拉美反倾销 玩具行业缺位

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日前，全球最大玩具代工商之一，合俊集团旗下两工厂倒闭，6500名员工面临失业! 这可以说是美国金融危机波及中国实体经济企业关闭的第一案。

数据显示，今年中国玩具出口额前8个月虽然有51亿美元，却只比上年同期增长了1个百分点，大幅回落了近22%。

海关总署也在2008年10月13日预警我国玩具出口形势严峻。今年1~7月我国玩具出口步伐大幅放缓，企业数量骤降。前7个月，具有出口实绩的玩具企业同比减少了52.7%，而即将实施的美国消费品安全改善法令将使玩具企业雪上加霜。

广东检验检疫局有关专家在接受采访时表示，不排除欧美对劳动密集型的中国玩具产品采取反倾销等贸易救济措施。中国企业在提高产品附加值的同时，要多元化发展，分散经营风险。

行业“预警”

上世纪90年代中期，墨西哥提出中国玩具倾销，中国玩具行业没有企业应诉，结果墨西哥征收中国玩具高达351%的反倾销税，导致中国玩具不但在墨市场受重挫，还影响到整个拉丁美洲市场的直接进入，只能主要靠从美国转口。如此一来，美国成了中国玩具的畅销大国。

据统计，中国目前已经是全球玩具第一生产国，欧美国家玩具市场70%的贸易额来自中国，而广东约占全国玩具总出口量的七成。

事实上，除了墨西哥对中国玩具提出的反倾销案例外，能够被了解的有关中国玩具的反倾销事件似乎很少。

广东省玩具协会信息处温女士透露，近期还没有接到有关国外对华玩具反倾销的事件。

实际上，在2004年时曾经有过一个“预警信息”出现。主管对外贸易的权威机构广东省外经贸厅和海关在分析了广东省2003年玩具出口数据之后认为，当时玩具等产品对美日等发达国家的出口量增价跌，遭遇反倾销的风险加大，故向玩具行业发出预警。并称这是一个非常重要的政策信号，玩具行业应该引起足够的重视。

“预警信息”将需重点监控的风险商品分为四类，玩具被列为第三类的首项，排在服装、纺织品、鞋等之前。我国的玩具出口以加工贸易为主，但随着自有品牌、自营出口的增加，在销量大增，单价下跌的情况下，受反倾销的可能性增加。

应诉是唯一出路

目前，“中国制造”正面临着越来越多的考验，如今美国关于铅含量标准的出台，无疑给玩具企业出口带来了一些震动，这对占有世界玩具市场最大份额的中国影响巨大。对于中国大多数玩具生产企业而言，积极跟进美欧发达国家安全标准成为当务之急。

在遭遇反倾销之前，企业要做的是：抓紧修炼内功，抓好产品质量，提高技术含量，创新进行产品升级和打造自有品牌。只有这样，才能在国际玩具市场占有主动权，才能让出口的道路越走越平坦。

德国《生态测试》杂志曾经公布一项对30种玩具进行检测的报告，结果在24种玩具中发现了有害化学成分邻苯二甲酸盐。例如推行的3C认证，有利于规范市场及企业内部管理。对玩具实施强制性产品认证，可能短期内会对部分企业的生产销售产生一定的影响，但长期对整体提升产品质量与档次，培育和支持国内优势品牌，增加产品的竞争力都是有好处的。

练好内功的企业可继续顺利过关，而一些不规范操作的玩具企业将会被淘汰出局。

如果一旦受到反倾销，企业应积极应诉，墨西哥对中国玩具的反倾销事实已经证明，应诉是唯一的出