一个美丽的小山村

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我的家在内蒙古宁城县小城子镇宁南村，这是个美丽的小山村。

说她“小”是因为村子不大，户数不到500户，人口不到2000人。说她“美丽”，还得从2011年实施财政“一事一议”奖补项目说起。

“春天满山花、夏天满山绿、秋天满山果、冬天满山白”是这个村四季的写实。春天到来，满山的野花和果树花让忙碌的蜜蜂不知道采哪个蜜好。夏天绿色的田野、绿色的果树、绿色的植被，使这个村被绿色覆盖。秋天到了，这个村特色产业是大苹果、寒红梨和梨枣，满山瓜果飘香。冬天，也是这个村最为忙碌的季节，勤劳的农民在背风朝阳的半山腰，建起了1200亩日光温室蔬菜，白白的棚膜勾勒出冬天一道靓丽的风景，也着实让菜农钱袋子鼓了。

生活富裕起来的山村农民，面对晴天土大、雨天泥泞的街巷土路，终于忍耐不住了，渴望对街巷土路硬化。

2011年的一天，村主任李洪全找到了镇财政所，带着全村2000口人“一事一议”会议表决记录，拿着农民摁着手印自愿出资三分之一的花名册，郑重地递交了申请书。于是，在国家村级公益事业“一事一议”奖补政策的扶持下，宁南村按县里规划，打响了道路硬化的攻坚战。

2011年-2013年，每期街巷水泥路硬化2公里，三年累计实施财政“一事一议”奖补项目四期，街巷水泥路硬化8公里。

宁南村街巷水泥路硬化背后还有个小故事。

按宁城县“一事一议”财政奖补项目操作规范，项目建设完成后，需设立标示牌。来到宁南村，如果细心，你会发现，与标示牌一起并排的还有一个“功德碑”。当地农民有个习惯，认为修桥修路是积德行善的事，谁投多少钱、出了多少力都要公示出来。

比较有特点的是，宁南村的自筹款不是按人均摊的，而是以化缘的方式筹上来的，有钱的多筹点儿，没钱的少筹点儿，剩余不足部分由村主任包了。只要是在经济承担范围之内，村民都想多出点。温亚祥家，就他一口人，家庭非常困难，村民考虑到他家的实际情况，就没收他家的自筹款。当他知道以后，找到村干部说啥也得掏点儿，自己再穷、再困难，这钱也得出。拗不过他的村干部只好让他出50元，结果他还是掏了100元。

街巷水泥路硬化后，村民自发地将自家门前路两侧垃圾、粪堆清理干净，栽植了梧桐树、砌上花池子，池中有的种花，有的种菜。山里人在用行动建设美丽乡村。

2012年冬天，连续六场大雪考验了村民的素质。不管是夜间几点开始下的雪，第二天早上八点出门时，在水泥路上看不到积雪，村民自觉地把水泥路的管护分段承包了，从我家到你家这段，我负责扫雪管护；从你家到他家，你负责扫雪管护。不仅是下雪天，平时的清扫也是这样。

路修好了，树长高了，花池菜也绿了，小村人又绘制5000平方米的文化长廊。将全村农家外墙壁抹平粉涮后，画上壁画，图文并茂。壁画分五个版块，分别是尊老爱幼、邻里互助、节约粮食、勤劳致富、文明新风。

70多岁的张素珍老大娘掰着手指头，向人们讲述着村里的变化：“2011年村里实施了一期水泥路；2012年实施了一期水泥路，硬化了文化广场，栽植了梧桐树；2013年实施了两期水泥路，画上了壁画，垒上了花池子”。

村容美了，人们饭后茶余，在水泥路上散步，在广场上聊天，聊的最多的是山村的人和事。谁家有好事喜事，大家都跟着乐、开心；谁家有难事大家都跟着着急，集体想办法，都会伸手帮一把。

“迎着七月炎炎的烈日，走进宁南村，你并没有那种炙烤的感觉，仿佛走进现代文明长廊。漫步洁净的水泥路，头顶有梧桐树为你遮阳，街巷水泥路的两旁，聪明的农民，用栽植的茄子、尖椒替代了花坛中的花草，路两侧的壁墙上，邻里互助、尊老爱幼、节约粮食的简笔画，向路人讲述着这是个现代文明的小山村”。这是内蒙古自治区一位记者，到宁南村采风写下的话。

（作者单位：内蒙古宁城县财政局）