“安全第一\预防为主”在安全管理中的作用与贯彻
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摘要：“安全第一，预防为主”是劳动保护工作的基本方针，经过过年的宣传贯彻，在企事业单位中为员工所熟知。但具体贯彻落实的力度却有待考量。因此，企业需要将这一方针贯彻并落实，使这一方针在安全管理工作中起到实实在在地作用，才能使企业和员工收益。
关键词：安全第一；预防为主；贯彻；作用
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引言:由于坚持了“安全第一，预防为主”的方针，制定了一系列的安全法规、政策和具体措施，所以劳动保护工作取得了明显的进步。随着经济体制改革的不断深化和国民经济持续、稳定地发展，劳动保护工作又进一步得到加强，各地区、各行业都涌现出一批先进企业和个人。但是也应当指出，全国安全生产形势并不稳定，近年来在劳动保护方面存在的一个突出问题是，重大恶性事故仍然比较多，直接地给人民生命财产和建设事业造成了严重损失。因此，必须坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。方针，使之在广大干部和职工的思想上真正地扎下根来。
1.“安全第一,预防为主”方针是安全与生产两者关系认识的统一
“安全第一,预防为主”的方针是人们在生产斗争、科学试验等社会实践中,经过千百次血的教训,对生产与安全关系的规律性的认识与总结。对“安全第一,预防为主”方针的贯彻和执行,可以给我们以新的提示,那就是:当宣传、贯彻这一方针的同时,必须结合本行业和所从事具体工作的特点,让员工充分认识所从事工作的内在规律性。因为,只强调“安全第一,预防为主”,只是个有否安全意识的问题,只有使员工掌握了解所从事工作或劳动对象的内在规律性,才能消灭事故于萌芽状态中。要做到这一点,就需要企业舍得智力投资,多学习和掌握科学技术和安全技术等自然科学知识,以提高企业的整体素质和全员安全素质,从而达到真正落实好“安全第一,预防为主”方针的目的。所以,努力学习好科学技术、安全技术知识,也是贯彻“安全第一,预防为主”方针十分重要的内容。
2.解析职工的不安全心理,增强员工的安全意识
据资料统计表明,造成事故发生的主要原因是人的不安全行为。杜邦公司200多年的安全管理经验明确认定:引发事故的根源,96%来自于人的不安全行为。综观我们石油企业,人的不安全行为造成的事故占相当的比例。人的行为是受意识支配的,意识又是人的心理反应。因此,事故与人的心理意识和行为有着密切的关系,也就是说,人有什么样的心理都会在行动中体现。
2.1人的不安全心理状态
侥幸心理。侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因,有这种心态的人,不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平的高低,大多数是“明知故犯”。麻痹大意,盲目自信。麻痹大意是造成违章的主要心理因素之一,这种人,在行为上多表现为操作时不认真,马马虎虎,大大咧咧,安全就只挂在嘴边,觉的无所谓。'隋性心理。一些人在工作中总想省点事,偷点懒,而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见,唯恐让自己去处理,现场巡回检查中走过场。逆反心理。这种心理常表现为,“你要我这样做,我偏要哪样做”,你说主要危险,我就不信,逆风而行。
2.2影响人的心理行为因素
受企业管理的影响。如果企业的管理水平高、劳动组织和环境舒适、员工待遇好,就会激发员工对工作的热爱,对事业的信心,工作起来就舒心,从而增加安全责任感,这对严格执行安全操作规程和各项规章制度,提高工作效率有很大的激励和推动作用。受企业效益的影响。一个企的效益好,职工的效益和生活得到提高和改善,就能促使职工自觉珍惜本岗位的工作,增加了职工对企业的依赖性,可信度和使命感。受习'度因素的影响。工作中的传统习'度,集体内工作气氛对职工的心理有很大的影响,在一个小的集体内往往容易形成一些不成文的固有习惯,也就是我们常讲的从众心理,在这种心理的推动下,不安全行为极易被效仿。
2.3控制员工的不安全心理及行为
及时对员工的不安全心理及行为进行预测和调整,能有效的预防和避免“三违”。从安全意识上加强心理诱导。坚持不懈的开展技能教育、素质教育、理想教育、岗位安全知识教育;以及关键装置、岗位、重点要害部位的安全检查教育、事故案例教育、法律法规教育。从职业道德事业心上进行心理诱导。对职工要求做到四懂三会,熟练掌握本岗位的应知应会,作到安全操作。用企业良好的前景鼓舞职工,用良好的道德培养职工,用先进的机制激发职工,用安全生产、高效奖励嘉奖员工,促使员工自觉的遵守纪律,爱岗敬业。在行为准则上加以规范,在健全的制度下进行约束。要求管理者组织员工学习法律法规,落实技术标准、岗位操作规程,签订安全生产承包合同和承诺书,并组织反事故演练和应急预演等。
3.坚持以人为本,刚柔并济抓安全
安全管理是一项事关企业全局的大事.安全管理不能只刚不柔.或只柔不刚,必须双管齐下,一方面要严厉考核,另一方面还要坚持以人为本,通过情感关怀进行各种思想和心理教育。
3.1安全刚性管理的“四个过硬”
安全意识要“过硬”。要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,开展经常性的安全教育,提高员工的安全意识。执行制度要“过硬”。制度是执行规程的保证,抓执行制度要一丝不苟,不讲私情。考核制度要“过硬”。安全学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒。工作方法要“过硬”。应采取多种形式的安全教育,上下齐动员,形式多样,运用案例分析,现场演习以及对比教育和启发教育的方法来提高员工的安全意识。
3.2“以人为本”的柔性管理
充分发挥“以人为本”的管理理念。这就要求企业对员工要及时的进行情感投资,让员工从心里感受到强烈的主人翁责任感。充分发挥激励机制的作用。对正确的安全行为要给予大力支持,及时进行表彰和奖励。从正面激活员工的安全意识,让员工在愉快的情绪中强化安全意识,自觉遵章守纪,做好安全。充分发挥各级领导的作用。在企业中,要强化安全意识,克服“安全疲劳”,需要全方位,多层次的共同行动。企业的各级领导以身作则,言行一致,将给员工起到模范带头作用。良好安全意识的形成,不可能一跳而就,需要经过长时间的培养。
4.从生产设计的源头入手,做好“五个在先”的预防工作
4.1安全意识在先
随着经济发展和社会进步,安全生产已不再是企业发生事故造成人员伤亡的个别问题,而是事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济发展和社会稳定大局的社会问题和政治问题。
4.2安全投入在先
企业要具备法定的安全生产条件,必须有相应的资金保障,安全投入是企业的“救命钱”，是必备的安全保障条件之一。
4.3安全责任在先
针对当前存在的安全责任不明确、权责分离的问题,《安全生产法》明确了企业及从业人员的权利和义务的同时设定其安全职责,是实现预防为主的必要措施。
4.4建章立制在先
“没有规矩,不成方圆”,企业的工艺、设施设备、材料和环节错综复杂,必须制定相应的安全规章制度、操作规程,并采取严格的管理措施,才能保证安全,预防为主需要通过企业制定并落实各种安全措施和规章制度来实现。
4.5隐患预防在先
预防为主,防患未然。事故预防工作应遵循的原则(三“E”原则),无数案例证明,绝大多数生产安全事故是人为原因造成的,如果消除事故隐患,做到全面治理,就能够避免和减少事故。我们的企业,如果能够将防范意识、规章制度、“三同时”贯穿始终,落到实处,持之以恒的话,我们就不会用亡羊再去补牢这样沉痛的代价来吸取教。
5.结语
综上，“安全第一,预防为主”如何贯彻落实到位，首先,要广泛地开展“安全第一,预防为主”方针的思想教育。消除重生产、轻安全、安全预防与生产对立的错误思想;消除冒险蛮干、侥幸心理和麻痹思想;消除一切消极悲观和无所作为的观点。第二,制定科学的严格的安全生产规章制度。根据行业与岗位的不同特点制定科学的安全操作规程,安全生产的具体规章制度和岗位安全责任制等,强化安全预防工作。第三,强化各项安全防范措施。要在“预防为主”方针指导下,对所能预见的各种不安全因素都要采取预先防范措施。