅游中存在体育旅游资源开发利用率较低、缺乏体育旅游人才、体育旅游产品宣传力度不够、体育与旅游结合还不完善等问题。因此，今后河南省在开展体育旅游中应把握好如何开发体育旅游资源、如何宣传树立河南省体育旅游形象、如何培养体育旅游人才、如何将体育与旅游更好地结合起来等问题。

参考文献

〔1〕万怀玉等.论我国体育旅游专业人才培养模式〔J〕.旅游学刊,2004(4):131-134.

〔2〕陈运喜.浅谈我国体育旅游的发展对策〔J〕.吉林体育学院学报，2007(5)：20-65.

〔3〕武胜奇.河南省体育旅游产业现状及开发对策研究〔J〕.西安体育学院学报,2004(6):24-27.

〔4〕李勇.试论发展我国体育旅游的对策〔J〕.武汉理工大学学报,2004(2):127-129.