市长综合素质与城市竞争力排名的实证研究

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【摘 要】本文基于倪鹏飞博士团队对中国城市竞争力的排名，选取2003至2011年城市竞争力排名前30的城市，考察了市长的综合素质对城市竞争力排名的影响。

【关键词】城市竞争力；市长综合素质；影响；实证研究

随着区域经济一体化的发展，城市在国际化竞争中的地位日益显著，市长作为一个城市的最高行政长官，是城市发展战略制定、实施的核心参与者与践行人，对城市竞争力起着重要的影响作用。那么研究市长的综合素质与城市竞争力之间的关系，对于城市的发展、市长的选任是有意义的。

一、文献回顾

从国内外文献的情况来看，关于城市竞争力的研究主要集中在两个方面：一是关于城市竞争力评价模型的研究，Sotarauta、Linnamaa提出城市竞争力由基础设施、企业、人力资源、生活环境的质量、制度和政策网络、网络中的成员六个因素组成的“六边形模型”。Iain Begg提出的“迷宫”模型来说明城市绩效的投入和产出之间的关系。 Kresl等则以国际竞争力为研究对象展开的，在确定了影响竞争力的六大因素的基础上，提出了竞争优势的“钻石模型”，而倪鹏飞则提出了针对中国本土的“城市竞争力的弓箭模型”。二是关于提升城市竞争力策略的研究， Wen-zhang Dou等认为改变城市的竞争力只要因素在于区域的创新能力和差异的传统文化。Mega则认为寻找可持续增长优势，平衡与可持续发展的其他组成部分关系，是城市发展的重点。此外，在研究方法主要集中使用主成分分析法、因子分析法、层次分析法、聚类分析以及结构方程模型，而鲜有文章把城市竞争力与市长联系起来，故对本研究既是一个机会，又是一个挑战。

二、研究假设、数据来源与模型

1.数据来源。采用2003年至2011年倪鹏飞城市竞争力排名数据中前30的城市，收集反应市长综合素质的可量化的核心信息为可操作性的指标。

2.研究假设、变量描述、方法选取。研究假设：市长的综合素质对城市竞争力排名有影响。变量描述：选取可度量市长综合素质的关键指标作为自变量：以市长有无职务、第一学历、第一学历毕业院校，第一学历所属学科、最终学历、最终学历毕业院校、最终学历所属学科、职称、海外留学经历、任期为自变量。以市长在上任前城市排名和上任后城市排名为因变量。方法选取：以市长在上任前城市排名和上任后城市排名为因变量，分别建立回归模型，以此来对比市长的综合素质对城市竞争力的影响。使用SPSS16.0进行回归分析。

3.两个回归模型的比较。第一个回归模型是关于市长综合对上任前城市竞争力排名的一个预测分析，从分析中可以看出，在市长上任前，市长的职称对城市竞争力有显著影响。从第二个模型中可以看出，市长的第一学历所属学科、最终学历、最终学历所属学科、职称以及任期对城市排名有较大影响，其中无论是第一学历还是最终学历的所属学科都对城市竞争力排名影响显著。从数据看来，市长职称对城市竞争力排名有一定的影响。市长任期也能反映市长工作能力的，任期越长的市长对城市竞争力排名的影响越大。

五、结论及启示

1.结论。根据实证分析，我们得出以下结论：（1）市长的职称对上任前的城市排名有显著影响；（2）市长第一学历所属学科、最终学历、最终学历所属学科、职称以及任期对城市排名有较大影响，其中市长的最终学历越高、任期越长对城市竞争力排名影响越大。

2.启示。通过实证研究证明，市长作为一个城市的最高级别的行政官员，其综合素质对一个城市的发展有密切联系，学历、学科、职称、任期是衡量一个市长综合素质的重要指标。

参考文献

[1] Sotarauta M， Linnamaa R. Urban competitiveness and management of urban policy networks： some reflections from tampere and oulu[J]. Cities at the Millenium， London， 1998：1-17.

[2]Iain Begg .Cities and Competitiveness .Urban Studies， 1999：1-14.

[3]Peter Karl Kresl ，Pierre Paul Proulx .Montreal's Place in the North American Economy [J].American Review of Canadian Studies， 2000， 30（3）：283-314.

[4]倪鹏飞.中国城市竞争力报告NO.3[M].北京：社会科学文献出版社，2005：42-45.

[5]Dou W， Li G， Gan Y， et al. Urban competitive pattern and its changes in China[J]. Chinese Geographical Science， 2000， 10（2）： 105-112.

[6]Mega V P. Competitive and Attractive Cities[M]//Sustainable Cities for the Third Millennium： The Odyssey of Urban Excellence. Springer New York， 2010： 107-122.