对重庆市旅游酒店业的发展建议

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【摘 要】旅游业具有轻资产、少污染、促内需的特点，并带动商业、住宿、交通、文化产业等多行业共同发展，延伸的产业链广，堪当经济转型的重任。重庆旅游酒店业发展迅速但也存在不少问题。

【关键词】旅游；酒店业；发展建议

一、重庆市旅酒店业发展现状

（1）重庆旅游业发展现状。直辖以来，重庆旅游业由弱变强，经历了翻天覆地的变化。“十一五”以来市委、市政府先后提出建设山水都市旅游精品、提升“六大精品景区”品质等重大战略举措，出台了一系列支持旅游业发展的政策措施，实现了重庆旅游业又好又快发展，旅游经济主要指标年均增幅超过20%，增幅在全国名列前茅。随着重庆对外开放的深入，国民收入的提高，“重庆非去不可”旅游宣传的深入人心，旅游规模持续扩大，旅游综合效益明显提高。（2）重庆酒店业发展现状。第一，高端星级酒店业发展迅速。重庆星级酒店占重庆酒店总数的30%左右。预计到2012年底，全市已评星、已开业待评星和竣工的五星级及五星级标准的旅游酒店将达57家。

表1 全国星级酒店分布

数据来源：2011年全国星级酒店统计公报。

第二，经济型酒店成长势头强劲。重庆经济型酒店约占重庆酒店总数的70%。这类酒店规模大小不一，配套设施相对简陋，服务水平参差不齐，销售观念较传统。第三，酒店业发展呈多元化趋势。在全市星级酒店中，五星、四星高星级旅游酒店占24%，三星中星级旅游酒店占46%，其他低星级酒店占30%，结构合理能基本满足不同层次客人的消费需求。除常规的商务型旅游酒店外，度假型、温泉型、会展型、和产权式旅游星级酒店发展较快，呈多元化发展趋势。

二、重庆市酒店业存在问题

（1）旅游业系统工程认识不足。旅游业从来就不是单一的产业，旅游业作为区域和城市的窗口行业，其产生、发展、成熟将直接影响到其他产业的发展。要将旅游业内部系统的六要素“吃住行游购娱”作为一个整体系统进行系统建设，而不是分离开来建设。（2）酒店行业竞争激烈和无序。由于大批家庭旅馆的出现和单体私营经济型酒店进入市场，旅游管理部门和商业管理部门在此领域管理职责不清，行业缺乏自律和职能部门监管不到位，长期无序竞争，扰乱了酒店业市场健康发展。（3）专项产业规划叠合度不高。一是缺乏旅游业与经济社会发展、产业发展等中长期规划的上位规划叠合；二是缺乏旅游业与现代服务业的商贸、物流、会展等同级同位产业发展中长期规划的叠合；三是缺乏旅游业下位旅游规划的制定和规范。

三、对策建议

（1）跳出酒店做酒店，跳出旅游做旅游。一是推动从行业管理到综合管理的转变。着力加强酒店管理部门、旅游管理部门和相关部门之间的协调和协同力度，完善酒店和旅游业的宏观调控体系。二是推动从监管为主向服务为主的转变。推进酒店和旅游行政管理部门从监管型管理向服务型管理转化，加快旅游行政管理部门职能转变。（2）完善基础设施，强化环境安全投入。一是完善旅游基础设施，优化交通设施。加强能源、通信等基础设施建设，提高设施水平，完善设施功能。二是优化城市经济环境，促进商贸繁荣。重点完善吸引和鼓励交易的优惠政策及优良的内外贸易服务体系，以形成持续广阔的经济吸引空间，构建公平文明的商业规范，促进商贸活动的繁荣，为酒店发展创造良好的外部环境。三是强化旅游和酒店公共安全体系建设。健全旅游安全预警机制和突发事件处置机制，积极打造集旅游安全法规、旅游安全预警、旅游安全控制、旅游应急救援、旅游保险“五位一体”的安全保障机制。（3）改善酒店结构，提升酒店整体形象。一是加快培育酒店龙头企业集群。规划建设一批五星级酒店和一批有品位、有特色的酒店，在现有基础上做强具有市场增长潜力的龙头企业，积极引进国际酒店管理品牌。二是重点引导发展经济商务酒店。结合未来国情、市情的发展，适度发展高端、重点引导发展中端、培育壮大经济商务酒店业的思路，制定重庆市酒店业发展专项规划。三是健全酒店人才培养引进机制。建议政府设立高端旅游管理人才引进机制；强化旅游人才培养的“政产学研用”培养模式；建立行业内人才培养引进自律和他律的公平发展模式。

参 考 文 献

[1]燕琼琼.我国酒店业发展建议[J].商业环境.2009（5）

[2]杨问芝.金融危机对我国酒店业的影响及对策分析[J].企业导报.2010（4）

[3]徐雅琨.我国酒店产业发展的现状与未来趋势[J].商业现代化.2010（11）