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浅析施工阶段造价管理与控制的方法

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【摘要】项目施工阶段是建设工程资金投入最多的阶段,必须确保资金的有效利用,使有限的资金发挥出最大的效力。这是工程造价管理的主要目的及任务。随着经济的发展,对于施工建设阶段的造价控制以及管理的要求越来越高,本文主要阐述了影响工程造价管理的相关因素,进而分析了加强工程造价控制的具体措施。希望为工程造价的管理水平的提高起到积极作用,有助于企业健康发展、提高企业的经济效益,进而为企业创造更大的利润做出一定的贡献。

【关键词】施工阶段;造价;管理与控制

中图分类号: TU723 文献标识码: A

施工阶段投资是建设项目资金投入量最大的阶段,对工程建设阶段的造价管理十分重要,如果对此阶段的管理不严格,会造成其投资成本的千差万别;由于工程的个体性、差异性及复杂性等特点,工程施工阶段往往会发生一些不可预测的费用,稍有不慎就会产生重大的经济损失,因此对此阶段的控制是十分必要的。

我们认为,在工程施工阶段依据施工合同,加强现场施工质量、工期和安全管理,从而加强工程造价管理,应主要注意做好以下四方面工作:

一、 严格把好现场管理人员的选择关

建设工程的管理集技术、经济、管理于一体,施工过程中常有突发事件发生。为此,代建现场管理人员除具备必要的专业技能之外,还必须具有良好的组织、协调能力及处理突发事件的能力。省档案馆代建项目现场管理人员均为高级工程师,且具备1~3项国家注册专业执业资格证,在单位上都是中层领导干部,由于他们在现场理顺各方的关系,保证了工程顺利有序地进行,从而有效地控制了工程造价。

二、 严格把好工程签证关

由于设计、施工现场情况等因素,现场签证是不可避免的,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程竣工决算带来了很大的麻烦,且造成较大的经济损失。省档案馆代建项目现场管理人员严格按程序执行工程签证,施工方申报的签证单必须经监理审核后报现场管理人员,现场管理人员收到监理呈报的施工签证单后,组织相关各方了解、核准,避免了“假”、“乱”签证的发生,且做到签证的发生随做随签,内容表达完整清晰,签证工程量量化,明确计价办法和依据,防止签证工程量重复计量,有效地控制了造价。

三、严格把好控制工程建设标准关

代建部作为省档案馆代建项目独立的一方,根据立项批复的可行性研究报告等文件,严格控制住了工程建设标准,确保了工程不突破批准投资额。①做到不随意进行工程变更;②不随意增加工程内容;③不随意提高材料、设备的采购品牌、档次。若有需要更改的,在不影响使用功能、外观装饰效果的前提下,进行市场询价,更改同等档次、价位的材料、设备。

四、严格把好工程建设资料收集整理关

这一阶段的资料收集、整理是为工程竣工决算做准备的,为竣工决算的办理提供相关的依据。在施工的全过程,省档案馆项目代建的现场工程经济人员经常深入施工现场,了解施工动态,对施工现场影响工程造价的施工工序等情况进行记录,收集整理会议纪要、工作联系单、工程变更单和现场签证单等资料,掌握现场第一手造价资料。

施工阶段工程造价控制要注意仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价及其他有关文件;结合工程进度和质量,正确进行工程计量,复核工程付款账单,按规定进行工程价款结算;正确理解设计意图,严格控制设计变更,对设计不妥的地方及时更正;加强工程索赔控制,进行全方位合同管理;熟练运用概预算定额,合理进行现场签证;审查施工组织设计,利用技术经济比较方法进行综合评审,运用价值工程对施工阶段材料及施工方案选择进行优化,选择合理的施工方案;加强工程建设监理。

工程项目实施阶段的工程造价控制可以从以下几点着手:

第一,建立健全工程审批制度、严格控制工程变更,并做好施工预算工作。工程变更造成施工过程中资金严重流失,对于资金的控制产生严重影响,因此应该严格控制。引起施工过程中工程变更的原因有很多,例如地理环境的影响、施工过程中天气因素的影响以及许多难以预测的因素,这都会给工程变更带了隐患,因此应该对这种现象密切关注,防止在变更中重新设定建造标准、改变建造内容等情况的发生。如果有些情况必须改变,那么必须得到业主、施工单位以及监督管理人员的同意,经相关单位审批合格后才能进行更改。还要做好施工项目的预算工作,并且在施工过程中根据实际情况进行调整。在施工之前的预算主要是为了最后的审核以及具体实施做准备,以便于及时发现漏洞,及时提出解决措施,对材料、器材等实际消耗的情况有详细的把握,仔细安排各项工作,合理安排工序从而有利于降低成本,获得最大的经济效益。施工成本预算包括很多内容,例如材料机器费用、水电费以及不同季节施工额外需要的费用等。对这些费用的使用情况应该进行详细的分析,并制定的计划,减少不必要的支出以避免浪费。如果最后审核时支出超出预算,应该查找原因,努力找出降低成本的最好方式。针对不同的情况,对于员工人数、工资状况以及材料的使用、机械设备的折旧率等情况进行综合考虑,确定成本预算。

第二,对工程索赔现象严格管理。因为施工项目的建设周期长,在建设过程中可能会出现施工环境的变化、恶劣的天气情况影响施工、拖欠工程款等现象,那么为了防止这种现象的发生,就要安排合理相应是事宜,发包人应该对可能发生的情况做好准备,以便采取相应的预防措施,最大限度的减少索赔。同时建立健全工程索赔台账资料,对索赔内容、原因以及影响因素和造成的后果等进行详细记录,对每一件索赔事件都要进行详细记录,最为档案资料进行保存,以免以后发生争议时,作为证据,以免公司受到损失。

第三,加强项目施工成本的管理,施工成本包括施工过程中的材料使用费用、工作人员的劳务费、以及材料运输等等。对于成本的管理应该注意每一个细节,例如对于易燃材料要分类存放,以免因为管理不当而发生意外,造成损失。对于机械设备应注意保养和维护,提高其使用效率,购买材料时应该谨慎选择,确保材料的质量符合要求。对于工作人员的素质以及操作技能进行培训,充分发挥工作人员的积极性,为公司创造更大的利润,增减先进生产技术的投入量,多采用自动化机械化生产,对于可回收利用的材料及时进行回收处理。施工项目中的资金消耗是合同款中最主要的组成部分,对其控制的好坏会影响整个工程成本的高低,因此对于施工建设成本应该严格控制。最后是工程计价以及支付方式等方面的管理,监督管理人员应该考虑实际因素,公平科学的对施工工程进行审核,使监督管理水平科学化规范化。还要做好最后工程竣工结算的审核,合同是主要依据,施工建设过程中的各种资料也作为依据,确保最后审核工作是顺利进行。对于施工过程中需要相关工作人员签字的地方,或者是设计变更方面,都应该有相关人员或单位的签名和盖章,否则不能进行结算。还要注意各种费用的记录情况,价格是否符合标准等等,核算时应该严肃认真,防止因为计算失误造成核算不正确。

【参考文献】

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2 庞珊珊.工程造价中的疑难问题与解决办法[J].中国政府采购,2011

3 张英虹.完善基于工程量清单计价规范的工程造价管理[D].东北大学,2008

4徐美琴.浅论搞好建设项目工程造价控制的方法[J].企业技术开发(学术版),2007,26(1)