改制重组助推兖矿东华公司高效跨越发展
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兖矿集团东华有限公司（以下简称兖矿东华公司）是兖矿集团有限公司的全资子公司。2011年，兖矿东华公司以改革改制和内部资源整合重组为主线，进一步理顺了管理体制机制，明晰了产业板块架构，有效整合了各类资源，助推了公司高效跨越发展。
（一）公司的基本情况和存在的主要问题
兖矿东华公司前身为兖矿集团有限公司实业分公司，成立于2002年6月，是兖矿集团实施管理体制改革、集合原有地面弱小非煤产业单位而成立的专业化公司。公司所涉及的产业有矿井建设、建筑安装、机械制修、冻结钻探、电气制造、房地产、商贸、餐饮等，呈现出“多、小、散”的特点。随着实业公司的不断发展壮大，产业庞杂、产品布局分散、产品定位不够清晰明确、管理体制不够完善、法人单位多、产权链条长、不同法人主体间交易成本较高、内部同业竞争等问题日益凸显，公司改制重组工作逐渐摆上议事日程。
（二）公司改制重组的必要性和重要性
一是优化产业结构，提高资源配置效率的需要。针对产业庞杂、产品布局分散、内部同业竞争等问题，通过改革重组，优化企业产业链，提高产业集中度，优化资源配置，有助于提升产品的整体设计制造水平和技术研发创新能力，形成协同效应及发展合力，促进企业科学发展。
二是理顺管理体制，实现专业化模块管理的需要。公司机电设备制造、建筑工程、房地产业等分散在多家单位，产品定位不够清晰明确，管理体制不够完善。通过改革重组，实现专业化模块管理，有利于发挥整体竞争优势，为实现企业发展目标奠定体制基础。
三是规范产权关系，促进企业健康发展的需要。针对公司法人单位多、产权链条长，不同法人主体间交易成本较高。通过改革重组，减少法人实体数量，压缩产权级次，理顺内部管理关系和产权关系，能够为完善公司治理结构和加强管控体系建设创造有利条件。
二、改制重组的主要做法
（一）构建了“四子一分”框架，法人治理结构日趋完善
2010年4月，山东省国资委审批通过了兖矿东华公司改制方案。2011年9月，兖矿东华公司正式成立。新成立的东华公司，以组织结构扁平化、产业管理专业化为方向，以优化产业链、控制产权链为重点，深入贯彻落实科学发展观，并按照兖矿集团公司及省国资委的相关规定，初步形成机电装备制造、建筑施工、房地产、物流和商贸服务五大产业板块，并按照五大产业板块进行深度资源整合，着手组建兖矿东华重工、东华置业子公司、商贸餐饮分公司及供销公司，完善东华建设公司，变更物流公司为兖矿东华物流公司，“四子一分”公司框架基本确立，为兖矿东华公司高效跨越发展奠定了基础。
（二）整合了相关产品，实施专业化生产
按照产业整合和产品专业化发展思路，根据各单位产品现有的生产规模能力，结合品牌、市场、技术资源等方面的传统优势，对东华公司范围内的相关产品和市场进行了深度整合。把机厂的皮带机和金明公司的皮带机在本部的业务全部让渡给大陆公司。机厂高低压开关柜、电机、变压器内部市场业务由东方机电公司承接。机厂组合开关内部市场业务由金明公司承接。把唐村公司的德海兰橡塑公司整合到金通橡胶公司。把大陆公司在济东新村的综采维修业务让渡给机厂。
（三）新建、划转了相关单位，促使其做大做强
按照提高产业集中度，实现集群发展协同发展的思路。对相关产业的单位从原母体单位剥离出来，成立为相对独立的自主经营发展实体，促使其快速发展，做大做强。把金通橡胶公司由开发公司剥离，进入东华重工板块。海鲁建安公司从三十七处剥离，北海新大陆房地产公司从北海高岭土公司剥离，进入东华置业板块。 同时，为做强做大建安公司和东华建设上海分公司的业务，形成内部建安单位竞相发展的良好态势，又将三十七处上海项目部划转上海分公司，三十七处贵州项目部划转建安公司。
（四）剥离、撤消了相关单位，驶上改革发展“快车道”
在兖矿集团的大力支持下，将机厂、三十七处等6家单位的离退休人员及相应管理机构划转兖矿离退休中心统一管理。将地矿公司、开发公司等4家单位的医院和卫生所的资产、人员划转兖矿总医院统一管理。将三十七处幼儿园的资产及人员划转兖矿物业分公司统一管理。同时，对于不符合公司战略发展要求且不属于重点发展产业领域的单位，根据实际情况采取多种方式积极推动改革改制工作。按照省国资委及兖矿集团的有关要求，完成了青岛盛隆公司所属9家单位、兖日水煤浆公司等单位清理整合工作。为东华公司解除包袱、轻装上阵、实现又好又快发展创造了良好条件。
三、取得的主要成效
（一）经济效益显著提高
2011年销售收入突破了100亿元，比兖矿集团公司的考核指标超过了25亿元，比目标指标超过了20亿元。与上一年度同比增长24亿元，增幅31.58%。利润完成了1.5亿元，完成了兖矿集团的力争指标。其他相关的经济指标全部完成兖矿集团的考核指标。
（二）产业集中度明显提高
通过重组整合，管理体制更加理顺，产业结构得到优化，各产业板块实现了强基固本，资源利用效率明显提高。改变了过去“小、多、散、杂、乱、差”的产业发展局面，产业集中度得到提高，形成了清晰的产业发展脉络，构建了“四子一分”五大产业板块的框架。
（三）产品和业务的市场竞争力逐步提高
东华重工产品和业务的外部市场份额放量增长，主导产品成功进入同煤集团、西山煤电等大型煤业集团,进入全国煤机装备制造业前5强；东华建设形成了山东、上海、新疆、陕西、贵州和内蒙古六大市场板块格局。其中,三十七处的综合实力位列全国煤炭系统土建施工第一名、安装施工第八名；东华物流重点开发进口铁矿石集装箱货代、第三方物流新业务,全年业务收入同比增长55.05%；东华置业坚持“快进快出”,合理规避风险。近期,又与湖南益阳签订了“江南古城”项目开发建设的框架协议,实现了从传统房地产发展模式向“文化地产”发展模式的转变。
（四）职工收入大幅增加
2011年职工年均收入达到40886元，比上一年度增加6670元，人均工资增长率19.49%，在兖矿集团五大公司中名列前茅。实现了企业效益最大化和职工福利最大化的两大追求。
（五）“兖矿东华”的品牌影响力逐步提高
目前，东华公司有4项科技创新成果获得省级以上奖励，授权专利75项，拥有1项中国名牌产品、11项省名牌产品和2项省服务名牌、3个省著名商标，施工工程获得省部级以上荣誉42项。“兖矿东华”的社会形象、地位和信誉加速提升，在2011年的市场任务承揽中，外部市场份额达到了70%以上。
四、下一步发展方向
下一步，兖矿东华公司将沿着“国企体制、市场机制”的基本方向，继续深化企业改革，进一步理顺管理体制，着力加快资源整合，做实做强东华重工、东华建设、东华置业、东华物流、东华商贸五大产业模块，全力塑造“兖矿东华”品牌，确保“十二五”末销售收入突破300亿元，利润突破4.5亿元，职工年人均收入突破6万元，全力挺进中国企业500强。
（作者系兖矿东华公司总经理）