柳州物流产业的现状与对策
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[摘要]目前物流产业已经成为一国经济发展的一个极其重要的支撑点，柳州不但地方政府日益重视物流产业，而且也具备了加速发展现代的物流产业的基本条件。针对柳州物流业发展的特点和潜力，要充分认识柳州物流存在的问题和自身的优势，借鉴发达地区的经验，更好地发展柳州的物流产业。
[作者简介]冯雪萍，广西柳州职业技术学院经济管理系主任，副教授，广西柳州545006
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2008)01－0073－03
随着经济的快速发展和现代科学技术的进步，物流作为国民经济中一个新兴的产业部门，正在世界范围内迅速拓展。在国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度已经是衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。在我国，随着社会主义市场经济的不断深入，单纯依赖商品流通赚取利润的机会越来越小。因此，很多企业逐渐将目光转向素有“第三利润源”之称的物流，投资兴建不同类型的流通中心、物流中心或者配送中心，以此来形成新的经济增长点。
由于服务业市场准入的扩大，必将使柳州物流的产业融入全国性物流产业之中，不可避免地面临发达地区物流企业甚至世界物流企业的竞争，但同时也将拥有一个更加广阔的发展空间。机遇与困难同在，柳州物流如何在新的历史条件下扬长避短、把握住“十一五”的发展机遇，成为了柳州物流企业必须面对的问题。
一、柳州物流产业的现状
柳州是西南的交通枢纽，是商品的集散地，许多商家必须从柳州发货，因此柳州注定要承担着物流中转站的作用。但由于柳州的物流市场并不是很规范，其收费标准也各有不同，导致了柳州物流产业的发展尚不能满足区域经济发展的要求。具体体现在以下几个方面：
1、物流的社会化、市场化程度不高
整体来看，柳州物流产业还只是在少数和先进企业中得到了重视和发展，全市只有柳州市桂中海迅物流有限公司、柳州市一来物流有限责任公司、柳州纵横物流公司有限公司等中型企业，但都还没有达到在全国有足够影响的程度，现代意义上的物流也才算刚刚起步。物流的社会化、市场化程度也还很低。据测算，目前我国企业的自有物流占整个市场规模的60％～70％左右，柳州与此也大致相当。物流需求的匮乏使得柳州物流业的发展内在动力不足，限制了物流业的发展。这是由于物流的现代意义尚未真正深入人心，更重要的原因是受计划经济传统的“大而全、小而全”的发展模式的影响，企业自身大都建有相对完整独立的仓储运输和销售系统，沉淀成本很大。
2、物流企业提供的服务尚不能满足日益增长的物流需求
尽管柳州物流业近几年有了较大发展，但与东部发达地区相比，柳州的物流企业数量少、规模小，服务意识和服务质量也不尽如人意，除上述提到的少数几个企业外，大多数物流企业技术装备和管理手段还停留在初级阶段，服务网络和信息系统不够健全，极大影响了物流服务的针对性与及时性。很多企业还只是被动地按照客户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链的全过程管理，物流增值较少，更重要的是，企业缺乏通晓现代物流运作和物流管理的复合型、高技能专业人才，企业员工素质不高，服务意识不浓，缺少市场开拓的主动积极性。
3、物流管理不统一。阻碍了区域性综合物流体系的建立
现代物流的发展，要求打破传统的行业与区域限制，建立一个统一、开放、竞争有序的大市场。但是由于目前柳州现代物流刚刚起步，物流市场管理与行业管理还没有理顺。从实际情况看，行业发展并不平衡，地方保护主义仍时时存在，导致区域物流的闭塞和落后。因此，柳州物流发展呈现出多样化、区域化特征，工业、商业、物资、交通等都进行物流产业的开发，但相互间不能统一协调，甚至形成恶性竞争，造成资源的严重浪费。这种局面也造成企业物流活动很难达到必需的经济规模和预期的投资回报，致使规模小、实力弱，增长乏力。
4、发展现代物流缺乏制度保障
发展现代物流业所需的产业政策和产业规划尚未出台，而柳州现有与物流有关的法律法规多是区域性规章，不可避免地带有部门或地区保护的色彩。物流市场的进入与退出、竞争规则基本上没有统一法律法规可循，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束，不正当竞争难以避免。另外缺乏对物流企业的正确认识和合理界定，在工商部门的企业注册目录中至今没有物流企业的一席之地，物流企业的设立还要受到种种限制，手续烦琐，专业物流组织策划企业的法律地位尚未得到法律承认等等，限制了第三方物流业的进一步发展。
二、发展柳州物流产业的建议
根据柳州现代生产企业物流的特点和存在的主要问题，生产企业物流系统化改造的目标应是消除生产物流中的瓶颈现象，引入需求拉动生产计划，初步建立并完善内部物流准时化管理和供应链一体化管理系统，达到内部物流和外部物流的一体化、均衡化，促使货畅其流、节省空间、消除浪费、合理高效，为物流现代化的实现作好铺垫。
1、设立统管物流的专业管理部门。确立物流产业在柳州经济发展中的地位
今后，应当由新设置的专职机构统一协调各部门、各企业的物流发展规划和物流行动计划，以保障柳州物流产业有序、快速、健康发展。目前在东部发达地区，如深圳、北京、天津、上海、广州等地政府非常重视本区域物流产业的发展，已经开始研究和制定地区物流发展的规划和相关政策。其中，深圳市已明文把物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一，初步制定了适合深圳物流产业发展的策略；北京市也就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了较全面的探讨和规划。中央政府的有关部门，如国家发改委、交通部、商务部等，也从不同角度关注着我国物流产业的发展，并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。因此，柳州也可以借此“东风”，确立物流产业在柳州国民经济中的地位，积极探讨柳州物流产业的特点，更好地促进柳州经济的全面发展。
2、把现代物流产业作为柳州国民经济的重要产业，使之成为新的经济增长点和“第三利润源泉”
在一些发达地区，物流产业已成为当地国民经济的重要支柱产业。为了推动物流产业的发展，我国东部发达地区都在不断地整合物流资源，提高物流产业的整体能力，大部分业务环节的活动通过政策的调整亦得到有效整合。柳州市已经拥有了柳州市桂中海迅物流有限公司、广西翁氏八达物流有限责任公司、柳州中铁物流园、柳州市现代物流有限责任公司、安吉天地汽车物流有限公司柳州分公司等许多物流企业，具备了发展现代物流产业的基
础设施和装备条件，问题的关键是如何整合已有的物流资源，从而使其成为具有高科技含量和高附加值、在国民经济运行中创造新利润源泉的重要新兴产业。这就要求明确物流产业在国民经济中的重要地位，制定支持这个产业发展的财政、金融、税收、吸引外资等政策，持续加大对物流基础设施、关键技术和生产关键装备的投资力度，加快现有物流资源整合和发展的进度。
3、坚持物流产业的制度化，确保各个物流企业之间协调发展
制定适合柳州现代物流发展要求的发展计划，坚持立法先行，大、中、小兼顾的发展原则。目前，柳州市涉及物流的有关行业、部门、系统都自成体系，相互之间联系不够紧密，难以达到节约物流成本的目的，还会造成资源配置的极大浪费。因此，要全面统筹，整体布局，设计出既符合现代物流要求、又能充分利用和整合各种现有资源、也可优化增量配置的全市物流产业发展规划，并按照规划构建柳州市运输大通道，合理建设综合物流中心或物流基地。通过市委、市政府的牵头，建立物流指导合作中心，指导协调全市物流产业的健康发展。
4、研究构建发展现代物流的产业结构，合理配置资源，提高物流产业的整体水平
由于物流产业跨部门、跨行业、跨区域的特点非常突出，因此要把所有涉及物流产业的部门组织在一起，成立一个独立的部门是不可能的。但在有制度和政策保障的前提下，完全可以合理确立现代物流的产业结构，使整个产业合理配置、协调发展。一是完善交通运输。物流产业离不开发达的交通运输，建议在几个部门体制改革方案设计中，把如何整合物流运力资源，合理设置物流设施，发挥整体合力，避免现有资源闲置、增量资源浪费作为重要的设计原则。二是使用高新技术。改造传统产业，提高整个物流系统装备现代化水平。大体可以划分为集装设备、货运汽车、铁道货车、货船、货运航空器、仓库设备、装卸机具、输送设备、分检与理货设备、物流工具生产等行业。但其相关行业产品技术含量和附加值都比较低，没有规模优势。建议“十一五”期间把物流装备制造产业作为优先发展的重点产业加大改造和提升的力度，创造物流产业的新生产力要素。三是建立物流产业信息系统。这个产业由提供物流系统软件、硬件、系统管理等部门组成，是计算机系统技术和通信技术在物流过程的有机组合。通过信息传输与客户、制造商、供应商实现资源共享，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。建议组织强有力的科研队伍进行技术攻关，加强物流信息商品化、数据库化、代码化的研究，加强物流信息处理电子化和计算机化的研究，加强物流信息传递标准化、实时化的研究，加强物流信息存储系列化、规范化的研究，并尽快形成操作程序和管理文本。
5、重视第四方物流的发展
第四方物流(4PL)的概念首先是由安德森咨询公司提出的，它甚至注册了该术语的商标，并定义为一个调配和管理组织自身的及具有互补性的服务提供商的资源、能力与技术，来提供全面的供应链解决方案的供应链集成商。第四方物流是有领导力量的物流提供商，它可以通过对整个供应链的影响力。提供综合的供应链解决方案，为其顾客带来更大的收益；它不仅控制和管理特定的物流服务，而且对整个物流过程提出解决方案，并通过电子商务将这个过程集成起来。第四方物流实际上是一种虚拟物流，是依靠业内最优秀的第三方物流供应商、技术供应商、管理咨询顾问和其他增值服务商，整合社会资源，为用户提供独特的和广泛的供应链解决方案。它集成了管理咨询和第三方物流服务商的能力，通过优秀的第三方物流、技术专家和管理顾问之间的联盟，为客户提供最佳的供应链解决方案。柳州在这方面还没有引起足够的重视，也没有相关的探讨和支持，所以，必须加强这方面意识的更新，才能跟上时代的步伐，更好地发展柳州的物流产业。
三、现代物流在柳州的反思与展望
近几年，随着现代物流的发展，柳州一些生产企业也试图改造本企业的物流系统，降低物流成本。但由于对物流产业内涵缺乏深刻的理解，未能从实质上进行革新，效果不理想。由于现代物流的广涵性与立体性，生产企业物流设计与改造，并不仅仅是停留在表面的浅层工作上，它是一项系统化的工作，更重要的是改造后的维护、运行、管理，企业的全员参与和系统的不断更新，否则，突击性的改造(或形式主义的“门面”性改造)，带给企业的只能是得不偿失的更大浪费。因此，不能片面地看待生产企业物流改造，必须顾及全局。而且，物流设计与改造不只是某一方面或某一领导的事，真要使物流合理化、有效化，必须是全员参与、全员推动。所以，目前全市企业的物流不必贸然按照先进国家与企业的先进物流方式整改，而应该更多地着手于对自己企业物流现状的反思、物流管理观念的更新、现代物流模式的借鉴与引进(如生产物流中准时化配送――JIT)、物流技术人才的培养，挖掘“第三利润源泉”，尽量缩短或跨越其他先进国家与企业物流发展的历程，稳步向现代化物流方向推进。
现代物流在柳州的发展虽然还存在这样或那样的制约因素，但从总体来看，柳州经济已初步具备了发展现代物流的经济环境和市场条件。特别是随着我国西部大开发战略的实施、中国一东盟自由贸易区全面启动，尤其是“一轴两翼”战略(一轴：以南宁一新加坡经济合作走廊为中轴；两翼：以泛北部湾经济合作区域，大湄公河次区域为两个极块)的推进，使广西遇到最好的历史发展时期。柳州物流也因此进入了一个新阶段，其前景十分喜人。近期，现代物流的发展就会因区域经济的快速发展而全面展开，在产业领域中适应这个难得的历史发展机遇：首先是区外或国外在区内的企业，物流和配送市场需求仍会保持快速发展的势头；其次，在市场竞争中规模逐步扩大的优势企业，发展物流和配送市场开始萌生；最后，以中小型零售企业为服务对象的社会化物流中心和配送中心，正在快速发展的连锁商业已开始起步并进入规范发展阶段。因此，柳州的物流产业也会像发达地区物流产业一样，达到一个高速、健康的发展阶段，为区域经济的发展作出更大贡献。