我们要“稳稳”的幸福
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中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）06-000-01
摘 要 在每年的两会上，有两个指标都会引起人们的广泛关注。今年的政府工作报告，将2013年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右，同时把CPI涨幅定为3.5%。7.5%的目标设置合理、客观，符合科学发展观，这个数字背后，突显了中国转型发展的紧迫和必要。3.5%的目标设立科学合理，体现了政府对民生的关注。这两个指标的设立，体现了我国优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度的决心；另一方面也体现了我国切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展所做出的努力。
关键词 两会 GDP CPI
19世纪的英国科学家凯尔文勋爵曾说过这样一句话：“当我们能用数字来表达我们所谈论的东西时，我们往往开始步入科学的阶段。”笔者对两会中提出的GDP、CPI两个指标做了深入思考。一个数字是今年GDP增长目标7.5%。判断宏观经济运行的指标除了GDP增长率之外另外一个就是通货膨胀率，流行最广的通货膨胀指标是消费者价格指数，也就是我们通常所说的CPI。CPI升3.5% 。透过这两个数据，我们可以看到我们国家在GDP回归、CPI求稳上作出的持久努力，“今年GDP增速7.5%、CPI控制在3.5%”，今天出现在政府工作报告中的这两个宏观经济预期目标，意味着中国的经济发展，将进入一个充满温情的时代。
一、理性回归――实现有温度的发展
近期引起人们广泛关注的雾霾天气，除了北京、武汉等几个重灾区，全国很多地方都未能幸免，造成雾霾天气的原因不止一个，但有一个很重要的原因就是大气中的污染物含量严重超标。严重雾霾天气，让公众对“绿色发展”的紧迫性有了更多切身感受引起了人们更多地思考。
欣喜地是，有越来越多的人开始了对GDP的反思，政府也出台了一系列政策来实现GDP合理增长。各地的“GDP情结”正在淡化，经济增长由“快”转“优”的期待跃然眼前。
二、数字探微――探索数字背后的故事
“7.5%左右，政府工作报告提出了今年中国经济增长预期目标。这是继去年把经济增长目标八年来首次从8%降至7.5%之后，第二年设定为7.5%。先前这一指标曾连续7年设为8%左右。国际横向比，在全球低迷状况下，这依然是高速度；自身纵向比，速度略低符合实际，也说明中国经济将在调结构、重质量上下功夫
按照十提出的到2020年国内生产总值比2010年翻一番的新目标，今后八年，我国经济只要保持年均增长6.8%就可以实现这个目标，7.5%的增长速度，这与2012年中央经济工作会议上提出的“稳中求进”的精神一脉相承。从我国的实际出发，我国经济进入转型期，两位数的高增长已告一段落，世界经济延续低迷态势，7.5%的目标是必要而且适宜的。这体现了我国宏观经济政策的延续性和主动性，7.5%的目标既强调了经济要保持一定的增速，也强调了要给结构调整留出空间，实现有质量的增长，走内涵式发展道路，当前我国还处于重要的发展机遇期，如果经济发展低于潜在增长率，反而会造成资源闲置和浪费，会丧失发展的机遇。所以调控目标既要防止冒进，也要与增速趋势相适应，减少短期波动，防止经济增速滑出底线。
保持物价总水平基本稳定一直是我国宏观调控的重要目标。去年我国物价涨幅回落至2.6%，抗通胀取得重要成果。今年将目标设定为3.5%，低于去年4%的预期调控目标，体现了政府对稳定物价工作的重视，也为政策调整预留出一定空间。是因为今年通胀形势也不容太乐观，今年通货膨胀压力仍然较大。应该说3.5%的物价涨幅目标并不太高，如果中国经济保持平稳增长，居民收入的增速与GDP保持同步甚至更快，百姓对物价提升的承受力也会相应增强。现实问题是，居民日常生活压力不仅来自日常消费品价格，更主要来自住房、教育、医疗等方面的大额开支。这些因素在CPI中体现不明显，却增加了家庭负担，导致居民在日常用品消费上敏感度较高。形成流动性偏好，大家为了规避风险，更多的愿意把钱存入银行，而不是用来投资消费，这对经济的持久健康发展是不利的。 因此，物价问题不是孤立的。只有提高社会保障水平，加快推进保障房建设，切实解决好“上学难”、“看病难”等民生问题，才能从根本上解决物价问题。
三、见微知著――把握经济发展新航向
“一个数字透露了中国发展的未来。”政府工作报告中的两个发展目标，可以说给中国的经济增长制定了一个“双稳”发展道路，体现了科学、理性、务实的发展观，有利于我们加快转变经济发展方式，提升经济发展质量和效益，实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
（一）结构性减速，增强发展协调性，笔者认为有以下几个方面比较重要：
1.以改善需求结构，优化产业结构，促进区域协调发展，推进城镇化为重点，着力解决制约经济健康持续发展的重大结构性问题。
2.牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。
3.牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更有利于实体经济发展的政策措施。
居民消费价格上涨3.5%左右。这比去年4%的预期目标低，而又高于去年2.6%的实际执行数。近期物价又有抬头趋势，推动物价上涨的压力正在积聚，预计物价将进入回升周期。
（二）面对这种形式，平衡好“稳增长”与“控物价”的关系。要做到以下几个方面
1.要深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。
2.要强化“米袋子”、“菜篮子”责任。
（1）要继续完善和贯彻各项惠农政策，最大程度地激发农民种粮积极性，继续采取有效措施稳定农业生产、增加粮食等农产品的供给；
（2）要落实好农用柴油、化肥等农资的供应保障措施，加强农田水利建设，提高防灾抗灾能力，为粮食增产做好准备；
（3）要做好重大动物疫病防控工作，防止出现重大疫情对猪肉、鸡蛋、鲜奶等重要食品供应的影响。保障食品价格供求平衡。
政府工作报告中对于GDP和CPI发展目标的确定，不仅体现了对中国当前以及未来经济形势的判断，同时也体现了我们国家大国心态的转变历程，实现有温度的发展，更加注重改善人民的生活，增强人民的幸福感，让人民共享发展的成果，打造中国经济的升级版。让我们拭目以待。