资源型城市城市化与城市森林协调发展的对策研究
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摘要：城市森林建设作为城市生态环境的重要组成部分是与城市化协调发展最终实现可持续发展的重要途径，资源型城市终将面临资源枯竭的问题，怎样协调好资源型城市城市化发展与城市森林之间的关系是本文研究的内容。文章以鄂尔多斯市为例，分析了城市森林对城市化的影响，并制定了协调两者关系的相应对策。
关键词：城市化；城市森林；资源型；协调发展
党的十报告把生态文明建设融入到社会主义建设的总体布局，提出建设美丽中国，实现中华民族永续发展的战略目标。城市是美丽中国的重要组成部分。森林是城市生态系统的主体，如何发挥城市森林的功能，改善城市生态环境，促进城市经济社会可持续发展，成为城市化建设中很主要的内容。
由于研究角度不同，学术界对于城市森林的概念，没有统一、公认的标准解释。本文引用彭镇华先生的观点，即：“城市森林是指在城市地域内以改善城市生态环境为主，促进人与自然协调，满足社会发展需求，以树木为主体的植被及其所处的人文自然环境所构成的森林生态系统，是城市生态系统的重要组成部分。”
城市化是当今世界上最重要的社会、经济现象之一。由于各个学科对城市化的关注重点和理解有所差异，所以迄今为止还没有一个完整统一的解释。研究者普遍认为城市化是社会经济的转化过程，从内涵看城市化包含四个方面：人口城市化、经济城市化、社会城市化、空间城市化。资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。城市森林作为森林生态系统的一部分，在实现城市社会、经济和生态环境可持续发展中发挥着重要作用。
一、城市森林对城市化的影响分析
（一）城市森林是城市生态系统的主体
城市森林是城市生态体系最大的碳储库、蓄水库和生态屏障，在缓解温室效应、修养水源、防风固沙、保持水土、防治土地沙漠化等方面，发挥着重要的生态保护和修复功能。城市森林属于城市的基础设施，具备良好森林生态系统的城市，才是宜居的城市。
（二）城市森林可以解决城市生态问题
据研究表明，1平方分米阔叶林每天能吸收CO21000千克，放出O2732千克，1平方分米松柏树或松林，一昼夜可分泌出30～60千克杀菌素，足以清除一个中等城市空气中滋生的细菌（中学生物教科书，2009）。引森林进入城市，可以良性循环生态系统的物质和能量，对减轻城市热岛效应、改善空气质量、减噪除尘、固碳释氧、调节城市环境气候及涵养水源具有重要作用。
（三）城市森林保护城市生态容量
城市是经济社会发展的中心，是资源能源消耗和温室气体排放的主要地方，相关研究表明，一辆中型家庭汽车一年排放的CO2，0.8平方分米人工林就可以全部吸收；一架波音777飞机一年排放的CO2，1万平方分米人工林就能全部吸收；一座20万千瓦的燃煤发电厂一年排放的CO2，3.2万平方分米，人工林就能全部吸收（蔡登谷，2008）。为此，大力发展城市森林，扩大城市森林面积，建设完备的森林生态系统，增加森林碳汇，有效提升森林功能，增大生态容量。可以为城市经济增长提供更大的生态容量。
（四）有利于提升城市的影响力
发展城市森林，可以提升城市文化品位、建设城市生态文明、促进城市持续健康发展。在全国开展的创建国家森林城市实践活动中，“国家森林城市”已经成为生态和谐宜居城市的绿色名片，提升了城市的影响力、知名度和竞争力，在城市发展中独具优势。
（五）培养公众生态文化意识
开展城市森林建设，可以培养人们热爱自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，培育人们低碳、环保、绿色、和谐的生态道德观，构建人与自然和谐共生的关系，增强公众珍惜资源、保护生态、治理环境的自我约束力和社会影响力。
二、鄂尔多斯市城市发展概况
（一）自然地理概况
鄂尔多斯市总面积86752平方公里，总人口162.5万，其中蒙古族18.3万人，下辖七旗一区，毗邻晋陕宁，南临古长城，西、北、东三面为黄河环绕，与包头市、呼和浩特市隔河相望，属“呼包鄂”金三角地区。
（二）资源概况
1.煤炭和天然气储量巨大
煤炭是鄂尔多斯市能源矿产中的最大优势。目前已探明煤炭储量1496亿吨，约占全国总探明储量的1/6，占内蒙古自治区探明储量的1/2，预测总储量1万亿吨。同时，鄂尔多斯市也是我国主要的天然气资源集中区，主要位于鄂尔多斯市中西部。
2.无机化工资源品种齐全，建材资源丰富
鄂尔多斯市的无机化工资源品种齐全，蕴藏丰富。主要有天然碱、芒硝、食盐、硫磺、泥炭等，还有伴生物钾盐、镁盐、磷矿等。建材资源是鄂尔多斯市境内的又一大优势资源，主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、花岗岩、大理石等，分布遍及全市境内。
3.水资源缺乏
鄂尔多斯市是我国相对少雨和水资源贫乏的地区，年降水除少量补给地下水、水库和内陆湖泊外，由于植被覆盖不好，水土保持差，大部分通过黄河水系汇入大海。鄂尔多斯市水资源人均和地均占有量均低于全国、全区平均水平。
（三）生态状况
鄂尔多斯市属内蒙古高原的鄂尔多斯高原，是全国生态环境最为脆弱的重点地区之一。东部丘陵山区，干旱少雨、沟壑纵横、土地贫瘠、水土流失严重，但矿藏丰富；西部高原区，属典型的荒漠草原；中南部沙漠区，库布其沙漠居北，毛乌素沙漠位南，是国家“三北”防护林的主要地段；北部及南部边缘为平原区，属黄河、无定河冲积平原，是鄂尔多斯市的粮、油、糖、果基地。鄂尔多斯市属典型的温带大陆性气候，降水量少且集中，风大沙多，植被稀疏，水土流失严重，自然灾害频繁。全市48%的面积为沙漠化土地，54%的面积为水土流失面积。目前，鄂尔多斯市森林资源面积达1799万亩，其中灌木林1414万亩，占有林面积的78.6%。森林覆盖率由建国初期的0.6%提高到16.6%，局部地区生态环境明显改善。
（四）城市建设状况
鄂尔多斯市建成区面积250.21平方公里，道路面积5034.94万平方米，供热面积7189.30 万平方米。全市建成区绿地率达36.48%，建成区绿化覆盖率达40.51%，人均公园绿地面积达29.05平方米。
（五）经济发展概况
“十一五”期间，鄂尔多斯市实现了资源开发的跨越式发展，主要经济指标进入我国地级市前列，2012年鄂尔多斯市地区生产总值完成3656.8亿元，扣除价格因素，比2011年增长13.0%。第一产业完成增加值90.14亿元，增长3.6%。第二产业完成增加值2213.13亿元，增长15.4%。第三产业完成增加值1353.53亿元，增长9.8%。如图1：
鄂尔多斯市处于能源工业发展初期，发展模式以高投入、高污染、高消耗和粗放经营为特征。大规模的工业生产活动对生态环境产生了负面效应，重开发轻保护的发展方式造成了严重的环境污染和生态破坏。发展城市森林可以提供良好的城市生态保障，良好的生态环境可以保证城市在发展过程中得到优质的空气和水资源，为城市居民提供宜居环境；有利于吸引投资，提高城市竞争力；有利于吸引高素质的人口，加速城市化进程，同时增强农民进城的意愿，促进城乡一体化；可以提高城市形象和知名度，增强对周边地区的集聚效益和辐射能力。
（一）城市森林规划结合城市建设布局
城市森林是城市建设的组成部分，是城市有生命的基础设施。鄂尔多斯市应把城市森林规划纳入到城市总体规划中，巩固建设成果保证落到实处，同时，让城市森林规划具有法定的执行力，明确其在城市建设中的法律地位。城市森林建设要为城市总体布局服务，注重林木植被与建筑物在空间上的多层次垂直立体配置在规划设计上与城市基础设施建设、城市园林、城市水体相互协调，融为一体。
（二）“林网化”与“水网化”相结合
森林是“城市之肺”，水体是“城市之肾”，城市因为有了森林和流动的水体才具有了动态、和谐的美。鄂尔多斯市应建设“林网化”―“水网化”模式，使得城市可以利用森林涵养水源，净化水质，吸收污染物，促进城市水系水质的改善，解决城市水资源短缺问题；同时，城市水体可以改善森林生长繁育环境，达到近自然的植被结构，便于形成贯通性的生物廊道，优化城市生态系统结构，实现良性循环。
（三）城市森林建设与森林文化体系建设相结合
城市森林文化是城市文化和城市生态文明的组成部分。城市森林的形体美、色彩美、音韵美、结构美，陶冶人们的道德情操，提升人们的审美水平，丰富城市的人文内涵。在鄂尔多斯市城市化建设过程中，应保护和利用原生森林植被和地形地貌的生态文化价值，使城市森林和以林木为主体的植被群落具有深厚的历史文化底蕴，体现了城市森林建设的社会效益。
（四）加强部门间合作，提高社会参与程度
森林建设是现代林业建设中的重要组成，涉及多部门、多行业、多学科，加强部门间合作，提高社会参与程度，调动各方面的积极性才能共同为城市生态环境建设服务。鄂尔多斯市进行城市森林建设，首先，多渠道筹集资金，集思广益调动全社会多方力量，来保障城市森林建设的社会物资基础。其次，要提高社会对城市发展森林的认知度。第三，加大对城市森林建设的科研投入。通过政府、企业、专业机构、高等院校学术以及地方团体的积极参与，为城市森林建设提供必要的技术支持与帮助。
四、结论
城市化实质上是人口增长、经济发展、空间扩张和生活水平提高互相联系、互相促进的过程。在区域发展不断加速的城市化过程中，生态环境作为城市支撑的基础面临着退化，城市森林建设作为改善生态环境的重要手段，可以留住城市的绿色，打造高品质的生存环境空间，也是城市可持续发展的必然选择。高速发展中的鄂尔多斯市，作为资源型城市，未来还会面临资源枯竭带来的一系列问题，因此，以建设布局合理、功能完备、效益显著的城市森林生态系统为重点，在强调以生态效益为主的同时，统筹兼顾经济效益和社会效益，实现综合效益最大化，加快城市森林建设，改善城市生态环境，促进城市经济社会可持续发展的建设任务还十分艰巨。
参考文献：
[1]蒋立.城市森林建设与城镇化进程的思考[J].林业经济，2007（5）
[2]范欣.关于发展城市森林与建设美丽中国的思考[J].林业经济，2013（7）
作者简介：
王珊（1980- ），女，汉族，博士，讲师，主要从事人文地理学方面的教学与研究；
高永（1962- ），男，汉族，教授，内蒙古包头人，博士生导师，主要从事荒漠化研究。