如此新闻 第17期

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在香港，如此高的工作效率，一个公务员怎么可能在上班时间玩网络游戏呢？

马路边，有一个修车摊，修车师傅算是个熟人。他空闲的时候就躺在竹椅上听半导体。我去修车，他嘴里嘀嘀咕咕地在说公务员玩“网络游戏”，一声长一声短地叹息。

我问他为何叹息，他说刚才从收音机里听到一条新闻，说“××市曝光了三位在工作时间玩网络游戏的公务员，竟然上了国家级的电台，那就是全国性的新闻了”。

我说这有什么好叹息的。修车师傅说：“公务员怎么可以在上班时间玩游戏，曝光上班玩电脑游戏的公务员怎么成了全国性的新闻？”

修车师傅说，一是公务员有公务员的规章制度，平时就应该遵守，他经常看到公务员工作时间聊天、看书、上网，而曝光三位公务员玩游戏上了国家级的电台，那么说明以前很少处理过类似的事。二是公务员就不应该有时间玩电脑游戏，他们拿纳税人的钱，是为人民服务的，怎能在为人民服务的时间里，玩电脑游戏呢？这说明他们的劳动定额太松，工作太轻松。

修车师傅的话挺有“思想”。

暂且不论公务员管理方面的问题，但有一点我是十分赞同这位修车师傅的，公务员在工作时间玩电脑，那么说明他们平时非常闲。否则，何有时间用网络游戏消遣呢？

据有关部门估计，中国公务员人数每年递增20% ，未来几年将严重超编。前几年网络上也在讨论，2012年前将不再招聘公务员了，但事实上仍然在招。

这段时间，一些部委相继公布了“三公”经费，这些数字甫一见光，就在网上激起千层浪。我们的一些国家部门花钱“行云流水”，真像暴发户那样“挥金如土”。一个部委为何一年能花掉那么多钱，除了浪费，自然也有公务员规模庞大的因素在里面。

按照惯例，判定公务员适度规模的经济指标应该是——公务员人数与本国GDP的比例。我曾在香港浸会大学培训，曾经看到过一则数据，香港公务员的效率是内地的八倍。2010年香港实现GDP2123亿美元，居世界第六位，香港公务员人数与GDP之比为0.8人/百万美元。而中国内地拥有公务员1053万，公职人员与GDP之比为6.7人/百万美元。也就是说每创造100万美元GDP，香港需要0.8个公职人员为之服务，而中国内地需要6.7个公务员，效率仅相当于香港公务员的1/8。

在香港，如此高的工作效率，一个公务员怎么可能在上班时间玩网络游戏呢？

再来说“公车”费用，中国内地拥有公务员1053万人，官方公布的公车数量为200多万辆，每个公务员拥有车辆0.18辆，而且每年还在增长。但香港，政府仅仅用6343辆车就满足了17万公务员的出行需求，每个公务员拥有车辆仅0.03辆。中国内地公务员的用车量是香港的整整６倍。

还有专家从经济视角考察财政供养人员与GDP之比，我国为39人/百万美元，大大高于发达国家，目前美国为2.31人/百万美元，日本为1.38人/百万美元，我国公务员“超标”了近20倍。

这大概就是修车师傅抱怨的真正原因。就像他自己的修车，生意忙的时候，哪有时间听收音机；生意不好的时候，他就可以躺在竹椅上，看看头顶的蓝天白云，听听收音机里天下事。

问题是，纳税人出了钱，公务员应该怎么花？