重视森林资源保护 强化森林资源管理

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摘要：十一届三中全会后，中国进入了林业快速发展的新时期，森林资源建设也进入了一个振兴与发展的新阶段，对森林资源的保护和管理逐步受到重视。本文主要针对如何加强我国森林资源的保护与管理工作进行论述，希望能进一步促进我国森林资源的可持续利用。

关键词：森林 资源 保护 管理

1概述

因为我国的人口总数非常多，所以平均的占有量就非常的低。不合理的利用林业资源导致原本就不是飞铲充足的资源遭到十分不利的影响。针对这种状况，当前非常有必要开展保护活动。站在整体的高度上来看，林业资源虽然在不断的增多，但是仍然无法满足当今的社会需求，环境问题还是最为严重的制约国家前进的关键要素，生态产品依然是当今社会最短缺的产品之一，生态差距依然是我国与发达国家之间的最主要差距之一。为了合理的保护林业资源，文章结合当前活动中存在的一些不合理的现象，提出了一些应对方法。

2保护林业资源时面对的不利要素

2.1总量非常少

我们国家的林业资源在整个世纪的排名非常的靠后。而且人均占有量更是非常的稀少。

2.2整体的品质较低

乔木林每公顷蓄积量 85.88 立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸径仅 13.3 厘米，人工乔木林每公顷蓄积量仅 49.01 立方米。

2.3保护工作面临非常大的压力

第七次清查林地转为非林地的面积虽比第六次清查有所减少，但依然有 831.73 万公顷，其中有林地转为非林地面积 377.00 万公顷，对林地的使用规模上升，而且一些地区还是有破坏问题。

2.4不易开展营造林活动

目前，我们国家的适合林木生长的区域中品质较高的只占百分之十三的比例，而品质不好的占据百分之五十二的比例。大部分的适宜地区在广大的西北。在后续的发展阶段，要想提升林业规模，要做到工作量将会非常的大，而且不易于开展。

2.5林业资源发展速度不快

众所周知，造林要想获得成果，应该按照三分造林，剩下的依靠管理来实现，但是在很多区域根本不按照这种模式来进行，严重的是一些区域根本不存在管理的问题，过分的注重造林的规模，而忽视其品质，由于无法开展合理的经营活动，导致造林活动开展的不顺。目前，我国的绿化规模看似十分广，不过其增长速度却十分的缓慢。由于不正当的使用，导致林业资源的品质出现下滑的现象，在主伐和抚育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留坏”等单纯追求经济效益的倾向，致使珍贵树种、大径级林木日益减少，森林质量不断下降，生态功能日趋减弱。

3加强森林资源保护的有效对策

3.1充分认识森林资源保护管理工作的重要性

森林资源是林业和生态建设的根本，保护和发展森林资源是林业工作的核心任务。当前，我国森林资源保护管理的总体形势虽然日趋好转，但是，也确有个别地方的政府和部门领导法制观念淡薄。在推进林业各项改革之前，首先要研究落实强化森林资源管理的措施；在部署各项工作时，首先要考虑森林资源是否能够得到有效的保护和发展。要树立牢固法制意识，依法规范森林资源利用行为，严禁以改革和发展为名，行违法破坏森林资源之实。绝不能以牺牲森林资源为代价换取一时的经济发展，只有这样，林业改革才能有一个稳定的环境，林业发展才能有一个坚实的基础，各项林业事业才能持续、协调、健康发展。

3.2坚决制止林地非法流转

要严格按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件和审核审批的权限、程序、责任和监督检查等规定，严格审批，加强监管，坚决克服审批中的盲目性和随意性。要强化占用征用林地的森林植被恢复费征收、缴库和使用管理，凡多收、减收、免收、缓收或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，上级林业主管部门应会同有关部门责令其改正并按照有关规定进行处罚。要进一步抓好林权登记发证工作，特别是退耕还林地确权登记和发放林权证工作，巩固退耕还林成果。要加强森林、林木和林地使用权流转的管理，四荒拍卖、租赁、承包等流转必须依法进行。要认真做好山林权属纠纷处理工作，在纠纷解决之前，任何单位和个人不准进入争议地区采伐林木和从事基本建设或其他生产活动，也不准发放林权证和林木采伐许可证，对违反者要依法严肃处理，追究责任。

3.3加强地方林业立法

以国家有关林业法律、法规、政策为指导，根据地方实际，制定《林权制度改革实施方案》，促进林权制度改革进程以实现林业资源自主管理；出台《义务植树实施办法》，提高全民义务植树尽责率，加快森林资源培育速度，提高群众爱绿护绿意识；对森林生态效益使用补偿办法通过人大立法，实施碳汇交易，减少企业污染排放对森林资源的破坏，提高企业自觉保护环境的意识。

3.4进一步加大执法力度

要加强森林资源保护管理队伍建设，加大木材检查站、林政稽查队、森林公安等林业执法单位的基础设施投入力度，切实改善其工作条件，提高其执法能力。建立健全重大森林资源破坏案件的应急处理机制，确保一有情况就能在第一时间得到及时有效处置。林业主管部门要认真履行保护森林资源的职责，严格执行违反规定造成森林资源破坏的责任追究制度和重大行政案件报告制度。对森林资源管理混乱，破坏严重的地区，要开展定期或不定期的专项打击活动。对破坏森林资源的案件，不管涉及任何单位或者个人，必须依法严肃处理，相关人员该行政处分的必须给予行政处分，触犯刑律的要依法移交司法部门处理，不得姑息、包庇或者借故不办。要加大宣传力度，将处理结果，在报纸、电视和广播等新闻媒体上进行曝光，以震慑犯罪分子，教育和警示广大干部群众。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传森林资源保护管理的法律法规和政策措施，进一步增强全社会森林资源保护和生态建设的法律意识。

4结束语

森林资源的保护对我国的经济发展有重要的作用，是保证我国经济可持续发展的基础保障。所以在对森林资源的保护中，上文中对现存的问题进行了合理的分析，然后针对这些问题采取了合理的措施对其进行管理，提高了森林的营造质量，为我国的林业发展奠定了基础，同时也为我国的经济发展奠定了坚实的基础。

参考文献：

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