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打造向西开放的桥头堡

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“十二五”是中国交通运输发展的战略机遇期,道路运输作为基础性、先导性行业,必将适应新疆公路建设发展需要,为新疆跨越式发展和长治久安提供更畅通、更便捷、更经济、更安全的运输服务保障。2011年是新疆实施“十二五”交通运输发展的开局之年,也是推进交通运输跨越式发展的起步之年。新疆一方面要在“保增长、保民生、保稳定”中继续发挥基础支撑作用,同时面对提高运输保障和应急管理能力的新要求,要在积极有效应对公共突发事件上下足功夫,确保重点物资运输、特殊时段客货运输安全顺畅。

大力推进两大工程

按照新疆“十二五”交通运输发展规划,“十二五”期间,新疆交通运输工作将围绕“以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点,加快构建快捷、高效的综合交通运输体系”为目标,大力推进“57712”和农村“畅通富民”两大工程。“57712”工程,即构筑5横7纵高速、高等级公路网,建设7大国家级公路运输枢纽,建成4条东联内地和8条西出国际共计12条通道。农村“畅通富民”工程,即以推进网络化、黑色化为主,实现千万人便捷出行的农村公路网。

根据规划要求,到2015年底,新疆高速公路将达到5000公里,高等级公路将超过15000公里,农村公路达到11万公里,基本实现连接14个地州市及兵团师部的公路高速化,各县市和团场通二级及以上公路,具备条件的乡镇全部通沥青路,90%的建制村通沥青路。力争到2015年实现交通基础设施网络化、公众出行便捷化、货物运输便利化、公共服务均等化、应急保障信息化,交通运输综合指标名列西部前茅。

加强交通基础设施建设

近日,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在第八次党代会报告中指出,“十二五”期间,新疆计划完成全社会交通固定资产投资1500―2000亿元(含兵团),各类公路建设总里程7.6万公里,力争到2015年基本实现全区交通基础设施网络化、公众出行快捷化、货物运输便利化、公共服务均等化、应急保障信息化,交通运输综合指标名列西部前茅,为自治区跨越式发展和长治久安提供更加有力的交通运输支撑和保障。

围绕自治区“生产总值翻一番、超万亿元”及“基础设施投资年均增长25%以上”的目标,着力打造亚欧国际战略通道、连接东中部的东西通道、沟通区内的南北疆通道。通过大通道建设,逐步把新疆由国家交通网络末端转化为中国西部高速大通道和国内最大的国际陆路交通枢纽中心,成为承接东部产业转移、各类能源、资源、产品进出疆、开拓周边国家市场的“新欧亚大陆桥”,并充分利用两种资源、两个市场的桥头堡,为自治区形成全方位开放新格局创造良好的条件。

积极发挥交通运输部门在综合交通运输规划建设中的协调作用,以及公路交通运输在综合交通运输体系中的基础作用和比较优势,建设乌昌、伊宁(霍尔果斯)、喀什、哈密、库尔勒、石河子、奎屯七大国家级公路运输枢纽。加大对喀什、霍尔果斯经济开发区交通基础设施建设。以区域级、地区级综合运输枢纽为重要节点,加快推进综合客运枢纽、物流园区和综合运输公共信息服务平台建设,努力实现各运输方式间的无缝衔接和高效换乘。

要全力保障石油、天然气、煤炭、化工等重点物资、抢险救灾物资运输,全力保障关系国计民生的粮食、鲜活农产品等城乡居民生活必需品的运输。加强物流通道建设,与乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等10个大型物流基地或物流中心有效衔接,构建辐射全疆的物流网络。积极推广网络化运输、甩挂运输等高效运输组织模式,提高道路运输组织水平和运输效率。按照自治区“统筹区域经济协调发展”要求,加快推进城乡客货运输一体化发展,普遍提升农村客货运输能力,从根本上改善南北疆农牧民出行和农产品运输条件。加快实施优先发展城市公共交通战略,积极指导帮助缓解乌鲁木齐等大中城市交通拥堵问题,让广大群众出行更加通畅、更加舒心。(本刊记者杨慧根据资料整合)