企业环境信息披露与可持续发展

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摘要：随着低碳经济和节约型社会的提出与实施，如何披露企业环境会计信息促进我国环境保护和维护生态平衡并实现可持续发展成为会计界乃至相关领域共同关注的问题。本文以可持续发展理论为出发点.在阐述环境信息披露与企业可持续发展的辩证关系的前提下，论述我国企业环境信息披露的现状和问题并提出了相应的意见和建议，构建了基于可持续发展下我国企业环境报告框架体系。

关键词：环境会计信息披露；可持续发展

一、研究背景及创新点

1.研究背景

随着经济发展，环境问题已成为全球性的问题。从会计角度来看这与企业传统会计核算范围狭窄，信息披露不充分有直接关系。因此，将环境活动纳入企业会计核算体系，披露环境会计信息，才能促使企业在关注经济效益的同时关注环境效益，促进企业可持续发展。

2.文章创新点

国内外现在对环境信息披露和可持续发展已从不同角度进行深入探讨，但对两者关系的研究很少，本文基于环境信息披露和可持续发展的理论和关系，阐述基于可持续发展下我国企业环境信息披露的问题，提出建议并构建基于可持续发展下我国环境报告。

二、环境信息披露和企业可持续发展的概述

1.国外环境信息披露现状

国外自70年代以来，在理论上已取得不少成果。联合国、加拿大、美国、欧洲、日本在这个领域研究较为深入，他们从披露目标、法律法规、指导性建议、相关标准、披露的内容、方式和审计调查等做了大量工作。但各个国家有所不同。

(1)除联合国外，其他四个均有相关的环境信息公开的法律保障。相对而言，欧洲专门的环境信息公开法《有关环境信息公开自由指令》法律保障最强，美国的一般环境信息公开法《信息自由法案》次之，加拿大较为宽松，日本最弱。

(2)除了日本，披露的环境财务信息以环境成本和负债为主。

(3)环境业绩信息虽然具体内容不完全一样，但基本上都包含了环境政策、管理系统、原材料和能源使用、有毒物质和废弃物排放量等。

(4)环境会计信息披露方式主要是环境报告和财务报表。

2.国内环境信息披露现状

我国自1992年葛家澎教授和李若山教授研究以后才有一大批会计理论与实务工作者相继涉足环境会计领域进行开拓和研究。

(1)理论上，我国学者主要研究了环境会计的目标、环境报告内容、披露方式。披露的目标是促进企业注重经济效益的同时合理开发和利用有限的自然资源，实现企业可持续发展。披露的内容是定量与定性信息相结合，财务信息和环境业绩信息相结合。披露方式有补充报告和独立的环境报告。

(2)法律法规上，从1979年我国先后制订了以《环境保护法》为核心的，由各种环境污染法和自然资源保护法组成的法律体系。

(3)实务中，虽然我国企业从80年代中期开始按国家统计局和国家环保局的要求编制、报送关于企业环境基本情况的统计报表，但仅为国家宏观环境管理服务。

3.可持续发展概述

可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足需要的能力构成危害，包含三个基本要素：经济、社会和生态可持续发展。国内外对于可持续发展的理解较一致，建立了可持续发展评价体系，如表1所示：

三、环境信息披露与企业可持续发展的关系研究

1.环境信息披露是企业可持续发展的客观前提

(1)为企业可持续发展提供物质保障

企业在获取盈利的同时，必须以保护生态环境为前提。强制企业披露环境信息，避免因环境污染和生态破坏而产生不必要的支出，可以让企业更加合理利用和节约资源。此外企业由于采用污染控制措施从政府取得补助，刺激其不断改善环境。政府利用这些手段为企业持续经营活动，人类继续生存和发展提供物质保障。

(2)为企业可持续发展提供良好的外部环境

企业通过环境信息的披露履行社会责任可以减少企业间的利益摩擦，通过宣扬环境保护让大家都自觉遵守环境法律法规，创造一个舒适的生活和工作环境，职工工作生活条件得到改善，为企业和社会持续发展创造良好的外部环境和安定团结的局面。

(3)树立良好的形象促进企业可持续发展

现代企业的生存与发展和环境业绩、环境形象的关系日益紧密。社会公众对经济效益好，对周边生态环境不具有侵害作用，能提供具有环保标志的绿色产品的企业最为青睐。为满足利益各方的信息需求，真实完整地对外披露企业的实际财务状况，塑造良好的环境形象，企业有必要对外披露环境信息，促进企业可持续发展。

2.企业可持续发展可以推动企业自觉披露环境信息

企业履行社会责任在推动可持续发展方面发挥独特的作用。企业披露环境信息，承担社会责任表面上企业费用增加和利润减少，但实际上企业在报表中披露环境信息有利于社会公众的认可。企业披露环境信息与实现利润不是直接的反向关系，反而有利于利润增加。两者是辩证统一的，其关系如下图所示。

四、我国环境信息披露的问题

1.环境会计信息披露法规不完善，缺少专门针对企业环境会计信息披露的法规制度。

2.环境会计信息披露的总体比例不高。目前我国披露环境信息的企业主要集中在环境敏感型行业，且以大型上市公司为主。

3.缺乏强制性约束。由于我国对企业环境信息披露没有具体要求，收集、获取环境信息需要耗费人力、物力、财力，因此企业倾向放弃对环境问题披露。

4.忽视其他使用者的信息需求，内容和方式上缺乏可比性和可靠性、报告规范，影响环境信息的有用性。

5.披露的环境信息实用性较低。

6.缺少对企业披露的环境会计信息的必要鉴证，不能保证信息的可靠性与完整性。

五、对策和建议

1.内部激励机制推动

(1)深入开展环境会计基础理论研究，学习讨论环境信息披露的相关知识。企业应根据国家相关规定建立适合自身的一套环境信息披露制度，为企业环境信息披露提高理论基础。

(2)改善会计人员的知识结构，提高公众的环境意识。企业应对会计职业人员进行环境会计机能和方法的培训，使其能够胜任环境会计工作，会计教育应当把环境保护知识作为素质教育进行普及。

(3)环境信息披露应当循序渐进。环境信息披露是一个新事物，我国很多企业都未对环境信息披露，应选择一些环境污染比较严重、对国民经济影响比较明显的国家重点建设行业或企业作为试点，在各种条件成熟以后，再将范围扩大到所有需要进行这方面信息披露的企业。

(4)积极开展环境会计的国际交流与合作，充分学习和借鉴国外己有的研究成果，使我国的环境会计和环境信息披露从开始就走上健康的发展轨道。

2.外部制约机制拉动

(1)完善环境立法。虽然我国制订了很多环境法规，但许多法规的规定既不具体又缺乏实际操作方面的内容，执行和监督都有一定的困难。所以，我国应该注重法律、法规的实务操作性，将其作为会计人员展开具体操作的基础。

(2)加强政府部门的监管。现阶段我国企业对环境信息披露缺乏主动性，政府部门有必要进行监管，促使企业的经营活动或产品达到国家的环保标准。

(3)加强审计工作。会计报告需要以独立的外部审计来保证信息的可靠性，审计人员应对企业环境信息进行全方位、有重点对审计，保证信息可靠性。

(4)建议中国会计学会下环境会计专业委员会设立优秀环境报告奖，以促进企业环境报告的开展和完善。

六、可持续发展下企业环境报告设想

笔者在参考国外很多国家企业环境报告的基础上，构建了基于可持续发展下企业环境报告的内容框架，如表2所示：