关注之三:计划生育奖励扶助无缝隙覆盖

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近年来，河南省新野县王集镇王集村村民王国芳家里喜事连连：2003年，王国芳夫妇享受到了镇里发放的独生子女父母奖励费；2005年，王国芳的独生女儿王燕在中招考试中享受到了加10分录取的奖励，镇广播电视站为他家优惠安装了有线电视；2006年，王国芳的父母享受到了农村计划生育家庭奖励扶助金；2007年，县政府又为王国芳夫妇办理了农村计划生育女孩父母养老保险。其实，这些都是新野县为计划生育家庭提供的奖励优惠政策。王国芳家仅是该县计生家庭的一个缩影。他们的具体做法是：

一是资金奖励。对领取《独生子女父母光荣证》的全县1.3万余户独生子女父母每户每月发放10元奖励费，其中，独女户每人每月发放20元奖励费（发放到独生子女年满18周岁）。5年来，全县共投入独生子女父母奖励费资金986万元。

二是教育优先。县政府从2003年开始，对升入本县高中的独生子女和计划生育女孩家庭中招考生，每人奖励10分。6年来，全县共为1816名计划生育家庭中招考生加分。

三是老年优扶。2005年以来，全县共为992名符合农村计划生育奖励扶助对象条件的计划生育家庭老人发放98万元奖励扶助金，为1451名只生育一个女孩的计划生育家庭每户办理200元的养老保险。同时组织计划生育双女家庭老人入住村级养老院。

四是医疗救助。农村计划生育家庭参加新型农村合作医疗保险的，每人可获20元的补助；对享受低保的城区计划生育贫困家庭，其子女的医疗保险金由政府给予每人每年10元的补贴，成人由政府给予每人每年60元的补助。6年来，共补助计划生育家庭参加医保资金153.1万余元。

五是政策扶持。全县22个县直部门共出台计划生育奖励优惠政策76条，县人口计生委以绿色通道卡的形式，把这些政策及时印发到每一个群众手中。据统计，全县共对3.1万已婚妇女作了5项免费体检；帮助1170个农村计生家庭建起了沼气池、1320个农村计生家庭安装了太阳能热水器、789个计生家庭优惠安装了有线电视；对全县2307名农村计生家庭外出务工人员进行了职业技能培训。

此外，各行政村还充分挖掘整合本村的政治经济资源，通过制订计划生育村民自治章程，对积极落实计划生育政策的群众在集体经济组织承包、年底经济分红、村级公益事业享受、小学生杂费减免、农村合作医疗保险费用上交等方面给予倾斜，确保计划生育户在政治上有地位、经济有实惠。■