环保之难 第8期

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环保不是某一部门的专属权利，也不是某一拨人的专项事业。作为民众也许应当多一份理智，作为企业应当承担相应的责任，作为当地“父母官”应该着眼全局，真正领悟科学发展观的内涵和精髓。

2012年5月，成都市大气和水环境综合整治领导小组对全市水环境整治进行了一系列的综合治理。“还一江清水”是市委、市政府提出的工作目标，旨在改善成都市人民的人居环境。那么整治的过程和效果到底如何呢？近日，记者走访了成都市环保局。

15万关闭一家养殖场

“我们用了15万关闭了这个只有15头猪的养殖场，可以说不仅劳力劳心还劳神。”说起去年关闭东风渠上游的养殖场，龙泉区环保局李局长仍然有些纠结。

原来该养殖场虽然规模不大，但是牲畜的粪便基本都流向河道，造成了河道水源的污染。

和养殖场老板协商，养殖场老板态度很坚决地提出：除非给他15万，要不然就不会搬走。由于国家早已明文规定不许强拆强搬，因此面对养殖户强硬的态度，环保局人员不得不三番五次到养殖场与老板交涉。

令他们哭笑不得的是，每次去，老板都要给他们把茶泡好，听他们做工作，但最终都会丢下这句话：“要谈我们可以随便谈，但是钱一分都不能少。”

怎么解决？李局长横下了一条心，15万就15万，为了其他群众的利益，只有“花大钱”解决问题了。

有一件事，他们印象深刻并作为典型时刻提醒自己。2012年3月底，刘奇葆书记带领外地参观团到龙泉，当场发现龙泉驿区陡沟河存在较严重的污染问题。

据说，陡沟河在2006年以前，由于属于龙泉驿区源头性河道，基流少，几乎无环境容量，因此成为了该区污染较严重的“黑臭”河道。

被省委书记点名后，龙泉驿区连续三个月由环保局组织水务、农发、文旅、城管等多部门对陡沟河沿岸污染源进行拉网式排查，并及时关闭了造成水源污染的农家乐、养殖场以及一些工业企业。

问题是基本解决了，但他们也更加体会到了环保工作的艰巨性和复杂性。“环保工作无小事，环保工作也无休无止，我们必须得尽心尽力。”

纳税大户的搬迁

“修好房子，想让人来买，但环境不好，谁肯来买呢？”新都区由于发展较快，近几年已修建了许多商品房，但是环保的脚步总是比发展慢了一拍，这让越来越重视环境的买房者不愿到此买房。

搬迁玖源化工这样一个纳税大户,困难是显而易见的。

不狠下心，就无法实现新都区提出的“高端低碳产业园区”目标，但搬迁走这样一个纳税大户，对本地的财政、GDP都会有影响。

搬还是不搬？

搬！考虑到这样一个老企业每天排污量大，对环境污染严重，也为了更多老百姓的利益，环境优先必须得执行。

由于搬迁的新地址在达州，这让许多老员工一时无法接受，于是，在协商期间，一些员工将床支到了区政府大门不走，抵制搬迁的决定。

经过多方的协调，搬迁的员工最终都拿到了搬迁费，事情总算得到较圆满的解决。

邻近玖源化工的新都一中老师深有感触：“化工厂没搬走时，车停在楼下一天就已经铺了一层的灰，现在我们觉得呼吸的空气都清爽多了。”听到市民的真切感受，环保局的同志舒了口气：“工作没有白做，大家满意，我们就知足了。”

“让所有人满意似乎还离得很远”

“环保工作任重而道远！”在采访中，几个地方的环保部门相关人士都发出了这样的感叹。

任务重、情况杂、周期长、理解少。这几条大致勾勒了现在做环保工作的情况。

环保工作不只是上述提到的河流整治情况，它还体现在各个方面，比如大气、噪音、生活垃圾等。如何让这些环境问题都能得到有效地控制和解决，这需要各个部门的通力协助。

就如同新都区关闭纳税大户一样，如果在这个时候税务、工商、电力等部门为了自身的利益，阻碍政府关闭这个企业，那就会浪费更多的人力物力去解决此事。另外在选择企业进驻时，有效的测评机制必须发挥其作用，而针对企业落户后有可能出现的环保惰性，更需要事后监管。

周期长也是环保工作的一大特点，因为造成环境事件的原因多种多样。这就需要环保部门在检测和治理时要不断地提取最新测验数据，挨家挨户地走访查明问题的源头，在找到源头后，治理整改也需要周密的安排和部署，否则只会治标不治本。

在环保的过程中，总有一方是“利益受损者”。比如被搬迁至异地的企业员工、被关闭养殖场的老板，在这里他们的“利益”似乎是被损害了。

但是社会的发展、生态的保护就不得不牺牲一小部分人的利益，而这一小部分人的利益的获得途径在整个社会大环境的发展中是不适宜的，由此必将引发不理解、不满意的现象出现。

成都市环保局负责人说：“我们知道他们也是为了生计，必须要谋生，但为了更多群众的切身利益，我们不得不让他们作出贡献。”

同时，由于近几年环保话题被推到风口浪尖，因此民众的环保意识也大大地增强，对污染现象的关注也就更多，这对环保工作人员既是激励也是一种压力。而这种压力多体现在每个人要求的环境质量是不一样的，正所谓众口难调，让所有人满意似乎还离得太远。“我们国家如今处在的发展阶段，不可避免会出现许多环保问题，我们也希望民众能在更平和的心态下关注环保工作。”成都市环保局有关负责人说。

省环保厅厅长姜晓亭谈环保：

“服务民生，应对环境事故高发期”

记者：四川省第十次党代会报告贯穿了又好又快发展的理念，四川如何以环境保护优化经济发展？

姜晓亭：加强环境保护是稳增长的重要引擎，环境保护得好，才能推动经济健康持续快速发展。四川将突出抓好环境影响评价、污染物总量减排、污染防治和环保产业发展。

进一步完善环评“绿色通道”，通过提高环评效率，积极服务“两化”互动、统筹城乡发展，确保实现省第十次党代会提出的“三个翻番”“五个提升”的奋斗目标和全省工作重大部署。

四川将制订和实施环保产业规划，规划、建设和改造各类产业园区，构筑链接循环的环保产业体系。“十二五”期间全面推进重点行业实施清洁生产，完成重点行业清洁生产发展水平评估，并公告、年度通报和评估结果，对清洁生产水平达不到标准的行业和地区进行重点督办，促进产业结构调整。推进再生资源规模化利用，鼓励群众形成绿色生活方式和消费模式。