浅析工程预算管理的策略

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摘要：工程预算工作是一项基础性工作，这是企业加强管理的重要组成部分。它具有很强的政策性，技术性和经济性，有利于合理组织生产及企业经济核算和管理服务。建设项目的主要任务是加强对建设项目预算管理管理，控制和调度的价格是合理的保证，以确保价格准确性。本文从项目预算普遍的问题开始工作，加强预算管理和工程措施及对这些措施的分析。

关键词：工程预算经济核算成本控制

中图分类号：C93文献标识码： A

工程预算是一个重要的建设项目核算工作项目，是指在施工过程中的建设项目，按照有关耗费定额、成本定额以及单位估价表等费用标准，根据施工设计图纸和设计文件预先计算所有必要的投资项目。工程预算工作的各个要素的建设及优化配置过程是基础设施建设的重要组成部分，整个项目所需要的消耗的货币价值，大量的基础数据的收集，详细的施工过程中产生的，具有很强的政策性，技术性和专业性。企业整体经济效益的项目，实现了建筑产品制造过程的复杂性和异质性特征的目标，作为建筑产品控制建设成本是项目预算的项目顺利的关键因素，提高精度工程预算还工程造价是合理保证的必要手段，因此，做好项目预算的工作是极其必要的。

一、工程预算在企业管理中的重要作用

(一)有利于施工企业合理组织施工进程

随着中国市场化经济改革的不断深入，施工企业只有采用先进的管理工具，项目建设的合理组织，提高组织和人力，物力，财力的管理水平，以优质高效完成建设任务，获得了良好的经济效益，生存在激烈的市场竞争中不断发展。在准备建设计划和评估，工作量和消费量项目预算的成本完成规划建设由的参考指标施工企业之一提供的一定要注意。同时，也是在建筑设计工程预算的编制作为投资组合结构设计，安排和协调各施工过程中的一个重要依据，是紧密衔接的时间和空间，努力压缩到最小总时数确保人力，物力的充分合理利用，在规定时间内完成任务，这也体现了项目预算的技术特点。

(二)有利于施工企业加强经济核算和成本控制

工程预算为企业财务会计提供建设成本的详细信息是企业控制的重要依据，它可以是一个准确的成本核算和分析，在每个施工阶段，制定合适的管理措施以控制建设成本，成功完成建设任务。预算成本与项目的估计成本包括其产品的建设，确定项目预算和项目预算提供了一个固定的成本，为企业成本管理提供的建筑施工。施工企业按照工程预算定额管理人工和材料成本的要求，加强内部会计及经济指标，从而不断降低成本，提高项目的整体效率。因此，该项目的预算是一个关键因素在经济建设和企业准确核算，控制建设成本。

(三)有利于施工企业进行工程竣工结算

施工企业完成清理项目的所有账目涉及的归集，及时，准确地完成清理工作要做。施工企业按照工程预算和竣工决算手续的原始数据，预算项目确定价格和实际施工中施工单位之间的实际成本差异。同时，在工程变更预算科目管理的项目预算也完成了结算，施工单位正在处理工程竣工结算基础的重要组成部分。因此，施工单位完成审查技术经济指标，是确保工程造价的最后链接及单元项目收入的实现。

(四)有利于施工单位确定合理的工程报价

为了选择一个合适的单位为项目的规划建设，使项目能够按期高质量完成，我们在近几年国家大力推进建设招标投标制度，并颁布了一系列法律法规来规范指导。施工单位希望能够赢得竞标，有竞争力的投标文件的编制是其重要的工作之一。招标文件的主要内容是项目的报价和数量消耗指标，关键的工作是准确和可靠的投标报价。为了提高投标文件的竞争力，施工企业必须根据工程预算，并结合实际情况来计算的估计成本，以确定合理的工程报价。施工企业可以据此签订双方有明确的经济责任和义务建造合同，以确保圆满完成项目建设。

二、现行工程预算中存在的问题

(一)缺乏对工程项目全过程的综合管理

中国目前的预算管理落后的系统，由于工程建设，设计和监督不同的利益相关者，以及缺乏统一的监管机构约束自己的行为，从而导致不同的利益相关者分开，只考虑自己的利益，而忽视整个建设项目控制成本。缺乏统一的成本管理目标，使得建设项目的全过程不能整合的呈现出显著的阶段性特征建设项目管理模式管理。当项目招投标，施工单位在合同的确切犹豫与实际成本偏离，大力压低价格资金短缺埋下隐患的后续建设；而在该项目的建设阶段，设计单位成本的设计突出的缺点，频繁的设计变更经常发生的现象，导致建筑成本上升，建筑业务单位承受巨大的经济损失，也常出现不必要的纠纷。

(二)预算编制计算方法滞后

目前尚缺乏有效的和高效的管理信息系统项目的成本，预算管理无法接受需要一个固定的成本及时的信息，整个部门成本管理只能通过定期一些调整系数，这是不能满足市场经济的要求的。

(三)工程建设设计存在漏洞

在影响分析的成本因素中，工程造价的设计阶段影响工程造价的可能性，比施工阶段的影响要高得多。而根据现行的管理体制，建设单位尚未与注重设计有关，设计单位没有得到很好的设计和激励措施来限制设计所以缺乏设计优化和改善，而招标制度在某些项目中的设计并没有真正落实。由于不完善的管理系统，单位成本约束机制的设计是没有必要的，以使缺乏质量在很多设计单位的意义上说，没有任何限制充分利用设计的，片面追求经济的设计效率，在使用过于保守的结构设计，造成了资源的浪费，同时也增加了建筑成本。

三强化工程预算管理的对策

(一)加强工程建设全过程综合管理

施工全过程建立严重的经济指标综合管理，以确定该项目投资指标的合理估计，并获得基于估计的设计已经完成。要加强投资估算管理，全面推行限额设计，在确定合理的工程投资，而且在投资的动态变化将被完全预测，以确保有足够的资金，以保证施工项目，以确保该项目的顺利进行。在设计阶段，更要加强成本管理，注重建筑设计成本的影响，为了更好地控制工程造价。在施工过程中注意检查实施项目的设计，与原设计的比较时，在不改变设计，增加投资的最终验收。在原项目批准机关批准的情况下，为了对设计变更工程造价的实施产生较大的影响，并同意提高标准未经批准，导致成本增加的行为，相关部门应承担相应责任，检查费用时予以确认。

(二)确定合理的工程造价费用构成

由于目前我国施工管理体制的特殊性，建设成本是比较复杂的，主要由直接工程费，间接费，利润和纳税的预算组成，而且各地取费基础及费率不同，这样的实际情况，容易出现预算面临极大的不便。同时，这个复杂的项目成本计算成本严重落后国际公认的工程造价计算。随着中国的对外开放，为了使我们的建筑成本费用结构与国际接轨的不断深入，其成本应该由材料成本和人工成本消耗区分计算，这样的计算方法是比较可行的，同时也简化了估计成本结构有利于建立薪酬现代企业制度，促进建筑企业积极参与国际建筑设计竞赛的项目。

（三）建立动态造价信息系统

背后的缺乏精确的数据，在不及时，全面地提供决策者提供可靠依据信息工作管理系统，它也容易造成对局势的超资投资控制。建立项目成本管理系统是提高信息工作的管理水平，有利于工程造价的动态管理的重要手段。在项目成本管理系统，量价项目成本管理部门要认真研究施工企业的分离，以促进公平竞争，由市场形成的价格确定的指导。使用项目成本管理系统，管理人员可以及时有效地获取信息，简化业务流程繁琐的日常工作和做出决策的领导者，提供支持。

（四）全面推行限额设计

加强成本控制在设计阶段，全面推行限额设计。在确定设计单位，设计公开招标选择一个强大的设计单位。旨在鼓励创新的激励机制的设计实现满足企业内部的成本节约的前提下的基本要求。设计方案和投资估算制约批准后，总预算为初步设计，施工图设计管理。利用树分解项目成本价值理论，合理确定和优化设计。同时处以限额设计应注重优化设计，既提高了功能，而不是一味地考虑节省投资。