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三“业”归一,富民惠民

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兴文县是四川省少数民族地区待遇县、扩权强县试点县、革命老区县。近年来,兴文县确立并实施“以路兴县、以水兴县、以城兴县、以业兴县”的发展战略,促进了民族地区经济社会发展,改善了各族群众的生产生活条件。

融入宜宾“1小时经济圈”

记者:兴文县位于四川盆地南缘、川滇黔结合部,如何在四川构建综合交通枢纽中发挥重要节点作用,从而尽快改善全县交通区位条件?

沈军:我县虽地处川滇黔结合部,是宜宾市南大门和四川省西南出海重要通道,但由于不沿江、不临港,无航空、铁路和高速公路,交通区位相对较差,既影响了省、市南向连接,也不便群众畅通出行,更制约了经济社会发展。

立足区位实际,我们大力实施了“以路兴县”战略,即以高速铁路、高速公路建设为重点,加快构建“三纵三横两环一节点”的主干路网格局,着力完善县域交通路网,努力变区位劣势为区位优势,变交通制约为发展平台。

其中,宜叙高速公路将在2012年内开工,三年乃至两年左右时间建成通车,届时兴文到宜宾只需40分钟,比目前的行程缩短1个小时,兴文将更快、更好地融入宜宾“1小时经济圈”。

在“水”上做文章

记者:兴文属喀斯特地貌,“地上水贵如油,地下水滚滚流”,水资源相对短缺,如何解决用水这一难题?

沈军:是的,喀斯特地貌的一个显著特征就是蒸发量大,自然蓄水能力较差。兴文县地势南高北低,降雨及水资源的时空分布极为不均,而目前工业、农业、旅游业发展和人畜饮用的需求量都较大,水资源非常短缺。大力实施“以水兴县”发展战略,就是以新坝水库建设为重点,不断完善水利设施,建立健全防洪抗旱减灾、供水安全保障、水生态环境保护、城市水务四大体系,构建“人水和谐”的良好局面。

最让全县干部群众高兴的是,省政府于今年1月10日下达了新坝水库“封库令”,并将其确定为2012年全省开工建设的重点水利工程。该项目按2010年价格测算投资为9.7亿元,建成后将成为宜宾市最大的中型水库,可以解决全县20万群众的生产生活用水和太平工业园区工业用水难题。

让整个城“活”起来

记者:目前,按照省委、省政府统筹城乡发展、推进“两化”互动的要求,兴文县如何对接《成渝经济区区域规划》,加快实施“以城兴县”发展战略?

沈军:县十二次党代会确立了“以城兴县”发展战略,这是积极融入《成渝经济区区域规划》的创新之举。在推进城乡建设方面,力争5年内将光明新城,也就是把县城建设成一座初具苗文化风格、宜居宜业宜商的现代山水园林新城。同时,稳步推进旧城改造,加快规划高铁新区,积极拓展县城组团,在未来5年形成“一区两城三组团”(高铁新区,光明新城、老县城,温水溪组团、久庆组团、万寿组团)的城市发展格局,建成一批风格鲜明、文化内涵丰富的特色场镇、村庄、村落,确保保障性安居工程全覆盖。这样城镇化率每年可提高两个百分点以上,达到40%以上。

另外,按照工业园区化、园区城镇化、城镇集约化的要求,推进新型城镇化与新型工业化、农业现代化、旅游产业化“四化联动”,形成功能初步配套、产业优势互补、资源高效利用的产城互动发展新格局。

让百姓安居乐业

记者:兴文县如何发挥优势,以产业富民惠民?

沈军:依托资源比较优势,我们将“以业兴县”作为推进四大发展战略的重点,着力壮大三次产业,增强发展支撑;全面发展社会事业,推进公共服务均等化。这“业”不是空谈,是三次产业归一,最终通过产业的发展,富民惠民,让百姓安居乐业。

首先要做强新型工业。如我县加快煤矿技改扩能建设,到2016年全县煤炭年产能将达800万吨。

记者:财政收入能够增加多少?

沈军:仅此一项能为财政增收近5亿元,支撑财政就有基础了。

同时,着力加快硫铁矿资源综合开发利用,特别是发展硫磷钛白矿精深加工,钛白粉产值可达5亿元,形成新的经济增长点。另外,不断优化园区定位与产业布局,着力探索一条集中、集约、集聚、集群发展的路子。

其次是做大现代农业。不断壮大特色效益农业,积极培育农业龙头企业,提升农产品加工业水平,打造特色品牌。目前已规模发展的乌骨鸡、生猪、烤烟等产业,极大地促进了农民增收致富。

第三是做优第三产业。加快旅游配套要素建设,力争石海景区申报5A级旅游区进入省和国家旅游局排序,加速完成王山景区申报4A级旅游区工作,建设川南文化旅游区重要目的地。

记者:四大发展战略的全面实施,推动了兴文经济社会的快速健康发展。2011年全县实现地区生产总值54.1亿元;地方财政一般预算收入2.8亿元;城镇居民人均可支配收入15447元,增长16.6%;农民人均纯收入6073元,增长20.8%。在此基础上,怎么为今年的工作定调?

沈军:兴文县委、县政府按照省、市要求,明确了今年的工作主题是“攻坚工作年”,工作基调是“转型工作、‘两化’互动、项目投资、加速追赶”,力促全县发展再上新台阶。从1―2月主要经济指标情况来看,增速均大幅度超过市上下达目标和县上预期目标,能够圆满实现“开门红”,我们将以苗乡兴文的科学巨变喜迎党的十和省第十次党代会的胜利召开。

兴文县位于四川盆地南缘、川滇黔结合部,幅员1373平方公里,共有汉、苗、回、壮等23个民族,有5个苗族乡和6个少数民族人口1000人以上的乡镇。全县总人口47.06万人,其中苗族人口5.05万人,占总人口的10.72%,占全省苗族人口的32%,是四川省最大的苗族聚居县。