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概述建筑工程中造价超预算的原因及控制对策

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摘要:在建筑行业中, 施工图结算超预算是使投资方最头疼的事情, 因为它使投资方损失了预算, 资金运作上出现困难, 预定利润下降,直接影响基建项目的顺利进行。本文分析了建筑工程造价预算的原因控制措施。

关键词:建筑 工程 造价 超预算 原因 控制措施

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

一、 工程造价超预算的主要原因

造价预算编制的不合理性。在建筑工程造价里,预算的编制要求真实反映工程各项费用的支出情况,而且要求真实、不弄虚作假、不漏报,对各项工作资金都要统筹好。但是在预算编制的过程里,一些预算员因为对建筑工程缺乏详细了解研究,编制出来的预案算存在漏项及缺项等问题,不能全面的反映建筑工程施工费用。而且预算编制还缺乏合理性与科学性,从而失去了应有的指导价值与预测能力,为了确保建筑工程建设质量与施工进度,开发商会选择增加资金投入或者超预算,致使工程造价远高于预算。

开发商忽视预算控制及管理不到位.造价预算是一个动态变化及前后联系的过程,其合理的控制应贯穿整个建筑工程当中,只有这样才能最大程度实现预算与支出间的平衡,并切能够让建筑工程获得良好社会及经济效益,但是有些开发商仅把造价视为单方面的工作,对竣工和招标投标阶段造价预算控制给予了重视,但是却对规划、设计与施工等过程控制却忽略了,致使造价高出预算。如果遇上建筑工程场面大、时间长及工序繁多等情况,有些施工情况反馈不是很及时,出现一些问题也不能有效解决,导致工程资金的浪费或者超出预算,这些都是管理的不到位造成的。

工程变更对造价预算的影响。在建筑工程实施的过程中,由于环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况,而工程变更直接对造价预算产生影响。所以工程变革必须要得到适当地控制,因为工程变更会影响工程的进度,对工程设计也会进行相应的改变,自然会使得原有的造价预算出现误差。目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理没有重视,随意允许出现工程变更的情况出现,从而导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合,再加上施工设计前的合同标明不合理就会造成施工单位的资金严重超常预算。

市场和环境也有一定的影响。建筑工程存在时间长、范围广及项目大的情况,所以很难避免受到物价、政策及市场等原因的影响。

在预算编制的时候,一般会对价格、市场及政策环境等影响因素给出有关预测,并留出预算余地,可这些因素是不断变化,其预算肯定存在偏差,工程施工时,工资上涨、物价上涨或者政策环境改变等,建筑工程造价都有可能上升,这样超预算情况也就有可能发生。

二、 工程造价管理中存在的问题

因为工程造价评估的阶段分配不合理,所以在工程项目中的具体施工对造价评估没有阶段性控制,使工程前期资源使用量过大。项目后期出现工程材料紧张的问题。一些工程项目在正式施工以后,也没有使用科学的施工管理方法。对于施工材料的使用也没有做到规范的施工管理,从而使施工材料在施工过程中发生浪费的现象,间接地加大了工程投入。项目建设阶段的衔接上不及时也是工程分配不合理的的一项,间接消耗会导致工程项目的支出费用提高,这其中包括人为因素和硬性规定因素的影响。

对施工现场以及施工质量的监督情况会影响工程造价的结算,工程管理需要对施工现场的施工情况、进度、材料使用以及人员调配进行全面的管理,如果对工程现场的监督管理出现疏忽和遗漏,就有可能使工程目标的完成状难以实现。此外,施工现场的管理情况始终与施工技术有着密切的联系,如果管理者没有专业化的管理技能,对于工地组织施工以及材料分配上做不到科学的规划,从而导致施工成本的增加,使工程造价超过工程预算。

影响工程造价管理另一个方面是对工程技术人员使用上,这包括技术人员的配置和施工队伍的招标,这二者关系是项目人力资金的主要支出方式,如果对于施工技术人员的配置水平过高,在不放慢工程进度的前提下,施工队伍的投入不能降低,就势必会导致工程造价的提高,这类情况一般是由于施工单位在接受项目建设的时候并没有组织好人员的配置,而是通过预算初步分配施工人员的组成情况,在开始施工的过程中出现了人事变动或者新的工程要求的提出,会对施工人员的分配情况进行调整,从而使得工程项目人力支出提高。

三、 建筑工程造价符合预算控制方法

建筑工程造价超预算是由两方面决定的,前提关键是工程预算的准确情况,另一方面是工程施工中对于施工成本的控制形成最终的工程造价,要解决工程建设中造价超预算的问题,就要分别从工程预算和工程造价两方面进行讨论。

工程预算是在工程项目的设计阶段开始进行的工作,工程设计预算的方法和依据决定了工程预算准确性和实用性。因此,在工程项目开始之前,必须要做好完善的工程预算,为项目招标和工程施工的顺利进行提供保障。

在工程设计的初始阶段,要做好工程项目的预算工作。首先是要改变工程预算的传统计算方法,现行的工程预算统计方法对建筑投资规模的成本估算,一般工程造价参考值越大,工程的预算费用越高,这种传统的预算设计方式只看到了工程施工成本的表现形式,而没有对工程具体情况进行具体分析,这导致工程预算的初始值就很高,在项目招标中不具备明显的竞争优势。

在工程预算的设计方面,可以从优化材料使用方面进行考虑,减少工程开销,将节约下来的工程款用于奖励预算创新,鼓励科学的预算方法不断得到应用。预算设计应该联系实际施工现场的状况进行计算,对于施工场地的交通、能源、水利等施工资料供应状况进行综合分析,在此基础上开始预算设计。

预算设计的前期的项目资料收集工作要严格依照具体的施工图纸、工程配置单进行准确核算,同时,预算员应该深入工程现场,对施工场地进行实地勘测,根据现场的施工条件制定用工、用料的标准,计算工程成本的统一结算价格,工程设计图应该进行反复论证,对工程设计的合理性进行判断,对施工流程的衔接情况进行检测,计算实际工程量,防止计算遗漏造成的错误出现。

对合同中的隐含报价信息进行控制,使项目成本清晰可见。签订合同中还要注意工程变化因素的存在,对工程施工中可能发生的变化情况分别列出合同,根据双方协定,对这些可变因素对工程项目造成的如延期、工程费用提高等问题共同制定积极的解决方案,在后期的施工中的所有施工标准都要严格按照施工合同进行,防止工程造价严重超预算情况的发生。

在项目施工的过程中,应该按照预算标准进行施工,保证施工进度和工程质量达到合同要求的标准。施工方法需要施工单位根据自身以往的施工经验进行分析,把项目的实际情况与之结合起来,制定专门的施工方案。施工中要合理利用各种工程资源,有效完成人力资源和机械的调配,工程步骤项目由专门的施工部门负责,对施工材料的使用要进行充分的指导,防止施工材料的浪费,建立有效的施工场地管理方法,人力物力分开管辖,严格施工材料的清点和统计工作,减少不必要的工程材料损失。

结语:

工程造价预算的控制是工程项目的资金的控制核心,也决定工程施工设计的方案走向,对工程项目招标也起到决定性作用。可以说,工程造价的评估是一个复杂而全面的过程。因此要准确评估工程项目造价,把项目资料的组成进行有效分配和合理利用,有利于提高工程建设的总体效益。

参考文献

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