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来自日本的新信息

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尽管从整体上看,日本经济目前并不景气,但它仍然是仅次于美国的世界第二大经济和科技强国,也是中国学生留学的热点国家之一。据日本出境管理局统计,截至2002年底,中国大陆地区来日本留学的人数为59079人,占日本外国学生总数的61.3%。

日本现有590多所私立大学和短期大学,101所国立大学。目前赴日本留学主要有三种途径:一是先来日本的语言学校或大学的预科学习日语,然后在日本报考高等学校;二是在日本的亲朋好友帮助下联系学校,然后通过书面材料直接向学校申请就读“研究生”(日语的研究生含义同中国的不一样,实际上相当于中国的有学籍的进修生。而中国的研究生,在日本被称为大学院院生),如果遇到升学考试时期,“研究生”可以直接报考自己导师的“院生”,而且录取率很高。这条途径主要适合在国内大学毕业,有较好日语基础的学生;还有一条途径是在国内进入与日本大学有合作关系的院校。这些院校的学生可以直接到有合作关系的日本大学上学,不需要入学考试。但这样的合作学校很少是一流的,大部分是生源不足的三流大学。

一般而论,日本的国立大学,特别是东京大学、京都大学、东京工业大学不仅有很高的声誉,而且学费相对来说比较便宜,所以报考人数很多,竞争相当激烈,很难考上。对于一般留学生来说,去竞争一个希望不大的名校还不如选择一个好的专业。东京大学法学部、东京工业大学工学部、庆应大学商学部、专修大学的会计学专业、北海道大学农学部、日本大学艺术学部和经营学部人气都很旺。

日本的大学对外国留学生没有专业限制,任何专业都可以报考,只要成绩好和交得起学费。但不同的专业学费相差很多,特别是医科和牙科的学费都很高,比有些专业高出一倍。

在日本,学生可以同时报考很多大学,如果不在乎报名费都可以去试试。但3万日元的报名费对于一些经济并不宽余的中国留学生来说,可是一笔不小的开支。

但是,留学日本好在可以打工。虽然日本有留学生奖学金,但名额和奖学金数额有限,70%以上的留学生没有机会获得奖学金。因此日本政府规定留学生可以在课外一定时间内打工,以维持生活。

传统的日本留学考试包括专门为留学生设置的“日本留学考试”和“日本语能力考试”。后者中的“日语一级考试”是难度最高的考试,大部分日本国立大学录取留学生时都要参考这个成绩。

由于日方对中国学生的总体素质并不满意,有关方面近期将出台一项新的考试,目的是吸引优秀的中国学生赴日本留学。日本方面目前正在与中国教育部交涉在中国实施“日本留学试验”,即赴日留学考试项目。此项考试将对即将赴日留学的中国人的学习能力进行评估,以筛选出合格的中国学生。

不久前,从日本传来信息说,日本大学夜校就读生可以获得在留资格。一些人猜测说,这可能意味着中国学生留学日本变得容易了。但实际情况是怎样的呢?

日本法务省2月28日决定,在日本经济结构改革特区内的大学研究生院夜校部就读的学生可以获得“留学在留资格”,进一步放宽了对留学资格的认定。不过这项决定主要适用于已经以“家属滞在”等其他身份在日本大学研究生院夜校部学习的外国人。

目前,在日本有少量随同配偶或亲属滞留日本,并在日本的一些大学研究生院夜校部注册学习。由于这些学生是夜校生,根据有关法律,日本法务省出入境管理局不承认他们拥有“留学生在留资格”,不得从事在留资格许可范围之外的活动。其中,最主要的内容就是不得从事一切有收入的劳务活动。

近年来,日本政府为了搞活经济,决定在一些经济相对落后的地区或经济活动限制较大的行业进行经济结构改革,放宽对经济活动的限制。作为放宽限制的一个环节,日本“结构改革特别区域推进本部”要求政府有关部门给予在特区内大学研究生院夜校部在学的学生“留学生在留资格”,以便他们可以和普通留学生一样,可以参加有偿劳务活动。根据日本有关法律规定,具有留学生在留资格的人,每周可以从事不超过28小时的有偿劳动。

这项改革对中国在日留学生和希望来日本留学的学生意义不大。因为它只是承认已经在日本大学研究生院夜校部在册学生的留学资格,是对既成事实的一种追认,而不是放宽外国学生来日本留学的审批,降低来日留学的门槛。实际上,已经在日本的中国留学生,来日本之前就是申请留学在留资格的。也就是说,只要能来日本留学,就自然拥有留学在留资格。

据了解,在日本的中国留学生中,基本上没有在大学研究生院夜校部上学的。目前在日本的大学、研究生院以及各类职业专科学校学习的中国留学生约有47000多人。在这些学生人中,有一部分是结婚以后来日本深造的。他们来到日本之后,有不少人就将自己的配偶接到日本来陪读。按照日本的出入境管理法规定,配偶们是以“家属滞在”的身份在日本居住的。持“家属滞在”资格的人不得从事谋取收益为目的的各种活动,换而言之,就是不许打工挣钱。一些在国内受过良好教育,具有特长的留学生配偶即使在日本能找到合适的工作,也必须事先向出入境管理局提出申请,变更自己的在留资格,否则就是违法。

有些留学生配偶,虽也有来日本后找到工作,变更滞留身份的事例,但为数不多,实属凤毛麟角。

不过,实际上来日本陪读的中国留学生配偶基本上没有被日本的法律政策捆绑在家中的,绝大多数人的配偶到了日本之后,都能够进入各类学校继续求学,更换一种可以在更大范围活动的合法身份。因为,只要在国内高中毕业,就有资格报考日本众多的语言学校,在那里学习日语,甚至还可以报考正规大学。由于这些语言学校生员不足,已经在日本的外国人报考语言学校的一般都能被录取。这种语言学校的学生持“就学签证”。进入语言学校后,就可以将在留资格从“家属滞在”更改为“就学滞在”。就学生和留学生一样,每周可以工作28小时。目前在留学生中,其配偶几乎没有纯粹当“家属”的,一般都在各类学校中就读,持有合法的留学或就学签证。

另外,授予夜校生留学资格的改革只限于被日本政府指定为结构改革特区的特定区域,只适用于开设在特定地区的大学研究生院夜校部的再读研究生,其他地区的学校不享有这种特权。而且,日本的特区设定问题还处于研究之中,何时、何地被指定为结构改革特区还没有定论。一般而言,将来被确定为结构改革特区的地区,基本上是经济相对落后,留学生能够找到打工的机会也不会很多,不太适合需要依靠打工来补助学习和生活费用的留学生上学。招收10万名外国留学生的日本政府目标虽然有望在2005年实现,但外国留学生在日本的留学环境并没有大的改善。日本一些有识之士纷纷要求政府采取有效措施,努力营造一个能让留学生安心学习的环境。