“两驾马车”拉升安全管理水平
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福建LNG成立于2003年10月10日，核心业务是液化天然气的接卸、储存、加工和外输，面临着低温、易燃、易爆、点多、线长、面广等安全管理难题。福建LNG以安全生产标准化建设为主线，以开展岗位达标、专业达标及安全文化建设示范企业创建工作为抓手，使公司的安全生产管理水平得到系统的提升。
在中海福建天然气有限责任公司（以下简称“福建LNG”）的大门口，树立着一面“安全时钟”墙，显示着自2003年8月27日以来的安全生产记录。截至2013年4月24日上午10时许，安全时钟显示着该公司已累计3529天、5166万8062工时“零事故、零伤害、零污染”。在安全时钟旁边的“安全责任墙”上，“安全责任重于泰山”“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”的蓝色大字体标语，足有两米多高，显示着“安全”对这家危化品企业的极端重要性。
作为中国内地第一家自主引进、建设、运营和管理的大型LNG项目，福建LNG成立于2003年10月10日，核心业务是液化天然气的接卸、储存、加工和外输，面临着低温、易燃、易爆、点多、线长、面广等安全管理难题。福建LNG在生产运营中发现，通过推动安全生产标准化建设，促使公司实现岗位达标、专业达标和企业达标，是系统提升安全生产管理水平的一种有效手段。
“两驾马车”齐头并进
2012年9月19-20日，福建LNG以84.34分的成绩通过了福建省重大危险源监控中心组织的评审验收，在中国海油气电集团下属企业中，首家获得危险化学品从业单位安全生产标准化二级达标证书与牌匾。目前，福建LNG正在开展安全生产标准化一级达标创建工作，面向全员的标准化和安全文化建设宣贯培训正分步实施，岗位标准和专业标准正在组织完善。
福建LNG以安全生产标准化建设为主线，以开展岗位达标、专业达标及安全文化建设示范企业创建工作为抓手，在企业内部营造了良好的安全生产氛围。对于岗位达标工作，福建LNG根据岗位标准，通过考核、评定或鉴定等方式，对岗位人员的知识、技能、素质、操作、管理等进行全面评价，确认其是否达到岗位标准。专业达标也是同样的一个过程，最终实现专业管理标准化。据此，福建LNG在组织编写岗位标准的时候，就明确要求必须将各岗位的任职条件、工作内容与职责、考核依据等有关内容予以明确，并制定成可量化操作的指标。这样，就形成了考评标准和考评体系的有机结合。目前，福建LNG正组织力量对岗位标准进行完善，计划于2013年6月份进行审核、。另外，福建LNG计划将岗位达标考评结果纳入员工绩效考评体制中。
福建LNG总经理王海伟认为：“安全生产标准化建设与企业安全文化建设两者是安全生产相辅相成的两个方面，是齐头并进的‘两驾马车’。安全生产标准化建设告诉我们‘做什么，怎么做’，而企业安全文化建设则教会我们‘怎么做会获得更好的效果’。”福建LNG在研究安全文化示范企业考评标准后发现，其将近1/3的考评内容与企业安全生产标准化一级达标相似或相近，遂将两者结合开展，以提高工作效率。
迎难而上 注重细节
2012年11月，福建LNG正式启动安全生产标准化一级达标创建工作。此阶段的工作重点是，针对专家组查找和梳理出的问题与存在的差距，制定整改计划，落实整改措施和整改责任人，确保按时完成整改，符合一级达标评审标准。其中，生产预警预报系统是一级达标特有的考评内容，也是福建LNG需要攻克的难题。为此，福建LNG投入专项资金，采购了应急通信车1部、应急指挥车1部、地面卫星站1座，构建起福建LNG三维应急体系。福建LNG安全环保部一位负责人在引领记者参观接收站的全过程中，不管走到哪里，都要背一个厚重的背包，里面装有工作服和应急通信设备。他说：“我24小时都要紧绷安全这根弦，随时做好赶赴现场处理突发事件的准备。”在福建LNG应急指挥中心，工作人员演示了三维应急管理信息系统。该系统以三维动画的形式，将接收站的所有设备设施进行编号并显示。比如，用鼠标点击“储罐T-0201”，该设备参数立即显示在大屏幕上，包括操作温度、操作压力等数据。点击其中编号为“04ESDV2001”的阀门，屏幕上就会显示出该阀门目前状态为“关”。在应急中心大屏幕的对面，是一张“海西天然气管网示意图”，显示了福建莆田电厂、莆田接收站、漳州接收站等管网的分布情况。大屏幕的右侧是“接收站PID总图”，显示了管线的介质流向和每个阀门的编号等信息。这位负责人介绍说：“如果工作现场发生了泄漏等紧急情况，我们可以根据这个PID总图和三维图，立即找到具置，并调出设备的参数和状态，为应急工作提供及时的数据参考。”
福建LNG在安全生产标准化创建过程中面临的另外一个问题是，使用的规范、标准新旧版本之间的差异问题，可能会影响福建LNG先前工作成果的合规性，甚至可能出现重做的情况。王海伟举例说，如重大危险源评估管理，2011年12月1日开始实施的《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求，“重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则”“危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级”“重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别”等。而在此之前颁布实施的《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规则无此要求。福建LNG的安全评估报告虽仍在有效期之内，但当时无分级的要求和内容。对此，福建LNG将一级达标创建工作视为提升企业安全管理水平和检验安全管控能力的契机，积极找差距、补不足。特别是对二级达标考评时认定的不符合项，对于其中一些突出问题，如风险危害辨识方法的准确适用等，福建LNG细化了各部门的安全管理职能，规定质量健康安全环保部组织生产一线员工，进行风险危害辨识培训，详尽讲解有关SCL（安全检查表分析）、HAZOP（危险与可操作性分析）、JHA（工作危害分析）的特点和使用范围。
福建LNG目前的安全生产工作有一个突出的特点――生产运营和项目建设同时进行，并在一定的时间与空间内发生交叉和相互影响，风险管控难度巨大。面对这样的挑战，福建LNG在管理职责方面，明确了“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”的安全生产管理原则，并依此建立了岗位安全生产责任制、年度安全生产管理目标指标、安全生产考核奖惩三位一体的安全生产责任体系。
在生产运营方面，坚持抓好作业许可管理、高风险作业管控、隐患排查与治理3项重点工作，并对LNG船舶靠泊及卸载、陆地长输管线、海底管道、LNG槽车充装4大风险点进行全过程管控；在项目建设方面，实施“业主主导的项目安全管理模式”，明确业主与承包商的职责界面，统一承包商安全管理程序和标准，以风险管理为基础，以承包商管理为重点，严把资格预审、招评标审核、合同审查、入场审查、过程控制、考核评价、离场审查“七道关”。
福建LNG副总经理彭家立介绍，在安全生产标准化二级企业创建过程中，福建LNG将安全生产标准化建设工作细化到各部门，把关键性工作目标和指标纳入公司《安全生产责任书》，并与各级绩效考核挂钩。2011年之前，福建LNG每个部门的《安全生产责任书》几乎都是一样的。2011年，公司根据国家法律法规、生产运营特点，把各部门在安全管理方面需要做的事情，在责任书中都写得非常清楚，并从中挑选一些考核项目，让各部门签署责任状，以区别对待各职能部门在安全管理中的责任。福建LNG还聘请专业咨询机构的达标评审工作小组进驻公司，开展一对一指导和一对一检查工作，提高了达标工作的有效性和准确性。并且，公司还独创了《安全生产标准化工作进度追踪表》，逐一梳理列出各项考核指标对应内页材料，指定责任人和时间期限，逐一检查、逐一考评、逐一验收，提高了内页材料的完整性和有效性。
王海伟认为，安全生产工作必须务实。如何做到务实呢？那就要深入基层，倾听一线员工的诉求和困惑，充分发挥他们的积极性和能动性，才能完善不合理的制度，废除不必要的程序，调整相应规范性记录，这样公司的达标创建才不至于走形式，才能最终形成企业安全文化。
树立行业安全新标杆
作为中国海洋石油总公司和福建省安全监管局共同推荐的单位，福建LNG将代表中国海油系统和福建省危化品企业，参加国家“安全生产标准化一级达标”考评验收工作，同时开展国家级“安全文化建设示范企业”的评审工作。这既是机遇更是挑战，其结果将在很大程度上直接关系到中国海油在LNG安全领域的影响力。为此，福建LNG制定了专项工作方案，并对考评要素进行梳理和任务分解，明确各阶段的主要工作和时间节点等有关要求，把安全生产标准化一级达标创建工作列为2013年重中之重的工作。
彭家立对正在进行的安全生产标准化建设有自己的一些想法。他认为，安全生产标准化就是在公司管理层、员工和承包商之间形成一种默契，这种默契的表现形式就是标准化的管理模式。安全生产标准化最终要形成一种安全文化，在这个过程中，有一些形式上的东西，要统一认识、统一理念、统一工作标准、统一工作流程等。“像中国海油这样的大型国有企业，有很多分公司，对于安全生产标准化的基础部分，是否可以做一个公共的通用型的模板，各个分公司可以共同使用。对于不同的专业领域，各个分公司再自己去补充、完善。普遍性加特殊性，使安全生产标准化建设更加具有针对性。”
谈到下一步的工作时，王海伟说：“安全生产标准化作为一项持续性和长期性的工作，不是以考评达标为最终目的，而是要将安全生产标准化的管理要求和措施，在日常工作中加以执行和落实，使公司的安全生产管理水平得到系统的提升。”为此，福建LNG计划将安全生产标准化创建过程中针对相关专业、岗位的具体要求，纳入专业达标和岗位达标的考评标准中，使之转化成相关专业、岗位的常态化工作，促使其成为国内LNG行业安全管理方面的先进企业。