“双证”融通问题研究

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【摘要】 黄冈职业技术学院在十余年的实践探索中，形成了“双境培养、双师共教、双证融通”的“三双”工学结合人才培养模式。通过实施“三双”工学结合人才培养模式，全面提高了教学质量和人才培养质量，取得了一定的实效。本文就“双证”融通中有关内涵、政策依据及必要性及存在的问题进行探讨，并提出相应解决措施，以资借签。

【关键词】 双证融通 职业资格标准 学历证书 职业教育

工学结合是职业教育中人才培养模式的主流模式，它是将学习与工作结合在一起的教育模式。黄冈职业技术学院在不断实践中，形成了一个中观层面指导性的人才培养模式，即“双境培养、双师共教、双证融通”的“三双”工学结合人才培养模式，强调育人双环境、师资双结构、目的双证书。双证融通既是教学的目标，也是教学过程要求。通过实施“三双”工学结合人才培养模式，全面提高了我校教育教学质量和人才培养质量。在“双证”融通的实施过程中，由于专业与行业的不同，其效果也不一样，需要进一步进行论证与探讨。

一、“双证”融通内涵探讨

双证书主要是指学历证书和职业资格证书。“双证”融通则是将职业资格证书与学历证书的进行衔接与融合。具体来说就是将职业教育中以学历证书获得为结果的学历教育与以职业资格证书获得为目的的职业培训这两者之间进行融合、沟通和互认，其实质就是两类证书内涵的衔接与对应。

二、“双证”融通的政策依据

从理论上看，高职教育实施“双证”融通的工学结合人才培养模式是有其理论依据的，主要经历以下几个阶段：在1991年10月17日，颁布了《关于大力发展职业技术教育的决定》，提出：“凡进行技术等级考核的工种，逐步实行‘双证书’制度”；在1994年7月4日，颁布了《关于的实施意见》，再次明确提出：“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”；在1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定：实施职业教育应根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业资格证书制度等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度；2005年11月7日，全国职业教育工作会议颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）规定：“进一步推进学生获取职业资格证书工作。……到2010年，省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书；教高〔2006〕16号指出：逐步构建专业认证体系，使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到80%以上。

从以上有关双证书制度的政策的发展演变过程来看，可以看出单一的学历制度一步步走向学历与资格并重的过程。从“双证书制度”、“学历文凭和职业资格证书并重的制度”、“建立职业技能鉴定所（站）”等几个关键词中，凸显出双证书制度向双证融通的演变，这也表明在国家政策的导向下，职业院校引入职业资格证书实施双证书制度，向实施双证融通的历史演变过程。

三、实施“双证”融通人才培养模式的必要性

在国家近几年出台有关职业教育的文件中，强调了“双证”融通的组织实施办法等，可以看出，实行“双证”融通制度，是我国高等职业教育改革与发展的方向，也为高等职业教育提供了广阔的发展空间。

１、“双证”融通制度是高等职业教育自身的特性和社会的需要

（1）“双证”融通是高职教育自身的特性。高等职业教育的人才培养目标总体是培养面向基层生产、服务和管理第一线的高端技能型人才。双证融通是实用技能型人才的知识、技能、能力和素质的体现和证明，特别是技术等级证书或职业资格证书是高等职业院校毕业生能够直接从事某种职业岗位的凭证。因此，实行双证融通制度是高等职业教育自身的特性和实现培养目标的要求。

（2）“双证”融通制度是社会人才市场的要求。对于职业院校的毕业生来说，在取得学历证书的同时，如果能取得职业资格证书，那么在求职时将获得企业更多的青睐，在工作中将获得更多更好的发展机会。双证融通制度正是为此目的而探索的教育模式，职业资格证书是高职毕业生职业能力的证明，谁持有的职业资格证书多，谁的从业选择性就大，就业机会就多。

２、“双证”融通有利于培养复合型人才，增强学生的就业竞争力

我国高等职业教育是就业为导向的教育，实行“双证”融通，能使相关专业的教学工作更加贴近职业岗位的需求，更加注重学生职业素质与职业能力的培养，能使学生在校期间就达到职业岗位有关技术的要求，毕业后即可获得双证，缩短上岗后的磨合期。实践证明，实行“双证书”制度的职业院校，毕业生的就业率和竞争力明显高于其他职业院校。

３、实行“双证”融通有利于高职院校准确定位，办出高职教育特色

实施“双证”融通制度，为高等职业教育的教学模式改革指明了方向，促进了高职教育教学改革的大发展。

（1）理念上得到更新。它改变了单一学历教育的传统办学模式，将学历教育与非学历教育相结合，承担着专业人才培养和职业培训的双重任务，这既为拓展学校多形式办学渠道、丰富高职院校的办学功能，也提高了劳动者素质。

（2）教学模式上得到发展。在教学组织实施中，坚持“对证施教”、“对岗施教”，以学生为中心设计教学组织形式和教学方法，开展项目导向、任务驱动的学习、基于真实（仿真）情境的学习等，以获取直接和间接经验。在教学的时空安排上，引入“校中厂”、“厂中校”，使学生能够通过多种途径，获得相应的知识与技能，使“一教双证”更富成效。

（3）职业特色得到强化。首先是突出了高职教育“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为中心、以需求为目标”的办学特色。其次是推动了“双师型”师资队伍建设。使专任教师深入行业、融入企业，了解并掌握本专业所需知识和技能，在教学中对证施教、有的放矢，提高教学效果。