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如何加强环境监测的质量

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摘 要 环境监测质量指的是在监测环境的过程当中,要使用各种措施来保证监测数据要准确、精密、完整,还要具有代表性和可比性。要做到加强环境监测的质量工作,就要提高对质量监测的高度认识,在整个环境监测过程当中都要贯彻质量管理的工作,健全制度管理体系,从外部质量和内部质量两个方面来做好环境监测工作;培养具有综合能力的员工,加强现场的管理,提供准确的监测数据,为环境管理提供科学根据,提升环境监测水平。

关键词 加强;环境;监测;质量

中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)69-0019-02

环境监测的问题已经成为了一个世界性的问题,随着工业化进程的加快,环境保护的意识已经开始深入人心,当前环境监测工作的重要问题就是健全管理机制。

1环境监测概念

政府的行为就是政府机关和直属的事业单位依法进行管理,并且产生法律后果的行为。环境监测具有执法智能的要素以及产生法律效果的要素。环境监测的内涵包括:第一,环境监测是具有法律强制性的活动,对污染源的年检、项目验收、污染源治理、污染事故和纠纷等都有强制的特点。第二,环境监测是公正的,执法要以法律为依据,要公正,要科学,要为政府和社会提供可靠的信息,不能由于主观意志以及亲情的关系来影响环境监测的结果。第三,环境监测具有社会服务的功能,环境的保护属于一种社会公益事业,而最基本 工作就是环境监测的工作,所以环境监测有社会属性,而且环境监测能够改善环境的质量。

环境监测的硬件设施都有了很大的提高,要对环境污染的因子进行监测,对环境的管理工作有很重要的意义。环境管理的工作基础就是数据监测,管理工作离不开监测的技术支持好监督作用。如果离开了环境监测,就不会有科学的管理。环境监测能够掌握环境污染的及时情况,并且还能够预防污染,对环境管理和经济建设具有很重要的作用。

2 环境监测的发展史和现状

上个世纪70年代初,我国的环境监测开始实施,经过了近40年的发展,尤其是最近的十年,我国已经建立了各级的环境监测网,上下级业务指导的模式在具体的工作当中有很重要的作用。我国的环境监测经历了几个阶段。分别为:统计质量控制、质量控制以及全面质量管理的阶段。在环境监测的初期,质量管理的方式就是统计质量控制,这种控制方式是对样品的数据进行分析,检验这些数据的合格情况,对实验室的分析也进行了质量控制,对现场采样的工作质量不能进行控制。从上个世纪九十年代开始,环境监测系统开始了创优质实验室以及计量认证的工作,优质实验室是把工作人员的综合素质、实验室的硬件条件与管理工作以及质量保证等作为考核的标准。计量认证是把组织机构、硬件设备、检验工作作为考核的标准。以上两项工作的开展能够很好地推动环境监测站的建设工作,强化了进行环境监测的意识,提高了环境监测站的监测能力,让环境监测站发生了巨大的变化。上个世纪末开始引入了全面质量管理的概念,这种管理方式更加科学,更加先进。

环境监测工作也存在不少问题,监测数据滞后,而且没有很强的代表性。实际的工作从人工采样,到实验室进行数据分析,到生成报告,需要大概三周的时间,这些数据缺乏时效性。一旦出现了环境污染的事件,不能进行处理,会进一步加剧环境污染,并且增加后续环境治理的成本。当前我国环境监测是一年四次,每次只有两天的时间,所以环境监测所取得的数据没有代表性也是情理之中的。当前是按照行政区域划分监督区域,监测机构会随着行政区域进行设置,各级人民政府的环保部门都有自己的环境监测机构,常规的监测项目以及监测的频率都有统一的规定,这不利于监测的管理,甚至会造成脱节的现象。

3加强环境监测质量的措施

3.1提高认识

环境监测工作是环保工作的基础,是环境管理不可或缺的内容。环境监测数据的准确性,结论的客观性能够影响环境保护措施的正误。环境监测的数据和信息是监测的成果,是判断环境问题的前提,能够取得可靠的数据和信息是环境监测的目的。监测样品具有代表性,实验数据具有科学性,监测行为具有合法性,监测设备合格等等都是监测数据的影响因素。所以,要加强重视环境监测的工作,要营造重视环境监测质量管理的氛围,落实环境监测质量控制的工作。并且还要能够做到把环境监测质量管理贯穿到环境监测的工作过程当中,环境监测站要进行环境污染的监督,建设项目的监测等等工作,工作内容很多,而且比较繁琐,但是环境监测站在保证完成任务的情况下,还要加强监测的质量。在监测的各个环节,要从制定方案、采样、制备样品、分析数据、编制报告和数据传输等工作都要严加管理,按照国家和行业的标准来执行,从而保证监测信息的完整性和代表性。在整个的监测过程当中,从采集样品到编制报告都要执行质量体系文件的相关规定,没有质量的结果没有任何的意义,而且会产生误导,严重影响了环境的质量。

3.2完善监督机制

质量控制涉及到各项工作,每年年初要根据监测站的具体情况来制定质量控制的计划,比如检定设备、核查仪器、员工培训、使用标准物质和质量控制考核。质量控制工作的量增加,但是这些任务能够维系监测数据生命线,所以,质量控制的工作计划很重要,而且从事质量管理的工作人员要熟悉监测的业务,才能制定可行的质量控制计划。

管理人员要坚持质量的基本原则,建立质量管理体系,把各项管理措施落实到工作当中,要给质量管理员权利,并且配备资源,发挥他们的管理作用,提高监督作用。环境监测属于一种社会公益事业,政府应该有主导权。如果政府不重视,就不能解决资金的问题。各级政府要把环境监测算到预算当中,并且加大投入。

3.3加强人才的培养

环境监测的对象愈来愈复杂,监测的技术也越来越高,对监测工作人员的综合素质提出了更高的要求。环境监测的对象成分复杂,变化很快,所以环境监测工作很复杂。监测能力是监测管理的最基本的内容,主要包括仪器装备、工作人员综合素质和管理的水平三个方面的能力。 培养专业人才是加强监测能力的保证。可以通过技能培训和继续教育的方式进行培训,使监测人员掌握业务知识,熟悉技术操作,提高质量管理,还要争取政府的资金支持,从而有效地加强监测水平。

3.4加强现场监测

在现场监测的工作过程当中,有很多的影响因素,所取得的样品的真实性影响了数据的代表性。现场监测的工作过程要强化采样的时间和频次,提高样品的代表性;还要确保仪器设备完好;加强业务培训,工作人员要掌握基本知识,确保现场监测的质量。

3.5建设标准实验室

为了提供更加准确数据,我局先后投资几十万元购买仪器设备,对原有及新增实验室进行了改造和相应的配套设施,对实验室电路进行了改造,增加了漏电保护措施,增添了实验室所需玻璃器皿,监测分析仪器设备等;在软件方面,结合网络优势,注意办公自动化软件使用及数据库的开发和研究,建立健全了一套完整有效的监测质量管理和监督体系,为监测站的标准化建设打下了坚实的物质基础。

综上所述,要加强监测管理, 保证监测工作的运行,提供监测水平,为环境管理提供依据。

参考文献

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