基于企业档案管理体制改革的探讨

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇基于企业档案管理体制改革的探讨范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘 要：当前在企业档案管理过程中存在着一些不容忽视的问题和矛盾，存在的这些问题和矛盾为企业生产与管理带来了诸多不便。文章重点从当前企业档案管理过程中存在的问题入手，对加快企业档案管理体制改革的具体路径进行了详细的探讨。

关键词：企业 档案管理 体制 改革

1.当前企业档案管理过程中存在的主要问题

第一，企业档案管理仍然受传统计划经济体制因素的影响，存在管理方式上的落后和死板。在很多企业的档案管理工作中，计划经济体制下的高成本、低效益观念始终影响着现代企业制度下的效益原则。同时受企业自身在档案管理中沿袭传统工作思维的影响，在档案管理方式方法中不能很好的跟上企业改革的步伐，使管理方式出现落后和死板的状况，不能很好的服务于企业。

第二，企业档案数量相对较少，管理质量不高、效率低下。受企业自身发展规模等因素影响，企业档案数量上相对较少，并且材料相对比较分散，保存过程中基础性的工作做得不扎实，档案流失现象严重。同时受企业始终坚持以提高经济效益、追逐经济利益为根本的价值观导向影响，致使很多企业领导对档案管理工作不是十分重视，档案管理人员专业程度较低，在管理方面的理论知识和操作知识欠缺，档案管理工作不规范现象突出。

第三，政府档案管理部门对企业档案管理指导以及宏观改革的步伐明显滞后，出现了与行政事业单位档案管理相脱节的现象。受国家政企分开制度改革影响，一些企业与上级的主管行政机关脱离隶属关系，由此出现了按照专业统一进行档案管理为核心的管理体制失去了基础，又不能与新型的档案管理思路和管理办法相衔接，从而出现了档案管理的真空地带，一些企业具体的档案工作难以适应新局面，出现了各种新问题。

2.企业档案管理的具体特点分析

首先，企业档案管理不同于其他组织档案管理，呈现出必须要适应企业经济利益的特点。由于企业本身性质决定，企业档案管理工作的存在和发展都仅仅围绕企业生产经营和利润追逐为最根本目标。由企业自身特点决定了企业档案管理呈现出一定的特殊性：即企业档案管理工作是以是否有利于企业获得利润为根本目标。当企业档案管理工作适应了这一需要，就会促进企业档案管理的生存和发展。

其次，不同企业档案管理呈现出不同的独特性和个性。受不同企业经营环境以及管理模式的不同、所处经营领域实际不同，都会为企业档案管理工作带来一定的影响甚至是制约。在现代企业制度背景下，我国大型企业以及现代化程度比较高的企业在档案管理中呈现出较高的规范性、科学性、层次性；但是一些受计划经济影响严重的企业在档案管理中则呈现出大一统的局面。

再次，企业档案管理工作整体上还处于比较薄弱的境地。企业在档案管理者中存在的不足和薄弱之处，主要的表现为对企业核心知识资源控制上，与世界上一些先进国家的企业相比较仍然有很大的差距；薄弱之处还体现在一些企业档案管理工作的具体职能还非常模糊。我国企业档案管理中要对知识管理以及知识创新进行高度重视，通过借鉴和积累自主创新能力和产品的科技含量等方法促进企业档案管理水平的提高，改变现在所处的薄弱境地。

3.当前企业档案管理存在的问题和特点决定了必须要加快企业档案管理体制改革

通过对企业档案管理过程中存在的问题以及企业档案管理自身呈现出的特点可以看出，必须要加快企业档案体制改制工作，具体路径如下：

首先，要逐步建立健全以集中统一管理为根本指导原则的档案管理体制。在企业档案管理工作中实行高度集中统一化管理，能够有效解决企业档案管理中出现的管理效率不高、操作不规范和效率低下的问题。通过采取这样的做法，可以使档案管理部门的职能不但在纵向职能上进行了延伸，同时在横向各项资料档案管理中也能够进行有效归并和整合。集中统一管理可以使企业根据经营状况和特点进行统筹规划，对档案管理实现高度的扁平化管理模式，减少档案管理部门的重复设置；对于企业的下级单位档案管理，可以适当予以撤销，通过现代化的信息技术为企业下级单位档案管理提供必要的信息服务。

其次，要尝试建立企业档案管理、情报管理、图书管理三位于一体的集中管理体制。这种体制非常适合大型企业，通过这种制，设置适应企业特点的专门图书信息大楼和相应的研究所，将传统档案管理设置单独部门合并到相应的组织机构下，节省办公和管理费用，提高利用效率。

再次，要从制度层面入手，为企业档案管理营造良好的法制化环境。通过在第二章中企业档案管理的特点来看，企业档案管理工作最大的阻碍就是企业档案管理意识淡薄。因此，国家层面应当从相应的法制入手，将企业档案管理纳入到企业法人自律的行为框架中，引导企业通过相关法律发挥对本企业档案进行高效管理，实现企业档案管理工作与社会发展同步。

最后，新时期企业档案管理工作要适应新形势，进行重新定位和思考。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，企业法人享有了很高程度的经营管理权限，设立了企业管理经营的内部机构。在这样的形势下，企业要加快制定适应新经济形势的档案管理组织和工作方式，对企业自身的档案管理工作进行重新定位，制定适合企业自身特点的组织形式，以便实现企业档案管理的高效化。

总之，新形势下要对企业档案管理中存在的问题要高度重视，加快引导企业充分利用和管理好档案信息资源，加快推进企业档案管理体制改革，发挥档案资源在企业经营管理中的积极作用。

参考文献：

[1]张玉颖、刘平.浅谈如何加强投资管理型企业档案管理工作[J].黑龙江档案，2010，（3）：51

[2]郭艳春.国有大型企业档案管理的策略选择[J].科学咨询，2010，（16）：55

[3]马雪琴.实现企业档案管理现代化的思考[J].发展，2010，（9）：61