横山县蔬菜产业现状及发展对策

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摘要：蔬菜作为横山县农业主导产业之一，对保障全县城乡居民的蔬菜供应和促进农业增效、农民增收起到了巨大的推动作用。通过分析横山县蔬菜产业现状，对其中存在的问题进行了梳理，并提出了解决对策，为今后全县蔬菜产业可持续发展和农民持续增收提出建议。

关键词：横山县；蔬菜产业；现状；发展对策

横山县位于陕西省北部、榆林市中部偏西，全县土地面积4 333 km2，总人口36.1万，其中农业人口33万，农村劳动力15.2万。横山县境内芦河以西、无定河以北为风沙草滩区，南部为丘陵沟壑区，中部为无定河、芦河川道区。中北部区域地势平坦、水源丰富、灌溉方便，是横山县粮食和蔬菜的集中种植区。近年来，随着人口增加、农村人口向城镇转移以及人们饮食结构的改善，蔬菜需求量剧增，种植面积呈现逐年扩大的趋势。横山县境内土地辽阔，水资源丰富，气候因素也能满足各类蔬菜生长的需要，因此发展蔬菜产业具有得天独厚的优越条件。

蔬菜作为横山县农业主导产业之一，常年种植面积近3 333 hm2，年产蔬菜10万t，产值1.5亿元，其中日光温室蔬菜种植面积133 hm2，年产反季节蔬菜1万t，产值3 000万元，集中产区蔬菜的商品率达到98%。横山县种植的蔬菜种类从20世纪80年代的10多个发展到现在的30多个，主要有番茄、茄子、辣椒、尖椒、线椒、豆角、西葫芦、黄瓜、莴笋、甘蓝、球茎甘蓝、大白菜、芹菜、韭菜、茼蒿、生菜、香菜、冬瓜、白萝卜、菠菜、油白菜、油麦菜、苦瓜、洋葱、南瓜、紫皮红葱、大蒜等，种类繁多，市场供应充足，基本能满足城乡居民的需求。当地蔬菜在夏秋季集中上市，供应量大，价格相对便宜；冬春季仅有温室蔬菜生产，量少价高，新鲜蔬菜主要靠外地调购。因此，大力发展日光温室蔬菜产业，大量种植早春和秋延后蔬菜，实现蔬菜的均衡生产和四季供应，让老百姓在冬春季节能吃得上菜、吃得起菜，将是今后蔬菜产业发展的重点和方向。让菜农利用日光温室生产较多的优质新鲜蔬菜，通过科学种菜获得较多的收入，也是促进农民增收的发展方向。

1 生产营销模式

在县城和较大的集镇周围，由于新鲜蔬菜销售有市场，因此种植面积相对较大，品种相对较多；远离城镇的地方，虽然有种植蔬菜的条件，但销售困难，运输成本高，因此农民不敢也不愿种植蔬菜；在蔬菜集中产区，由于产量大，交通便利，客户纷纷上门求购，因此产销两旺。近年来，横山县在发展蔬菜产业上支持成片、集中、规模种植，把蔬菜真正作为农民增收致富的事业来扶持，目前主要有以下几种生产营销模式：

1.1 管理模式

横山县蔬菜种植管理模式多为一家一户种植经营，这种模式责任明确，利益清楚，管理相对到位，产量较高，但缺乏统一规划，各自为阵，单打独斗，难以形成较大的种植效益和规模效益。在这种模式下，菜价忽高忽低，菜量忽多忽少，对蔬菜市场价格冲击很大，量少时导致菜价畸高，量大时易形成倾销，对菜农和市场都不利。

1.2 种植模式

横山县蔬菜种植模式有集中连片型和分散种植型。种植类型有日光温室栽培、大田地膜覆盖栽培和大田传统栽培。种植方式有固定种植、粮菜间作和瓜菜间作。种植种类根据市场需求、蔬菜生长发育快慢以及气候条件来安排，一般早春露地多种植叶菜类，日光温室多种植果菜类，夏秋季多种植果菜类。在蔬菜集中产区，露地栽培多采用日光温室育苗或小拱棚育苗，然后进行地膜覆盖移栽，以利提高地温，促进蔬菜生长发育，提早上市，提高种植效益。

1.3 营销模式

横山县蔬菜营销方式少数为产销双方直接见面或以合作社形式组织销售，多数为农民直接批发给蔬菜贩子销售。产供直销型，是指产销双方直接见面合作，可以减少中间流通环节，有利于稳定和降低菜价。产供批发型，是指菜农将产品一次性全部批发给二级菜商，二级菜商根据进价和市场货源多少及销售情况定价，二级菜商左右市场销售价格，容易导致零售价格暴涨。集中销售型，是指以合作社形式组织销售，在蔬菜集中产区较为普遍，能够稳定蔬菜销售价格，防止哄抬或压低价格，实现蔬菜有序销售。

1.4 种植效益

种植蔬菜相对于种植粮食作物而言有较高的收入，但也存在投入多、用工多、销售难等问题。一般年份，横山县种植1棚日光温室蔬菜年收入为1.5万～2.5万元；大田种植早春叶菜667 m2收入为2 000元，种植夏秋季果菜667 m2收入为4 000元，种植秋季叶菜667 m2收入为1 500～2 000元。如果种植粮食作物，667 m2年收入为1 000元左右。因此，种植蔬菜效益可观。

2 存在的问题

横山县蔬菜产业虽然具有一定的基础，但种植规模普遍偏小，销售也存在不少问题，农民组织化程度低，科技创新步子偏小，突出的问题主要有以下几种：

2.1 农民科技教育培训滞后

现代蔬菜产业是现代农业的重要组成部分，生产经营蔬菜对农民的科技文化知识要求较高，但是目前全县有文化的年轻菜农极少，菜农多数为老、弱人群及妇女，科技文化层次偏低，接受教育培训的基础差。此外，现有的基层培训机构和人员一是数量少，二是水平不高，三是培训机会少，导致科技教育培训同生产需求不相适应，培训明显滞后。

2.2 科技创新活力不足

现代蔬菜产业是高科技、高投入、高产出的行业，虽然横山县在蔬菜产业上也有创新，但同全国先进产区相比，创新步伐、技术应用和创新效益显得活力不够，并且科技同生产的结合也不够密切。

2.3 种植规模偏小

全县成片集中的蔬菜产区种植规模偏小，最大也只有20多hm2，无规模种植也就无规模效益。

2.4 技术服务人员与各农户的联系有待加强

现有的技术服务体系同生产者没有密切的利益关系，技术服务不积极，指导不到位，并且有的技术人员本身水平就不高，难以胜任工作。

2.5 农民组织化程度低

一家一户的分散生产经营模式难以抗衡大市场的挑战，生产没有统一规划，只是低水平的重复，产品雷同，价格波动较大。合作社负责人组织协调引导能力不高，社内无资金积累，社员只要求领导者服务，不给领导者报酬，久而久之便难以为继。

2.6 销售困难

夏秋季蔬菜大量上市时，时间集中，产量较大，就地销售极易出现销售困难。由于未同外地大市场建立长期有效的互惠合作关系，造成产品积压，价格暴跌，菜贱伤农。

2.7 无品牌产品

单家独户的生产经营模式，由于生产过程不按技术规程操作，无生产档案，无投入品记录，产品无质量标准，无注册商标，无统一包装和标识，因此生产的产品只能是原始的低端产品，难以进入大型超市和高端市场，只能低价销售。

2.8 信息化体系不完善

蔬菜产品市场信息不灵，市场信息导向作用难以发挥，个体农民很难预测和把握市场的需求变化，生产上只能凭经验、凭感觉种植，年年都是老模样，季季都是老套路，导致农民种菜积极性不高，种菜效益也不高。

3 发展对策

蔬菜产业的发展应该走生态、高产、优质、高效、示范、安全、规模为一体的现代蔬菜可持续发展之路，为社会提供大量物美价廉的优质新鲜蔬菜，保障市场的有效供给，改善人民的日常生活，依靠蔬菜产业达到促进农业增效、农民增收的目的。根据目前存在的问题，特提出如下发展对策：

3.1 搞好重点产区的农民科技教育培训

现代科技日新月异，县乡二级业务部门和单位应搞好重点产区经常性的农民科技教育培训工作，提高菜农的科技水平和操作技能，指导农民用国内外最新的科学技术生产营销蔬菜。

3.2 依靠科技创新，广泛应用科技成果

蔬菜生产应坚持广泛应用高新科技手段，由于蔬菜生产周期短、变化快、投入大、用工多，因此将国内外最新科技成果应用于蔬菜产业，可以事半功倍，在短期内见到实效。为此，应在蔬菜生产的每一个环节注意应用科学技术，依靠科技创新促进蔬菜增产增收。

3.3 加快产业结构调整，促进设施蔬菜建设

随着城市化进程的推进和城市人口的剧增，蔬菜需求量越来越大。横山县紧邻榆林城区，根据榆横一体化的发展趋势，榆林将在近期建设百万人口大城市，因此蔬菜需求量会更大，横山县应该成为榆林城区的蔬菜生产基地。横山县北部紧邻榆林城区的乡村，将按照优布局、提质量、抓品牌、上档次、多种菜、增效益的发展思路，建设333～667 hm2的日光温室、塑料大棚和露地蔬菜生产基地，以保障城区蔬菜供应，同时增加农民收入。

3.4 创办蔬菜种植高科技示范园

在北部风沙区依托有实力的龙头企业和愿意投资农业的企业家，创办1～2个蔬菜高科技示范园，面积13 hm2以上，种植各类高档无公害、绿色蔬菜，产品进入榆林大型超市和高档市场，以优质高效安全的特点占领高端市场。创办高科技蔬菜示范园区，有利于较快且就近地转化和推广普及蔬菜最新科技成果和高新技术，在短期内辐射带动周边菜农增产增收、增效致富。

3.5 加强营销队伍建设，解决蔬菜卖难问题

蔬菜销售在旺季和丰年卖难问题特别突出，蔬菜集中产区应普遍成立名副其实的农民专业合作社，帮助农民解决卖难的问题；要大量培养蔬菜销售经纪人，同周边大城市的大型批发市场和大型超市建立长期稳定的互惠合作关系。政府应拨出专项经费，组织龙头企业、农民专业合作社负责人、蔬菜经纪人参与全国农产品展会，了解掌握外地的市场需求和价格信息，力争让本地蔬菜能卖出去并卖个好价钱。

3.6 加大蔬菜科研推广培训经费投入

蔬菜是一项高投入、高产出的产业，蔬菜产业兴旺，受益的是广大生产者和消费者。基础性的科研、试验、示范、推广、培训经费应由政府财政投入。菜篮子市长负责制是中央对各级政府的一项政治任务，财政支农专项资金用于蔬菜产业的比重应逐年增加，以推动整个蔬菜产业健康有序地发展。