山区高速公路项目施工组织管理分析

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摘要：就山区高速公路项目施工管理进行了分析，针对其自身特点，提出了有效的应对措施，对更新施工组织观念，实现质量、进度、安全和成本控制目标具有积极的借鉴作用。

关键词：高速公路；施工组织管理；分析

中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：16723198（2013）23017902

随着国家对高速公路建设投资向中西部的重点转移，国内高速公路建设已经从经济较为发达的沿海、平原地区，逐步深入到内陆山岭、重丘地区，与平原地区相比，山区高速公路有其自身的特点。如何适应市场新环境，更新施工组织观念，有效实现质量、进度、安全和成本控制目标，将是广大施工管理人员思考和探索的问题。本文对山区高速公路路基项目施工管理进行了分析，现归纳总结如下，以供参考交流。

1山区高速公路项目施工特点

（1）山区平地稀少，驻地建设与施工场地选择困难。山区素来是“七山一水二分田”的格局，使平地成为稀缺资源，项目驻地及施工场地建设用平地奇缺，造成场地布设非常艰难，特别是路面项目，大面积征用拌和场、料场已经不具备现实条件。

（2）山区高速公路项目普遍桥隧比例高，施工场地狭小，施工技术难度大。受地形地貌限制，山区高速公路选线多沿河谷纵向布设，遇沟架桥，逢山建隧，构造物多，但可用场地奇缺，都是造成施工难度增大因素之一。同时，随着高速公路设计理念提升，设计尊重自然，一些新工艺、新结构得以应用，施工技术难度相应增大。

（3）材料供应市场不成熟，运输难度大。山区由于经济条件制约，路网建设滞后，山区道路崎岖，各种材料运输难度大、成本高、不确定性因素多。

（4）土地征迁、移民安置困难，工作面提供不连续，导致项目规模施工受影响。山区土地匮乏，加之经济较落后，山区普遍存在土地补偿款偏低，移民拆迁安置工作开展难度大，造成路基工作难以开展连续施工，项目待工现象普遍。

（5）地形地貌复杂，生态环境脆弱，安全环保形势严峻。山区的地质地貌复杂多变，生态环境脆弱，对安全、环保提出了全新的要求，项目建设开始单列安全经费，采取安全风险抵押；另外项目从确保自身安全施工角度也开始高度重视、加强投入。

2山区高速公路项目具体问题的有效对策

山区高速公路项目施工面临诸多新问题、新挑战，依靠团队的智慧，对面临的每一个挑战都应做出积极的尝试和探索，很多问题会找到应对的有效措施。

（1）针对山区平地稀少，驻地建设与临时征用土地困难较大的现状，项目进场前要通过深入调查，因地制宜地租赁当地闲置建筑的方式建设经理部，以标准化的形象布局进行改造和美化，能够避免新建驻地的成本投入和土地征用难题。

施工临时用地可对沿线河滩地、路基、线外边角地等加以利用，用于拌合场、预制场及加工场。河滩地使用要走访当地老百姓，了解历年河流洪水位情况，并设防洪堤，确保安全。加快挖方路基施工，修整线外边角地用于预制场、加工场等，充分挖掘可用临时用地。

路面工程料场及拌和场临时用地可利用服务区、枢纽互通空地以及路基作为备料及拌和站设置点，还可通过外部协调利用路基单位遗留场地做拌合场所，这样也节省了征地费，减少了与地方百姓的矛盾。

（2）山区高速公路项目桥梁占路线长度比例高，上部梁板预制数量多，加快本合同段内路基成型，采用在成型路基上建立预制场，后期梁板架设和运输方便，能节约成本。但往往合同段内路基有限，预制场使用面积不足，受工期制约，仅有预制场地无法满足需要。一是可通过协调相邻合同段路基加以利用，建设预制场；二是紧邻路基段桥梁架设完成，桥面铺装后，可在桥面建设预制场；三是利用相邻合同段预制场。这些措施在山区高速公路施工中能有效解决预制场面积不足问题，以保证建设工期要求。

（3）针对山区有石无料的供需局面，石料需求量较大的路面项目需自己介入石料加工环节，路基项目通过引进或培养诚信、成熟的石料加工商，通过改造升级扎石设备、扩大产能，来生产符合项目所需的石料。项目在加大管理、投入力度同时，也有效控制了石料成本。

（4）针对山区不连续的作业面，复杂的路况等影响因素，路基项目应加大对周转材料、特种设备的统一管理和调度，加强合同段之间沟通，保证信息畅通，达到资源共享，以降低成本。

（5）针对山区项目桥隧比例高，隧道作业增多，长大纵坡增多，以及出现的新技术、新工艺，项目管理单位、企业内部要加强合同段及各项目之间技术交流、技术交底的同时，还应加大聘请专家对专项方案的论证力度。

（6）针对山区高速公路安全环保要求突出所遇到的新问题和新挑战，项目应加强安全环保专业技术方案编制工作，加大经费投入，配备相应设施，增设专职安全环保部门，健全管理体系。

3把握好山区高速公路项目施工特点，抓难点、保重点，确保工程有序推进

山区地理、地形环境复杂，地质灾害频发，季节性洪水多，不能用传统的思维方式按部就班的组织施工。因此，必须抓住项目特点，分析项目的难点和重点，不同的施工时期要采取不同的施工策略，有的放矢的组织生产，才能确保工程有序推进。

3.1深入调研，加强项目实施策划工作

山区施工地理环境条件较差，开展每项工作都面临着诸多变化因素，存在着很多潜在的风险，每项工作都要在尽可能掌握外部各种相关信息基础上，通过对比分析，甚至团队的讨论，才能选择最优决策，并且在过程中还要针对不确定性因素不断进行调整。

山区路基桥涵施工技术、施工组织和成本控制难度较以前平原地区有一定的提高，这对施工队伍的整体素质也有了更高的要求，队伍的选择尤为重要，其施工能力、技术力量应该认真考察，重点分析，派遣合适的施工队伍。

3.2便道施工与项目临建同时进行

应改变以往先进行临建再组织施工的观念，在人员进场临建的初期，就要着手开展路基清表、排水等工作，并在短时间内不惜一切代价完成便道的基本贯通。但由于山区地形地貌特征影响，便道贯通工作难度较大，往往要跨越高山修筑或者临时征地绕道而行。但是不论采取什么措施，施工便道的贯通时不可待，以保证桥涵隧道结构物设备材料顺利进场，在临建结束后及早开工。

3.3关注制约工期的小型构造物等关键作业点突击施工

山区地形起伏较大，山陡谷深，构造物密度较大，特别涵洞数量多，路基设计通常会出现挖方纵向跨沟调运，路基土方施工受到小型构造物施工限制很大，且涵洞施工和临时改沟排水措施都将受到雨季的影响；另外，山区雨水充沛，夏季雷阵雨较多，这对纵坡较大的山区便道的通行是一大考验，往往需顾及重型车辆的安全，只要出现便道稍有湿滑，就不得不停止施工。所以，涵洞在施工初期，就必须下定决心，增加投入，多上施工队伍，保证涵洞多点开花，根据工期在最短的时间内完成全部涵洞的施工，给路基施工提供作业面。虽然加快涵洞施工进度的同时，会增加一部分施工成本，但能有效提高路基施工效率，节约路基施工成本，降低总成本，并使整体工期可控。

3.4路基施工要重点安排，争取短时间内完成

山区路基成型后多用于预制场建设，挖方路基绝大部分为石方，涉及到石方爆破与开挖，其施工难度大，标准要求高，开挖后的石方用于填筑路基。所以路基施工初期，要重点安排石质挖方部分的爆破，增加设备投入，尽早完成路基施工，保证预制场尽早建成投入使用。

3.5把桥梁施工放在重中之重

对所有山区高速公路项目而言，桥梁施工是项目关键性控制工程，决定着工期的长短，其进度是施工控制的重中之重，不同时期各项工作要合理安排，该投入的一定要投入，该抢的也一定要抢，要分析准确，全盘考虑，大胆决策。

山区桥梁多沿河谷布线，每年雨季期河道水位涨落频繁，突发性暴雨促发的山洪将对桥梁基础和下部混凝土施工造成较大影响。因此，应加大投入，桩基施工增加钻机数量，非雨季期采取“歼灭战”战术抢抓河道中桩基施工，确保在汛期来临时基本完成河道桩基施工，并逐步从河道中间向两岸进行施工。雨季来临后，可转到洪水影响较小的地方采取“游击战”战术组织施工。这样合理安排、投入及时，使汛期洪水对施工影响降到最小。同时制定一系列雨季施工保证措施，确保雨季期间各项工程有序进行。

4重视雨季防排洪及路基防护，以免自然灾害侵袭

山区路基施工首要的安全隐患当属自然灾害，尤其是雨水、山体滑波、塌方。因而，雨季防洪显得尤为重要，而在雨季到来之前完成重点工程是进度和安全都得到保障的关键。进场初，项目应安排专人充分调查了解当地雨季特点和引排水系统，制定相应方案措施，并抓住无雨季节大干快上，抢完排洪通道或桥梁桩基，为防洪排洪安全度汛提供保障。同时，为保证工程按期完工，对于那些肯定会受到雨季影响的土石方挖、填路段，桥梁基础与下构和涵洞要重点突击组织施工，并完善排水系统，在雨季到来之前完成过水涵洞、大流量排水沟以及尽可能完成河道内桩基，及时疏通河道，避免河道堵塞，减少施工难度，避免损失。

山区路基生产组织一定要结合自然环境和气候规律，全面考虑生产计划与防排措施，避免雨季防排洪给工程质量、进度及总工期带来的不利影响和造成的巨大损失。另外，在保护成型路基，避免雨水严重冲刷，减少环境破坏方面，防护工程要随路基施工同步进行，对填方路基及时进行边坡修整，保证横坡排水或横向设浅沟排水，并按设计要求及时进行防护，必要时可设置临时急流槽排出路床积水，防止路基边坡冲刷，挖方段边坡分级应准确，最好做到随挖随防护，截水沟施工应尽可能提前施工，防止施工过程中雨水冲刷挖方边坡，造成边坡失稳。

对山区高速路基项目建设面临的困难多，问题多，作为项目管理人员要合理组织施工，切实采取各种有利措施保证工程质量，避免工程质量事故，降低资源消耗，减少环境污染，保证建设工程健康顺利进行，提高固定资产的投资效益，这对国民经济可持续稳定健康发展，具有极其重要的现实和深远意义。

参考文献

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