十八岁以前:我参与了立法
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口述：江 敏 文字：阿 秋
细心的同学也许会发现，连学校内相关规章制度的制定，我们都少有机会参与。更何况是一部正式的地方法规呢!而且参与制定这部法规的还是未成年人!大家想说的话，想提的建议，想定的“规矩”。都能算数吗?都能被大人们当真吗?事实上，的确如此……
应聘
2006年3月，《南方都市报》上刊登出了一条特殊的招募启事：只要是在校中学生，年龄没超过18岁，就可以立刻报名加入共青团广东省委关于制订《广东省预防未成年人犯罪条例》的立法小组。
已上中专的我，对政治一向很感兴趣。当时看到这条招募消息后，别提有多兴奋!你想想啊，要做到有效地预防未成年人犯罪，那让未成年人们来为自己拟订一些能约束自身行为的规矩，不正是一件很有意义的事情嘛!现在．有关数据显示，仅2005年，广东省法院判决的未成年犯就有8666人，比2004年增长20．34％，比2003年增长40．75％。1名未成年人违法犯罪，会牵涉到5个家庭、至少15人的安宁与幸福。如果我能进入这个立法小组。哪怕我的立法意见只能令一个家庭安宁、幸福，我都会为自己感动啦!
经过这番思量后，我很快地从招募启事中注明的网站上下载了报名表，填写完以后就迅速地寄往共青团广东省委权益部。从寄出的那一刻起，我的心情就一直保持着兴奋状态，期待着能亲身经历一部法律的诞生过程――要知道，将参与共同完成《条例》初稿的，还有来自中山大学、广东省社会科学院、中国政法大学等院校的多位法学专家。如果能和专家们坐在一起，以平等的角色共商法律，可还真是我人生头一次最有分量的经历!
录用
经过一段时间漫长的等待，终于，我等到了那个期待已久的电话。电话里那位声音甜美的姐姐让我在约定好的那天到中山大学法学院的会议室集中。
可惜当时天公不作美，正在下雨，但似乎影响不到我们所有人的心情。听说参与招募的同学共有百余名，但是团省委只选了11位，这些同学有来自实验中学等省重点中学的，也有来自赤岗中学等普通中学的，还有像我一样来自职业中专的；其中，既有做学生会干部、团干部的，也有普通“无职”学生；有在学校成绩拔尖的，也有成绩处在中下等的：性别比例也非常平衡，几乎1：1……总之囊括了校园中各种类型的未成年同学。
我们在场的每位立法小组成员在做了自我介绍后，《条例》立法小组组长、中山大学法学院杨建广教授就开始介绍关于本项《条例》的整个立法计划，并配发了许多相关资料给我们。我们的立法行动也就由此开始啦!
行动
首先有一份日常安排：要求我们小成员们每个星期都要聚集在一起商讨，讨论《条例》草案的不足之处。我记得每一次大家都讨论得很激烈．每个人都很热烈地发表自己的意见。特别是来自司法学校的千媚同学，她提出了“保证流动人口子女读书权益”的意见非常地切合实际，千媚同学因为是司法学校出身，所以在考虑问题方面相比其他同学而言比较成熟、周到，而我也提出了一个非常“有用”的意见，就是可不可以禁止成年人要求未成年人为其购买烟酒。我为什么会提出这条呢?因为从我懂事开始，我老爸就经常叫我去帮他买烟，在买烟的时候，我有看到商店里摆放着“禁止向未成年人销售烟酒”的标志，当时为了完成“任务”，也没理会这么多了。但现在我有机会来发表自己的意见了，我觉得有必要提出这一点――不是为了反抗老爸的“懒惰”，而是真为了大家着想：我身边有的同学，就是从模仿抽烟开始，沾染上不良的社会习气，然后越陷越深的……
还有一项安排是去未管所与未成年犯们交谈，详细了解他们的个人情况及犯罪经历，研究他们犯罪的成因。
我记得当时与我们小组交谈的未成年犯中，有一位刚刚满17岁。他是因为所谓的“朋友义气”而一时冲动去抢劫，才酿成了进未管所的后果。我们聊了很多，他最开始保持缄默，但后来就渐渐地向我们敞开了心扉。他目前最大的愿望是，希望通过自己的表现，争取有减刑的机会，尽早出去，回到校同，重头来过……通过这样的交谈，我们初步了解到了许多未成年人的犯罪动机，也让我们切身感受到这部《条例》的出台，是多么的必要而重要！
结果
最后，我和千媚同学代表11名立法小组的未成年成员参加了《条例》学习座谈会．也看到了最后全票表决通过的《条例》。让我感到欣慰的是，我所提出的“任何经营场所不得向未成年人提供或者出售烟酒”一项草案已经被省人大通过，正式成为《广东省预防未成年人犯罪条例》中的一条――其实最开始的草案有70多项，而最后通过的只有48项，想到那些被删减的草案，我们真的很心疼。不过，不管怎么说。整个《条例》都汇集着我们11名未成年人们大大小小的各种意见，每个人心里都感到很高兴，毕竟是尽自己的能力做了一件很重要而有价值的事情，说了一些未成年人真正想说的话――我们在大人面前好像没有什么说话的权利，现在团省委给了我们这个大好机会，而且会将我们提出的意见永远收录在这部法律中，意义是非常重大的!
雪花：虽然我们是未成年人，但在成年人的世界里，我们永远都有发言权。下次如果你遇到这样的机会，千万要学会把握!另外。没有发言的机会，就要学会自己创造机会哦!