油建工程项目中油气管道的施工管理控制
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摘要：油气管道施工质量的控制与管理是一项系统工程，具有牵涉社会因素复杂、工程投资大、建设周期长、质量要求高、施工工艺复杂等特点，如果不注重工程施工质量控制与管理，不仅会增加维护成本、减少管道使用寿命，给施工企业自身以及油气相关企业带来巨额经济损失，同时也会给人民群众的生命财产安全造成极大的安全隐患。本文从分析影响油气管道施工质量的因素与常见问题入手，提出油气管道工程施工质量控制与管理的相关方法措施，希望能在施工质量控制与管理中形成较为系统化的方法路子。以不断提升油气管道工程施工质量。
关键词：油建工程项目 油气管道 施工管理控制
中图分类号：TE973文献标识码： A 文章编号：
前言
油气管道在我国是个朝阳产业, 有很广阔的发展前景, 油气管道的施工对我国的经济建设具有重要的作用。油气管道施工也是个复杂的过程, 涉及到很多技术问题和社会关系, 在不同的发展阶段对油气管道的技术标准和设备的要求也不同, 对劳动力的需求数量和质量的要求也不尽相同。油气管道施工不是一个部门或者几个技术人员单独就能完成的, 需要多个部门和大量工作人员的配合和共同努力。工作人员的团结协作对项目的完成具有重要的作用。另外, 我国不断规范的法律和行业标准对油气管道的施工要求更加严格, 施工的规范性更强, 需要我们对现有的油气管道施工管理做进一步的完善。
油气管道施工的基本流程
首先是投标签约。当油建公司接收到管道建设部门的投标邀请函后，立刻组织相关的人员开展投标工作。尽量把财务、项目管理和技术等方面专业性较强的人员安排在投标小组中，一方面能对招投标的整个过程有个整体的把握，另一方面也可以强化团队的管理意识和团结协作能力。从而使建设单位变得更加优秀，发展前景也更加开阔。其次是对施工的准备工作。当油建公司中标之后，该公司会和管道建设方签订相关的合同。签订合同后，长输管道的建设项目便进入了施工准备的阶段。这期间，主要是有两个任务，一是建立施工组织机构，二是设计规划施工组织。也就是合理分配人员担任相关的部门负责人和项目经理，其中的设计工作主要是由项目经理完成的。这项任务是非常艰巨的，包含了对控制措施、技术、质量安全控制以及进度安排等方面的设计计划。
接下来则正式进入施工阶段。可以说，整个项目里最重要的环节便是施工阶段。项目经理主要负责整个施工过程的相关事宜。施工过程涉及到从开工到最后竣工的整个环节，同时这也是主要履行合同内容的阶段，此阶段的目标即使达到与合同上的内容要求相一致。因此，施工单位一定要特别重视这个阶段的工作，向工作人员强调其重要性，使大家团结协作，在工作中严格要求质量。
最后则是验收、交工和结算。当项目工程竣工后，则主要进行对该项目的交工、验收和结算。在一切工作完结后，便可宣告解体油建公司的长输管道项目经理部。
二、油气管道工程施工控制与管理过程中常见的问题
在油气管道工程施工过程中主要存在的主要问题有：一是油气管道工程施工项目的组织形式不符合实际项目管理要求。建设单位全局意识、大局意识差，工序交叉，施工排序、组合、衔接不合理，没有优化组合好生产要素。二是项目经理管理能力不足，不能合理安排或抽调合适的人力资源、施工设备到达相应位置展开工作，保持施工过程中生产要素的均衡。三是各部门与施工机组自行其事，服从命令意识差，项目经理部权威性不强，下达的各项施工指令各部门和施工机组不能很好地执行，工程施工进度难以保证。四是盲目赶工，没有按实际工程情况排列合理的施工进度计划，对于因资金周转、材料与设备、气候、协调进度等因素带来的工程技术上的问题也不及时修正，盲目施工，影响工程进度与质量。五是有焊接质量低导致裂纹、焊瘤、夹渣、未熔合熔透、气孔等问题，以及防腐层补口过程中对防腐层搭接处理不当或处理不及时等技术问题。
影响油气管道工程质量的相关因素
所谓质量控制就是从投入原材料的质量控制过程开始，到完成工程质量检验为止的系统过程。在现实工作中影响油气管道工程质量的因素很多，主要有以下几点：
1 施工人员素质不高是油气管道工程施工质量不高的关键因素。施工作业人员是油气管道工程建设中人的因素，包括项目的领导组织者、管理指挥者、施工技术指导与一线操作员等。恰如人是决定战争胜负的关键，那么决定油气管道工程质量的关键因素还是人。从以往的经验看，绝大部分施工质量问题都是由人引起的，如焊接技术达不到标准，施工标准不够精细导致结合部气密性差等。
2 材料质量不合格是诱发油气管道施工质量问题的主要因素。油气管道工程是一项耗资巨大的工程，据统计油气输送管道工程中的材料费用就占总投资的60％或更多，各类原材料数以千计，而且关键零部件对质量要求极高，一旦材料质量略有瑕疵，由于管道大多埋于地下甚至湖泊水域之中，就会给整个工程带来一系列质量问题。
3 施工技术与方法因素是影响油气管道施工质量的重要因素。在管道工程施工中的施工组织设计，施工技术方案成熟度，工艺流程是否领先等都对降低成本、保证施工进度、提高工程质量影响巨大。
4 地理和环境因素是影响油气管道工程施工质量的外在客观因素。不同的地理位置、地质情况和气候环境对油气管道施工质量的控制与管理带来巨大挑战。如大落差地质条件下施工，有时一个施工单位需要负责几百公里长管道，而且多处野外，环境条件恶劣。
四、油气管道项目施工管理的对策
从我国油气管道事业目前的发展来看,油气管道事业前途无量, 这就要求提高油气管道项目的施工质量, 保证油气管道的顺利完成和完美竣工。以此, 要从以下几个方面做起:
1 合理控制施工的进度根据项目运行的周期性规律, 根据施工前中后三个不同阶段的特点和内容, 把油气管道的施工管理分为规划、协调、控制三个部分, 贯穿整个项目的生命周期。做到前期有规划, 人、机、料的估计准确, 到位及时, 统筹兼顾。在施工过程中做好项目内外关系人之间的协调工作, 政府相关部门之间、施工单位和设计单位、施工人员之间、其他部门之间及施工单位之间做好工作的配合, 互相帮助和支持, 把握关键工序的时间节点, 掌控施工节奏, 保证项目进度。在项目后期, 把握施工质量及材料损耗率, 保持材料损耗在合同规定的范围内, 另外根据实际情况减少施工资源的投入, 减少成本和最后的验收整改工作, 做到项目完、合同闭、人清、料净。
2 做好风险评估施工中要做好项目的风险评估, 项目经理把相关的技术人员和部门负责人集中组织起来, 充分发挥人员的才能对项目的风险性做好评估, 包括对项目的安全、资源利用、设备的投入、出现的意外及项目的环保风险等内容进行评估, 同时还要考虑项目资金财务等对施工的影响。总之要尽全能做好全面的评估工作, 把项目施工的风险降到最低。
3 严格按照QH亚标准执行要建立相应的QHSE 管理体系, 设立明确的QHSE 奖惩制度, 编写完善合理的HSE手册指导施工, 注意施工的总体控制和进度安排, 明确各部门的人员在HSE体系中的职责, 激励员工的工作积极性和主动性, 发挥创造才能, 确保施工的安全稳定。
4 施工中各环节、各阶段的具体操控对施工质量环节的事前控制主要包括,建立质量监督检查的管理机制, 建立对相关责任人的奖惩机制, 采购相应的检验设备及确定相关的第三方检测机构。事中控制主要包括对施工过程中各个工序的抽检和飞检,以及根据检查结果对相关责任人进行奖惩。由于施工质量环节的控制属于不可逆的过程, 一旦发生质量缺陷或者质量事故, 其结果将是无法挽回的。因此, 质量的控制着重于事前和事中控制, 事后控制主要是对, 质量缺陷和事故进行处理、善后和总结经验教训的工作。其中主要有技术手段和法律手段两种, 使用技术手段返工以达到合同要求的技术条件, 另外在损失特别巨大达到法律追究条件的时候追究责任人的法律责任。
五、结语
油建工程项目中油气管道的施工管理控制在整个项目工程中尤为重要，集合了制度和技术的双重约束。当今社会，我国的管道事业在不断的发展壮大，同时对工程质量的要求也在日益提高。因此，在施工过程中，所有的施工者应该目标一致，团结协作，为工程的顺利完工做努力，体现工程的真正价值所在。
参考文献
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