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“若干发展平台”

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加快若干发展平台建设,是一元多层次的战略体系的重要组成部分,是构建重要战略支点的有效载体。其具体抓手是:

一是着力加快东湖国家自主创新示范区建设。要以科技成果转化为重点,加快建设以企业为主体的自主创新体系,推进产学研相结合,大力发展战略性新兴产业。将示范区建设成为特色鲜明、实力雄厚、国内一流、国际知名的科学发展试验区、先进产业聚集区、自主创新示范区、改革开放先行区,成为国家重要的综合性高新技术产业基地、全国高新技术产业开发区的排头兵、世界一流的高科技园区、享誉世界的“光谷”。

二是着力推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设。由于历史、地理等方面的原因,该省大别山革命老区和武陵山少数民族地区发展相对滞后,必须尽快补齐这块短板,从整体上推进重要战略支点建设。要围绕“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”和武陵山“生态立区、产业兴区、开放活区、富民稳区”的总体要求,以特色产业发展、基础设施建设、生态保护、旅游资源开发、民生改善、扶贫开发等为重点,推动特色产业发展,提升县域经济综合实力,探索革命老区、民族地区、贫困地区在新的历史条件下实现跨越式发展的可行途径。深入实施“616”工程,加大对口帮扶力度,认真落实帮扶政策,增强少数民族地区自我发展能力。继续推进通山、保康、五峰、丹江口、大悟、英山、鹤峰等7县市脱贫奔小康试点,为加快全省贫困地区发展提供示范。

三是着力推进鄂州综合改革示范工作。这是全省体制机制创新的示范平台,力求发挥其改革探路者和先锋的作用。支持和鼓励鄂州市充分运用中央赋予的先行先试权,赋予更大的自主改革权、自主创新权、自主发展权,加快推进行政管理体制、城乡统筹发展、社会管理创新、投融资体制、资源节约和环境保护等重点领域的改革,大力支持鄂州市“两环”、“六个核心展示区”等重点工程建设,按照改革先行区、创新密集区、“两型”展示区、同城化引领区的工作定位和发展思路,使鄂州成为全省地级市综合改革的示范。

四是着力推进“一江两山”生态文化旅游工程建设。“一江两山”是湖北生态文化旅游的名片,也是该省具有综合影响力的经济增长点之一。具体思路是,围绕长江三峡、武当山、神农架,打造三峡大坝—平湖半岛旅游区、武当山—太极湖旅游区、神农架旅游区、清江画廊、恩施大峡谷—腾龙洞旅游区、炎帝神农故里—大洪山旅游区等十大旅游区,使之成为国内一流、国际知名的旅游目的地。以加快推进环“一江两山”交通沿线生态景观工程建设为突破口,带动鄂西生态文化旅游圈加快构建便捷的交通圈、绿色的生态圈和丰富多彩的文化旅游圈。

五是着力实施“壮腰工程”,加快荆州振兴崛起。腰壮才能身板硬。要给力荆州,重振江汉平原雄风,舞活长江巨龙。支持荆州以沿江运输大通道为重点,加大港口、公路、铁路、过江通道和航运联建力度,加快形成区域综合交通网络;大力推进工业强市,在壮大提升装备制造、纺织印染、汽车零部件等支柱产业基础上,突破性发展农产品加工和钾盐化工产业链;以新型工业化和农业产业化带动农业大市转型升级,优化农业结构,提高粮食产能,利用水资源等优势加快发展和延伸淡水渔业产业链、畜禽产业链、水生植物产业链;深度发掘荆楚文化资源,加快建设国家级大遗址保护区,努力把荆州建设成为湖北长江经济带的主要节点城市、江汉平原腹地中心城市和鄂西生态文化旅游圈的文化中心。

六是着力推进新农村建设和城乡一体化试点。打造农村经济社会发展的示范平台,建设仙洪新农村建设试验区,开展鄂州、仙桃、洪湖、监利、大冶、宜都、掇刀等7个城乡一体化试点,竹房城镇带山区城乡一体化试点,88个乡镇新农村建设试点等,是湖北省委、省政府加快新农村建设、推进城乡一体化的重要抓手。要加强以水利为重点的农业基础设施建设和粮食生产能力建设,加快特色农业基地建设,突破性发展农产品加工业;完善小城镇基础设施配套,加快社会公共事业发展,推进体制机制创新,在全省新农村建设、城乡一体化发展中发挥典型示范、引领带动作用。

七是着力抓好资源枯竭型城市转型试点。资源型城市过去为国家建设和湖北发展做出了巨大贡献,自身工业化程度较高,但面临经济转型的巨大压力。支持资源枯竭型城市转型,既是转变经济发展方式的必然要求,也是建设“两型”社会试验区的重要任务。要加快建立健全资源枯竭城市可持续发展长效机制,以接续替代产业的培育壮大为支撑,着力解决就业和改善民生,加快环境整治和生态保护,积极开展污染土壤修复与治理,加强资源勘查和矿业权管理。重点抓好黄石、大冶、潜江、钟祥等四个资源枯竭城市转型,努力把黄石建设成为全国资源枯竭城市转型示范区。

八是着力推动低碳发展试点。低碳发展是转变经济发展方式、建设“两型”社会的着力点,也是发挥后发优势、实现跨越式发展的必由之路。该省被列入全国首批低碳发展试点省份,对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。要加快编制低碳发展规划,制定支持低碳发展、绿色发展的配套政策;加快低碳技术研发和应用,推动电子信息、新能源、新材料和环保、旅游服务业、文化产业等低碳产业发展,建立以低碳排放为特征的产业体系;建立完善温室气体排放数据统计和管理体系,探索建立碳排放交易市场;大力推进“低碳城市、低碳园区、低碳企业、低碳社区”试点,加快咸宁金桂湖低碳产业示范区建设,积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。