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通化市开展百日安全生产活动

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自今年8月17日以来,吉林省通化市农委按照市政府办公室《关于印发通化市百日安全生产活动实施方案的通知》(通市政办明电〔2012〕66号)文件要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,组织全市农机管理、监理部门集中开展了农机百日安全生产活动。重点整治 “黑车非驾”、“拖拉机非法载人”等违章行为,营造安全稳定的农机生产环境,确保了全市农业生产的顺利进行。

1.提高认识,加强领导

通过活动,通化市农委深刻认识农机安全生产的重要意义,进一步增强了责任意识、大局意识,加强了组织领导,切实把百日安全生产活动摆上重要工作日程,进一步加强全市农机安全生产工作,结合实际制定了《通化市农机百日安全生产活动实施方案》,以通市农机字〔2012〕107号文件形式下发各县农机管理部门执行。成立了由通化市农委主管主任为组长、农机科、农机监理所为成员的百日安全生产活动领导小组,在百日安全生产活动过程中,积极组织全市各级农机管理、监理部门,制定完善的农机百日安全监管制度,采取有力措施,着力解决影响和制约农机安全生产的突出问题,以高压态势坚决遏制和有效防范重特大农机事故发生。

在百日安全生产活动中,通化市农委不仅结合本地实际,制订了切实可行的工作方案,明确工作目标和任务,还把农机百日安全生产活动与创建“平安农机”活动、与开展“通化市农机安全年”活动、“通化市农机安全生产打非治违”专项行动结合起来,与当地“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,采取切实有效的工作措施,促进了全市农机安全生产工作,保障了农村社会安全。

2.突出重点,全面推进

按照省、市有关要求,通化市农委组织各地农机管理、监理部门积极主动与公安、安监、交通等部门沟通情况,开展农村道路交通安全联合检查百日安全整治行动,实行执法联动,加大了执法力度,加强了安全监管和监控,严厉打击了农机安全生产违法行为,专项行动突出了农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证、拖拉机违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾车等违法行为及无行车标志行为治理等工作重点,同时对重点地区、重要场所和重要农时、中秋、国庆及十召开等重大节日农业生产环节,加大了安全监督检查力度,彻底排查农机安全隐患,努力将事故消灭在萌芽状态。通过开展百日安全整治行动,把农机安全生产放在全年工作重之重的位置,常抓不懈,在全市农机具迅速增加的情况下,有效遏制和避免了重大农机生产安全事故发生。

3.强化监督,注重成效

通化市农委加强了对农机百日安全生产活动的指导、监督检查,及时研究、协调解决了活动中出现的问题,稳定农机安全生产形势。对各地百日安全生产活动过程实行动态管理,及时掌握和调度百日安全生产活动进展情况,对各地活动进展情况进行督导检查,10月28日~11月8日,通化市农委专门制发通知,成立百日安全生产监督检查组,对本地区百日安全生产活动进展情况进行了督促检查;重点对7个县(市、区)15个乡镇的58户农机户进行了跟踪检查,对存在安全隐患的单位和农机户,分析存在问题原因,研究对策,要求限期改正,确保农机生产绝对安全和稳定。组织协调全市各级农机主管、监理部门成立监督检查组9个,出动农机执法人员496人次,排查企业和农户1460户,纠正违章169次,发放农机安全生产宣传材料2480份,确保了百日安全生产活动取得预期效果。

4.广泛宣传,营造氛围

通过互联网、报刊、电视、广播等媒体,开展集中宣传培训、张贴和发放宣传画册材料活动,加大了宣传力度,拓展了宣传广度,提高了宣传效果,动员和引导农机技术人员、农机服务组织、农机手,全面理解、参与和推进百日安全生产活动,营造了浓厚的社会氛围。

通过深入开展农机百日安全生产活动,加大了农机安全执法力度,使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控;加大了隐患排查治理力度,促进了农机安全生产责任制落实,使农机事故得到遏制;加大了农机安全宣传教育力度,营造了良好的舆论氛围,使安全发展理念得到增强。同时推进了农机安全监督管理工作规范化,进一步完善了农机安全法制机制,增强了农机安全保障能力;提高安全监管队伍素质,使得农机安全监管水平明显提升;提高了农机安全监理“三率”水平,全市农机上牌率、检验率和持证率分别达到了81%、85%和87%,促进了农机安全生产形势进一步稳定好转。

在下一步工作中,通化市农委将认真贯彻落实国家和省市关于加强安全生产的文件精神,按照全市农机安全生产责任目标的要求,增强农机安全生产工作责任感和使命感,完善措施,突出预防,强化监管,落实责任,着力构建农机安全隐患排查治理长效机制,巩固农机百日安全生产活动和“打非治违”专项行动成果,以饱满的政治热情、积极的工作态度和持续稳定的农机安全生产形势庆祝党的十的胜利召开。

(通化市农委 供稿)