全力打造区域中心镇

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇全力打造区域中心镇范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

全力打造区域中心镇，关键是做好“破”与“立”两篇文章。所谓“破”，即按照“功能齐全、布局合理”的要求，拉大城镇框架，大胆实施“东展西拓、南开北伸”发展战略，调整城镇建设重点，构建“一带二心、二园三区”的城镇结构形态。所谓“立”，即通过“魅力名镇、实力强镇、活力兴镇”，把丰惠建设成为以历史文化、休闲旅游为特色、融贸工农为一体的综合性城镇。

我们丰惠是一个千年古镇。她地处上虞市东南部，距市区12.5公里，是上虞东南地区的经济、科技、交通枢纽中心，是集贸工农为一体的集合性重镇，也是以历史文化和自然风光为特色的旅游新镇，近几年通过全镇人民的努力现已成功创建为省级卫生镇、省级生态镇、全国文明村镇。镇域面积118平方公里，耕地4.8万亩，山林9万余亩，辖27个行政村、3个社区居委，常住人口5.7万人，流动人口近1万人。2005年，全镇实现生产总值14.87亿元，工农业总产值48.58亿元，销售42.96亿元，创利税4.4亿元，实现财政收入5994万元，农民人均纯收入7460元。

中心镇建设是一项系统工程，涉及到方方面面，要着力打造全新的丰惠区域中心镇，关键是做好“破”与“立”两篇文章。所谓“破”，即按照“功能齐全、布局合理”的要求，拉大城镇框架，大胆实施“东展西拓、南开北伸”发展战略，调整城镇建设重点，构建“一带二心、二园三区”的城镇结构形态。“一带”，是指杭甬运河生态景观带。“二心”，是指以丰三河为界的新老二个中心，新区形成集行政办公、商贸金融、文化娱乐于一体的城镇主中心；老区依托古城，形成集古建筑、旅游、商贸于一体的城镇次中心。“二园”，是指城北工业园和城西工业园。“三区”，是指城东、城南和城中三个居住社区（以城镇主干道为界）。所谓“立”，即通过“魅力名镇、实力强镇、活力兴镇”，把丰惠建设成为以历史文化、休闲旅游为特色、融贸工农为一体的综合性城镇，辐射永和、下管、丁宅、陈溪等周边乡镇及农村。

一、抓好工业经济发展，以产业集聚来带动人口集聚。

要通过发展工业来集聚外来人口，以工业化带动城镇化，着重要做好产业发展、功能区块建设文章。一要保老育新，培育块状经济。我们要继续扶持轻纺化纤、劳保用品、铜管铜材三大产业，特别要突出劳保产业的主体地位，用足用好市政府产业扶持政策，积极引导企业实施产品结构调整，提升产品竞争力，促动产业发展，使劳保产业真正成为全镇“百姓经济”。同时，要利用标准厂房这一平台，面向余姚、慈溪、温台等地，积极开展招商引资，努力引进汽摩配件及五金等新兴产业，形成新块状，通过块状产业的发展，扩大工业经济总量，进而吸引外来务工人员，实现人口的集聚，以支撑中心镇的建设。二要建设功能区块，搭建发展平台。要出台系列政策，推动工业功能区块建设并以此来推动城镇框架的拉大。同时要采取有效措施，合理建设和开发功能区块，优化生产力布局，在已形成的城北功能区块基础上，通过规划控制、政策引导等方法，吸引企业落户城西功能区块，使企业逐步向城北、城西两大工业区集聚，改变现在工业企业规模小、分布散的格局，实现工业产业的集聚发展，进一步推动中心镇建设。

二、提高农业产业化水平，以农业增效来推动劳动力转移。

要通过农村劳动力向非农产业转移，促进农村人口向城镇集聚，着重要做好农业产业化发展文章。一要发展现代高效农业。通过农民工培训等载体，提高农民素质，增强农民技能，促进农村剩余劳动力向非农产业转移；通过扶持合作社组织，提高农民组织化程度，解决农产品销路，提高农民收入；通过发展农业龙头企业，并鼓励和引导农业企业创建绿色基地，走“公司+基地+农户”发展之路，提高经济效益。二要建设近郊蔬菜基地。配合实施市政府“北菜南移”工程，考虑在集镇附近的东光、“十里后山”等地建设蔬菜基地，发展现代果蔬业，在增加农民收入的同时能丰富城镇居民的“菜篮子”，进一步繁荣集镇市场，激活人气。三要建设农产品加工及贸易区。根据丰惠的农业产业特色，规划建设农产品加工区及贸易区，即创办一批农产品深加工企业，重点发展青梅、水产、蔬菜、白鹅加工企业；同时要充分利用区位优势，建设一个辐射虞南地区的大型农产品贸易市场，进一步集聚物流、人流，提高农副产品产销率。

三、加快旅游三产发展，以旅游商贸来集聚人气。

要大力推进红色之旅、绿色之游、休闲之乐、古镇之趣的综合开发，着力做好旅游三产拉动文章。应继续加大凤鸣山与古城区的开发投入力度，完善配套设施，提升旅游区档次。以争创全省乃至全国历史文化名镇为目标，充分挖掘区域内梁祝文化、古镇文化、名人文化，引入市场机制，探求一条在法制框架下具有丰惠特色的古城保护与开发之路。要紧紧抓住当前休闲农业发展有利时机，开辟一些新的体验式项目，使“休闲游”成为丰惠镇旅游的新热点。同时，要切实加强丰惠旅游线路的宣传推介，使广大游客能够“闻丰惠之名、游丰惠之景、知丰惠之史、购丰惠之物”，从而促进人流、物流的集聚，推进中心镇建设进程。

四、加强基础设施建设，以完善配套设施来增强城镇的承载能力。

要根据基础设施先行的原则，着力做好基础设施完善文章。应立足现状，按合理的建设时序，进行镇级路网建设，重点是实施镇中路――丰章公路的道路延伸工程和百悬线城区段拓宽、丰城路拓宽延伸、城南入城口改造、丰惠――永和公路改造（按二级公路标准）、打通镇区东入口等工程，以“七纵五横”主干道构建起镇区路网格局，使东、南、西、北四个入城口畅通无阻；按照规划，划分区块，分期实施旧城拆迁及改造工程，建好城东、城中、城南三大生活区块，进一步拉大城镇框架；完善作为中心城镇的各项功能，增强对周边镇、村的辐射与带动，重点是启动建设老城区生活污水处理工程，实施丰三河三期整治工程、治理护城河、高标准打造城镇防洪体系，提高镇自来水厂供水能力，实施电网改造，建设虞南片燃气配给中心，启动丰惠镇小、通明小学易地新建及幼儿园扩建等工程，启动建设镇文化娱乐中心二期工程及杭甬运河北侧小公园等建设。

（作者系上虞市丰惠镇党委书记）