凌源市水资源开发利用现状及对策

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摘要 介绍凌源市水资源现状，分析了水资源利用及存在的问题，提出了解决水资源短缺问题的具体对策。

关键词 水资源；自然现状；开发利用；问题；对策；辽宁凌源

中图分类号 TV213.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0267-01

凌源市地处辽宁省西部，隶属辽宁省朝阳市，处于北温带大陆性季风气候区各半湿润区向半干早区过渡的地带。根据《凌源市节水型社会建设规划》数据显示，2007年（水平年）全市境内人均水资源占有量仅为526 m3，低于全省人均水资源占有量（820 m3），不足全国的1/4，属于重度缺水地区。水资源的短缺已成为制约凌源市社会经济发展的重要因素。如何使有限的水资源能够充分、高效、可持续地利用，进而改善人们的生计，需要全社会的共同努力，需要学习和运用科学发展观，学习和运用新的水资源管理理念和方法来实现。

1 水资源自然现状

1.1 降水与蒸发

根据大凌河流域内98处雨量站（全年观测的57处，其余的只在汛期6—9月进行观测）1956—2000年的观测资料进行评价计算，大凌河流域多年平均降水量486.69 mm。流域内凌源市降水量为483 mm。受太阳辐射、空气湿度、气温、风速等因素影响，流域水面蒸发量的分布与降水量分布相反，由东南向西北递增，年平均水面蒸发量1 143.2 mm。

1.2 地表水资源

以天然径流量代表地表水资源量，大凌河流域多年平均地表水资源量18.4亿m3，其中在凌源境内的地表水资源量为1.68亿m3。地表水资源缺乏，而且时空分布不均，使地表水资源的利用更加困难。

1.3 地下水资源

受表层土的渗透性、富水性等条件的限制，大气降水入渗量、灌溉水回渗量较小，且主要补给了包气带水，还未进入地下含水层中。其主要补给来源为上游地下水的径流补给，其他补给项受表层地层岩性的限制，实际补给量很小[1]。

2 水资源利用现状

2.1 供水工程与供水量

供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量，按受水区统计。在受水区内，按取水水源分为地表水源供水量、地下水源供水量和其他水源供水量3种类型统计。凌源境内大凌河流域供水总量为8 449.0万m3，其中地表水供水量268.7万m3（引水187.6万m3，提水81.1万m3）；地下水供水量为8 180.3万m3（全部为浅层地下淡水）。

2.2 各行业用水状况

用水量是指分配给用户的包括用水输水损失在内的毛用水量。按用户特性分为农业用水、工业用水和生活用水3种类型。凌源行政区大凌河流域用水情况见表1。

3 水资源利用面临的主要问题

凌源未来的经济发展把工业发展放到了十分重要的位置，但目前的工业用水万元产值用水量高达86 m3，按这样的工业用水状况发展，水资源问题将使工业发展目标难以实现。因此，实现工业发展必须首先解决工业节水问题。在农业灌溉用水方面，目前朝阳市和大凌河流域采取的是一种在现有灌溉供水工程可供水量情况下的缺水灌溉。在这种情况下，未来农业灌溉问题需要认真研究的是如何使有限的灌溉用水产生更大的灌溉效益。这需要从农业种植结构、合理的灌溉面积、灌溉制度以及市场化、集约化和产业化的管理方式等方面加以研究。在城镇和居民生活用水方面，目前的总体状态是在供水不足的情况下，居民生活用水比较节约。

4 对策

4.1 研究和制定水资源综合管理规划

解决好水资源利用问题，首先需要有一个深入的、立足长远的、涉及整个用水过程和用水管理的、通过精心分析和策划的水资源综合管理战略规划。运用水资源综合管理和需求管理的方法来进行流域水资源配置和管理，提高水资源的利用效率和效益。一是在长远规划中，抓生态工程建设和抓大水系建设。通过退耕还林还草、封山禁牧等措施来保护植被、涵养水源；通过新建水库、拦河截潜、饮水工程、调水工程等措施，形成山川水系相通，实现水量互补。二是在短期措施上，加快应急供水工程建设，以缓解城区水源短问题；提高中水回收率，缓解工业用水、景观用水等供需矛盾；加强地表水开发。通过工程措施，拦蓄雨水和洪水，来供给农业用水，补充生态用水。

4.2 采取节水措施

一是完善目前水资源费、排污费和各类供水水价的制定方法。水资源费与水价是水资源经济运作的杠杆，是水资源综合管理的重要内容。如何规范水价制定方式和标准，需要认真研究，其不仅关系到整个水资源利用和管理体系的运行，也关系到节水效果。二是加强对节水的鼓励政策。在改善用水者行为方面，一方面要通过经济（市场化、价格杠杆等）、法律法规体系、政府管理等方式来约束外，还应采取一定的经济鼓励和帮助措施。如工业企业节水工艺的改造和污水处理系统的建立需要大量资金，政府可制定各方面的奖励措施，拿出一定的资金来给予奖励性资助和政策性资助；在农业节水和其他节水方面也是如此[2-4]。

5 参考文献

[1] 马传波，何建航.凌源市潜在供水水源分析[J].东北水利水电，2010（10）：45-46.

[2] 邵云琦，赵博，王志坤.辽西地区中小城镇节水建设探索——以凌源市节水型社会建设为例[J].河北农业科学，2010（2）：135-136.

[3] 赵艳波.水资源管理及开发利用的对策研究[J].中国新技术新产品，2011（2）：305.

[4] 徐海剑.丰润区地下水资源开发利用面临的问题及对策研究[J].水利科技与经济，2011，17（2）：55-56.