当前小城镇规划建设中的误区与建议

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇当前小城镇规划建设中的误区与建议范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：随着我国城市化进程的加快，小城镇的规划建设工作也取得了丰硕的成果，但与此同时，也暴露了小城镇规划建设中的很多问题和误区，本文从几个不同方面对这些误区进行了分析，并针对这些误区提出了解决问题的方法和建议。

关键词：小城镇规划建设误区长远发展

前言：

小城镇处于城乡结合部，是促进城乡结合的桥梁和纽带。改革开放以来，小城镇建设逐步的走向繁荣，这些小城镇的发展对于推动我国的城市化进程起到的极其重要的作用。而小城镇的规划建设也成为了众人关注的焦点，同时在小城镇的规划建设中出现了很多误区，为了加快我国的城市化进程步伐，在以后小城镇规划建设中规避这些误区就显得很有必要。

1.小城镇规划建设中存在的误区

近年来，小城镇的规划和建设工作取得了极大的进步，但在这个过程中暴露出了很多的问题和误区。当然，不同地方的误区和问题也不尽相同，这些误区主要包括以下几个方面：

1.1规划中缺乏可持续发展的意识

不少小城城镇管理部门环保意识淡薄。环保设备设施在实施过程中往往被 忽略。企业的三废和生活污水未经处理就直接排放。对不可再生资源的开发和利 用缺乏计划和补救措施。节约资源,集约经营,保护环境,造福后人是可持续发展的核心, 协调经济社会发展与环境生态之间关系, 努力做到人与自然的和谐共荣是可持续发展的正确方向,小城镇是人与大自然较亲近的人居环境。今天, 人们随着经济水平的提高，对环境质量和建筑美学的要求也在不断提高。因此, 小城镇应当把环境生态建设列为重要内容。继承我们的优秀文化传统,利用先进的技术手段和亲近大自然的优势，建设生态小城镇。

1.2规划中的布局不合理，不科学

很多小城镇采用沿路设市、沿路建房的结构布局模式，导致“马路城镇”比比皆是。沿路设市处理不当，不但会妨碍交通，也给小城镇的布局带来困难，同时还会影响城镇居民的居住环境质量。另外小城镇工业区布局也一直是规划布置和调整的难题，城镇新的工业厂区规划往往难以贯彻实施这就使得一方面公用设施的建设既重复又水平低，使小城镇工业区没有形成规模、缺少活力，从而难以发挥小城镇的集散辐射功能。还有不少城镇没有制定近期与远期的发展目标，或者即使有也缺乏调查研究、不切实际、主观性过强。这样做的后果是经常导致规模比实际需要的大了太多，浪费了大量的龙田和其他资源。

1.3基础设施“小而全”，低水平重复

由于受行政体制的约束，区域内各城镇规划相对独立，各镇对区域内投资大、见效慢的重大基础设施，如交通、电讯、给排水等无法统一规划，而只从本镇的 需要出发进行建设，造成“小而全”和低水平重复建设，城镇间难以实现优势互补，导致资源浪费。

1.4小城镇规划建设过程中文化建设存在问题

当前，在小城镇规划建设过程中，在文化建设方面存在着一些急需解决的问题，优秀的传统文化逐渐被人们遗忘，社会主义新兴文化建设缺乏主力军。遍布全国各个角落的小城镇优秀传统文化，通常皆由当地中老年艺人所传承，民间的绘画、雕刻等艺术门类，他们也深谙其中奥秘，知道如何继承和创新。但随着岁月流逝，这些中老年艺人总会相继离世，如不抓紧培养一批新人，必将出现后继无人的局面，使得优秀传统文化传承人失去了挑选其继承人的机会。

1.5尚未形成爱护公共卫生的文化氛围

小城镇的公共卫生始终处于无人管理状态，脏、乱、差现象仍较严重，人们头脑中“重自家，轻大家”的观念较浓。生活垃圾和自建农舍的建筑垃圾等没有 固定的填埋或处理场所，乱倒乱扔垃圾现象随处可见；有的农户更是把猪、羊 、牛和鸡、鸭、鹅等放养在小城镇街面上，不仅对农作物和庭院经济作物造成破坏，无人处理的牲畜粪便也对小城镇环境造成严重污染，更是各种传染病的传播源。 此外，病死的牲畜不经任何处理，到处乱扔的现象也很严重，不仅招来蚊蝇、传播疾病，尤为严重的是对小城镇的河水、井水造成严重污染，更会对下游居民的生活和灌溉用水造成不同程度的危害。

2.针对这些问题和误区的应对措施

2.1注重规划和布局的科学性和可操作性

小城镇规划自始至终都是在一定的政策框架下运作的，所以规划能否被大多数人, 尤其是决策者所接受, 是关系到规划能否顺利实施的现实问题。这就要求规划人员在编制规划过程中，该坚持的原则不能松，非原则性问题要采用灵活处理的办法。使规划既科学、合理、又符合当地实际。另外，在编制小城镇规划过程中，规划编制人员要多走访了解情况的群众, 通过座谈, 及时掌握群众和决策者的心态 及其发展构想, 从而编制出被大多数人都能接受的规划方案, 为规划的顺利实施打下良好的群众基础，增强规划的可操作性和现实意义。

2.2抢救传统文化，大力倡导新兴文化，活跃社会主义新农村文化氛围

小城镇优秀的传统文化虽已呈现衰落趋势，但只要我们尚没忘记传统文化对社会主义现代化建设仍有着巨大的精神推动作用，我们还是可以通过开展形式多样、内容丰富的民间文化活动来拯救传统文化的。在节假日和农户家庭喜庆的日子里，搞些形式多样的庆祝活动，都应得到允许和支持。不仅如此小城镇主管文化建设的各级领导还应主动协助中老年传统文化传承人在具有一定文化、科技知识的青年人中挑选一批有志于继承和发扬祖国传统文化艺术的优秀青年，培养他们迅速成长为传统文化的接班人，开创具有本地区、本民族特色的新兴文化，抵制低俗文化，活跃社会主义新农村的文化氛围。

2.3建立健全垃圾分类回收和处理机制

促使小城镇居民养成爱护个人卫生和公共卫生的良好习惯，消灭脏、乱、差 现象，提高人的健康素质。县、镇各级有关部门应尽快建立健全垃圾和牲畜粪便

分类回收和处理机构，制订相应的政策、法规，通过宣传教育和制度约束，使小城镇居民自觉爱护公共卫生，以实际行动保护环境，创建自己的美好家园。

2.4规划建设要定位于有利城镇的长远发展

在小城镇的规划中要充分考虑城镇建设的总体目标 ，围绕经济发展做文章，要从自身的条件出发，确定是为大城市服务，还是以发展自己的产业来带动发 展，找准自身的“位置”来经营城镇，这样有利于迅速形成小城镇发展格局。 另外要提高规划水平，强化规划建设管理，注重加强对城乡结合部和“城中村”的管理。

2.5要注重专业人才的引进和培养

要使规划得到较好的落实，不仅要有健全的制度政策，还要有良好的专业人才。规划在实施的过程中会遇到各种各样的问题，这就需要在不违背规划的前提下进行灵活处理，没有一定的专业知识是很难办的。所以，引进专业人才是提高小城镇规划建设水平的基本条件。另外，要对专业管理人才和小城镇现任领导进 行培训，使他们充分掌握小城镇规划建设管理工作的内容和要点，促进小城镇规划管理健康有序地发展。

结语：

小城镇的规划建设是一项政策性和技术性都很强的工作，要尽量结合可持续发展战略、本地经济发展需要、文化建设需要等要素科学严谨的开展小城镇的规划建设工作。同时还要多借鉴前面的小城镇规划建设中的成就和误区，并把这些经验用到当下的小城镇规划建设工作中来。

参考文献：

1.覃建芒，小城镇规划管理研究，小城镇建设，2004

2.刘红记，小城镇建设面临的问题与对策，焦作大学学报，2004

3.张士博，李贵宏.小城镇规划编制中应注意的几个问题.城乡建设，2001，（8）．

4.张良利，张海阳.小城镇规划建设中的几点思考.当代建设，2001，（5）．

5.陆华.小城镇规划建设与土地利用的十大问题及对策.规划师，2003，（10 ）．