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电脑,乃至新款电视、单反相机,只要西方国家市场上推出一款新产品,肖彬都会买来先用为快。常去易贝等网站的肖彬最大的苦恼是在购买一些新款商品的时候,在取货的时候,经常要去海关交税。而今,上海自贸区经由国务院批准成立了,一些商品可望免税或者海关税的起征点会有所提高,肖彬对此充满期待,他希望将来在周末去上海购买新款电子产品,享受免税带来的价格优惠。
今年七月,在国务院常务会议上,《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》获得通过,自贸区内将有免税店,国人购买外国商品更为便利,为购物而出国的必要性降低。更重要的是,自贸区将更深入地开展自由度更大的人民币兑换交易,为将来人民币更大自由度的兑换、利率市场化、汇率市场化积累经验,探索投资和贸易模式的创新。
自贸区:引领新一轮开放
上海申请自贸区由来已久。2009年11月,上海综合保税区成立,统一管理洋山保税港区,外高桥保税区以及2010年9月成立的浦东机场综合保税区,范围约28平方公里。同期,上海提出在浦东建立自由贸易区的设想,并隐晦地表述为“有自由贸易区功能的海关特殊监管区”。2011年,上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。2013年1月1日,上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中,首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”。自贸区和保税区的区别首先体现在功能上:保税区只能对区内货物进行仓储、中转、展示及做简单处理比如包装,但不包括加工制造,出口加工区才能从事加工制造,而自贸区涵盖了这两者的所有功能,此外,在自贸区内还可以享受购物的免关税优惠。
新加坡和香港的商场,有一种特殊的现象,就是周末来自中国大陆地区购物的游客特别多,主要原因便是,这两个地方进口关税较低,来自大陆地区的购物客在这里购买欧美国家产品,可以享受到和产地差不多的价格。而上海自贸区成立后,国内的买家去上海便可以享受到同等的便利。
自由贸易区,通常有两个概念,一是指国家内部某种类似自由港的经济特区,二是指国家(地区)之间通过签订自由贸易协定而结成的经济贸易关系。上海自贸区是以一国之内的自由贸易(园)区形式出现,对特定区域采取优惠税收和特殊监管政策。相比国内目前的各类保税区,自贸区意味着更优惠的政策、更大的开放度。
上海自贸区获批之后,中国新一轮开放程度更大的贸易窗口有望渐渐打开。天津、厦门、南沙等地也在紧锣密鼓的积极筹备自贸区建设并申报国务院。中国新一轮改革开放正紧锣密鼓地推进。
自由贸易:国家的不懈追求
推进自由贸易,是中国政府的不懈追求。改革开放以来,中国最早设立了深圳、珠海、汕头、厦门、海南等经济特区,主要享受招商引资以及鼓励出口的政策,并有相应的特区财政扶持。随后,这些政策逐步扩大覆盖到内陆。2001年12日11日,中国成为WTO的第143个成员。中国获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇,并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇,也在众多领域逐步给予外商投资企业国民待遇。2005年11月18日,中国和智利签署自由贸易协定。2006年11月24日,中国和巴基斯坦签署自由贸易协定。2008年4月7日,中国与新西兰签署自由贸易协定,这是我国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。2008年10月23日,中国和新加坡签署自由贸易协定。2008年11月19日,中国和秘鲁签署自由贸易协定。2013年4月15日,中国和冰岛签署自由贸易协定,这是我国与欧洲国家签署的第一个自由贸易协定。2013年7月6日,中国和瑞士签署中瑞自贸协定。是我国与欧洲大陆和世界经济20强国家达成的首个自贸协定。追求自由贸易的决心和信心,愈发坚决。
与世界接轨:从商品贸易到商业文化
设立自贸区,签署更多的自贸协定之外,更重要的是在诚信为重的商业文化上与西方接轨。
雷洁是做网络代购的,他在西方国家的网站上购买商品,邮寄到国内后,再转卖给客户赚取差价。他经常遇到一个问题,一些国外的卖家听到他是来自中国的客户之后,便不再言语,起初他还不明白,后来才知道卖家担心自己会买来商品后仿制。加拿大的印度裔笑星拉塞尔有这样一个段子:印度人和中国人经常逛奢侈品商店,印度人觉得没钱没关系,看看也开心;中国人逛商场,经常掏出相机猛拍,然后回去自己仿制出这件商品。
在淘宝,有一些衣服商家,自己注册了一个服装品牌,而后经常去香港、新加坡买来最新款的品牌服装,而后仿制,贴上自己的商标。与世界深度融入,国内的商业环境还需要在政策方面出台更细致的规定,防范侵权、鼓励创新。重新竖起文明大国的信誉。而上海自贸区的制度设计,使得中国在与西方国家深入交往过程中,有机会也有压力营造出更具诚信的商业文化。
自贸区会不会使得中国商品被外国优质商品比下去,类似的疑问,在中国设立特区的时候,在中国加入世贸组织的时候,人们都有过疑虑。每次开放后的事实都证明,中国经由开放,不但没有被国外商品占领市场,反而是中国商品更深入地走向了世界。上海自贸区一经批准,国人便对此充满期待。雷洁认为中国商品有自己廉价的优势,即便是国外的优质日用品,国内也不乏可以代替的商品。比如国外有德国菜刀,非常耐用,但国内的一些老工艺的手工锻打的菜刀并不差。德国有纯手工打造的不粘锅炒锅,国内也有类似的老商铺,一个师傅一天只能打造两个,德国炒锅一个卖2000元,国内手工打造的卖300元,质量差别不大,只是目前在外观上还有差距。雷洁认为,随着国内追求生活品质的中产阶层越来越多,一些传统的手艺店铺可能会面临着越来越好的市场前景,中国设立自贸区,在一定程度上也有利于国人学习西方的经营理念,打响自己的品牌。