我国建筑工程项目成本控制问题研究

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[提要] 近年来，我国建筑施工企业面临激烈的竞争，如何控制成本提高效益成为现实问题。本文从建筑工程项目成本控制的概念出发，解析工程项目成本控制的方法，最后提出我国建筑工程项目成本控制体系构建的目标、原则和流程。

关键词：成本控制；建筑工程项目；成本控制体系

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2014年4月13日

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，是推动国民经济发展的重要力量，具有极其重要的地位。随着建筑市场的竞争愈演愈烈，我国建筑施工企业面临的形势严峻。建筑工程项目的成本控制是企业集聚财力、增强竞争力的重要途径。

一、工程项目成本控制相关概念

工程项目的成本控制主要指的是制造成本的控制，在施工过程中发生的生产费用包括原材料、辅助材料、周转材料、施工机械费、人工费以及施工组织和管理所发生的全部费用。工程项目的成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要是对引起项目成本变化的影响因素的控制；事中控制是对工程项目实施过程的控制；事后控制主要包括工程竣工后的竣工验收和结算。事前控制、事中控制、事后控制相互作用、相互影响，抓好事前控制，能够降低事中控制和事后控制的成本；事中控制的情况反馈为事前控制和事后控制提供了依据；事后控制的信息反馈提高了事前控制和事中控制的能力。对工程项目成本的事前、事中、事后全方位控制，可有效降低全过程的成本。工程项目的成本控制就是通过比较实际成本与目标成本，发现工程项目的成本偏差，进而分析偏差产生的原因，寻找纠偏措施，从而将工程项目的成本控制在目标成本范围内。

工程项目成本控制的内容包括直接成本和间接成本。直接成本有：直接从事建筑安装人员的基本工资、补贴、福利费、劳保费；施工过程中耗费的原材料、辅助材料、周转材料等；施工机械的使用费；为完成工程项目施工的非工程实体项目的环境保护非、安全施工费、文明施工费、二次搬运费、安拆费、模板支架费、临时设施费、脚手架费等。间接成本不直接构成项目的实体，由工程项目的各单项施工对象共同发生，无法明确归属于某个具体的单项工程，只能按比例分配，比如工程排污费、社会保险费、住房公积金、工程定额测定费、意外伤害保险、施工现场管理人员的薪酬、差旅费、办公费、业务招待费、固定资产使用费、工会经费、教育经费、保修费、保险费等。

二、工程项目成本控制方法

成本控制是系统工程，方法的运用起决定性的作用，正确的方法更容易达到成本控制的目标。具体的成本控制方法有工程成本分析法、挣得值分析法、层次分析法、责任成本法等。

（一）工程成本分析法。工程成本分析法是在成本形成过程中，对施工项目的成本进行对比评价和总结，利用施工项目的成本信息，与目标成本、预算成本或类似施工项目的实际成本等进行比较，了解成本变动情况，同时分析主要技术经济指标对成本的影响。

使用工程成本分析法时，可以编制一系列的分析报表，比如材料出入库明细表、材料库存明细表、工程成本按施工阶段汇总表、工程成本-目标成本对比表、建设单位拨款、供材分期汇总表、进场材料分期汇总表、领用材料按施工阶段汇总表。人工费按施工阶段汇总表、往来单位欠款分期汇总表、消耗材料按用途汇总表、分部分项供材实际成本构成分析表等。在此基础上研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，通过成本分析，解释成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效地进行成本控制。

（二）挣得值分析法。挣得值分析法，简称挣值法，又称赢得值分析法或偏差分析法，是能够对工程项目的进度和费用进行综合控制的方法，为美国国防部1967年开发并成功应用与国防工程，后被广泛应用。挣值法的核心是将项目在任一时间的计划指标、完成状况和资源耗费综合度量，其价值在于将项目的进度和费用综合度量，从而准确描述项目的进展状态。此外，挣值法可以预测项目可能发生的工期滞后量和费用超支量，从而及时采取纠正措施，为项目管理和控制提供了有效手段。挣得值法的基本参数有计划工作量的预算费用、已完成工作量的实际费用、已完成工作量的预算成本等，其评价指标有费用偏差、进度偏差、费用执行指标、进度执行指标等。

（三）层次分析法。层次分析法是一种定性与定量相结合的分析方法，是美国运筹学家于20世纪七十年代应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。它将复杂问题的组成因素，按支配关系分组形成递阶层次结构，同一层次中的因素两两比较从而确定因素的重要性顺序，然后综合判断，确定备选方案相对重要性的总排序。

（四）责任成本法。责任成本是以具体的责任单位为对象，责任单位可以是某个部门、单位或者个人，以其承担的责任为范围归集成本，按照谁负责谁承担的原则，将责任单位与各种成本费用对应起来。责任成本法合理确定和划分责任成本，明确各部门的成本控制范围，将成本管理落到实处，使成本的控制有了主动力建立责任成本制，从总体上有效控制成本意义非凡。

三、工程项目成本控制体系的构建

（一）工程项目成本控制体系的构建目标。简单地说，构建工程项目成本控制体系的目标就是降低成本，产生最大的效益。第一，成本控制需要落实和监督成本预算；第二，通过事前预测、事中控制、事后总结达到目标。降低成本的方式有很多，从管理、技术、员工几个方面都可以降低成本，具体而言，降低成本有着更丰富的内容：采购、工艺、施工、质量、各种费用等。

熟悉流程是构建成本控制体系的前提。在不影响工程项目工期和质量的前提下，要找到最为有效的成本优化方案，必须从采购成本、施工成本、费用成本三方面下手，其中费用成本又包含人工费、材料费和机械费等。通过比较实际成本与计划成本之间的差异，分析产生差异的原因并采取措施纠正偏差，促进实际成本接近计划甚至优于计划，从而实现效益最大化。

（二）工程项目成本控制体系的构建原则。工程项目成本控制体系包含的内容多，范围广，因而构建工程项目的成本控制体系需要遵循一些原则：

1、以人为本、全员动员。工程项目的实施需要全体员工通力合作共同完成，因此工程项目的成本控制体系也需要动员全体员工，共同努力。另外，成本是一个综合指标，受到企业方方面面的影响，从上层领导，到基层员工，因而工程项目的成本控制体系应该涵盖各方，增强全员的成本控制意识，提高全员参与的积极性，堵塞漏洞杜绝浪费。

2、全过程控制。工程项目成本控制体系的构建是动态的、持续的过程，贯穿工程的各个阶段，从工程项目的开工、施工到竣工的整个过程。在实施过程中，需要控制已经发生的实际成本，还要预测后期尚未发生的成本，为下一个阶段的成本控制提供方向。

3、灵活调整。项目的成本是在工程实施的各个环节的资源消耗形成的，项目成本形成的每个过程又与其他过程相互关联，因而需要根据工程项目成本控制的实际情况，改善即有的成本控制体系，明确各个组织、人员配备及其职责，使成本控制各尽其责。

（三）工程项目成本控制体系的构建流程

1、主要过程。工程项目成本控制的主要目的是通过分析实际成本与计划成本的偏差数量以及原因，调整影响因素纠正已经发生的偏差和正在发生的偏差进行成本控制，保证工程项目的顺利实施，其主要过程包括：检查实际成本的发生情况、计算实际成本与计划成本的差异、确保项目的计划包括所有的变更、将变更后的成本基准计划通知相关人员、分析成本并确定需要采取的纠偏措施。

2、流程简述。首先确定构建工程项目成本控制体系的目标和原则，目标是指导方向，原则是方法依据，从而保证体系有效性；其次，运用层次分析法研究工程项目成本控制的实际情况，找出影响工程项目成本控制的因素，运用工程成本分析法分析已经发生的成本偏差数量及原因，运用挣值法预测工程项目的后期成本，为下一阶段的成本控制提供数据依据，运用成本控制方法纠偏，提出后期成本控制的对策。最后，综合评价工程项目成本控制的效果。

四、结语

工程项目的成本构成纷繁复杂，成本控制涉及方方面面，单一的理论难以控制和预测某一工程的成本，因而工程项目的成本控制体系尚待实践的改进和发展。

主要参考文献：

[1]任群.影响建筑工程成本的因素与成本控制管理方法[J].经营管理者，2014.4.

[2]吴孟清.建筑工程企业控制工程成本途径探讨[J].中外企业家，2013.27.

[3]赵俊精.浅议施工企业项目工程成本控制[J].门窗，2013.7.

[4]刘维中.论施工企业工程成本的控制措施[J].企业研究，2012.4.