江苏对俄科技合作模式选择研究

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摘　要：随着科技创新的深化和全球经济一体化的发展，国际科技合作已成为国家间经济交往的主要内容之一，并在

当代国际经济生活中发挥着越来越重要的作用。近年来，江苏大力推进对俄科技合作，面向俄罗斯及独联体国家的科

技合作占了江苏圉际科技合作的四分之一左右。“国家史炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”的建立，开创

了江苏科技合作的新局面。通过数学模型的分析，江苏今后的科技合作宜重点椎广以引进技术为内容，实现二次开发

的合作模式；大力推广以交流互访为内容，实现联合研发的合作模式；积极引导以引进设备、材料、柱心部件为内容，实

现产品产业化的合作模式；暑力培育更多的输出类型合作模式；进一步加强对俄科技合作。

关键词：江苏省；对俄；科技合作；模式选择

1　江苏对俄科技合作简况及对俄科技合作基地的主导地位

1．1　江苏对俄科技合作简况

江苏开展对俄及独联体国家的科技合作起步较早，如年代初就执行了一批对本省科技经济发展，对我国国防建设具有重要意义的项目，并取得了令人瞩目的成绩。如南京石油物探所引进的俄罗斯3项石油物探新技术，已应用于胜利油田和南沙海域的油气井钻探上，为国家节约了上亿元资金。

在国家科技部的指导和支持下，江苏大力推进对俄科技合作，面向俄罗斯及独联体国家的科技合作占了扛苏国际科技合作的四分之一左右。近年来，江苏在高技术和产业领域对俄科技合作项目比重逐步增大，技经、技贸相结合的项目越来越多。特别是在江苏沿扛火炬带中呈现出对俄科技合作亮点，产生了一批对俄科技合作产业化项目群，尤以镇江、泰州、南通和沿江各市开展得最为活跃。据初步统计，目前全省70多个对俄及独联体国家的科技合作项目正在进行，有80％以上的高校和科研院所、80％以上的省辖市开展以“引进技术、引进人才”为主题的对俄及独联体国家的科技合作与交流。初步形成了以高校、科研院所为技术支撑、以地方骨干企业为主体、以高科技项目为依托、以市场化运作为机制的全省、全方位、多渠道对俄及独联体国家的科技合作新局面。对俄科技合作在全省国际科技合作与交流中占有重要地位。

1．2　“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”在对俄科技合作中的主导地位

为进一步发挥江苏对俄合作的有利条件和优势，保持和拓展江苏对俄合作的良好发展态势，科技部决定在对俄及独联体国家的科技合作项目比较密集的江苏沿江火炬带中建立“江苏对俄高新技术产业化合作基地”，并且在国家科技型中小企业创新基金计划、双边政府间科技合作计划和对独联体“双引”计划等方面对“扛苏基地”的中俄科技合作项目给予支持。“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”建设的目的是：政府因势利导把个别的、分散的对俄合作的企业行为，归拢和整合到对俄合作的园区和基地建设上来，提高国际科技合作在各地科技进步和经济发展中的显示度，达到以点带面、全面推动全省对俄及独联体国家的科技合作、拉动全省经济发展的目的。

2002年7月5日，“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”揭牌仪式在镇江隆重举行。这是全省国际科技合作，特别是对俄合作的一项重要举措。基地建在沿江是江苏省对俄科技合作的一大特色。它位于“沿江火炬高新技术产业开发带”，是我国一个与国家高新技术产业开发计划相关的对外合作基地。开发带内产业基础雄厚，吸纳原创性科技成果和高科技能力强，高新技术项目产业化基础设施完善，具有对外技术引进和合作研发的良好基础。对俄高新技术产业化基地的建立，标志着江苏与俄罗斯及独联体国家间的高新技术合作进入了一个新阶段，对于进一步推动合作向更高、更广、更深的领域拓展，增进彼此间的了解和友谊，具有重要意义。

“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”包括“镇江机电一体化产业园”、“泰州化工新材料产业园”和“南通俄罗斯高科技成果转化园”。三市根据自身基础条件、对俄科技合作特点以及各自不同的产业优势，三个园区形成了不同的产业特色。

1．3　沿江其他地区的对俄科技合作

沿江其他地区的苏州、无锡、常州等市，对俄科技合作开展得也是各有特色。

位于张家港的江苏海狮机械集团以工艺制造技术作为投资，俄方以厂房、加工设备等作为投资，各占50％的股份，与俄合资成立“维亚基马・海狮股份公司”，由中方出任合资公司总经理。公司主要生产以“维亚基马?海狮”为品牌的干洗机和其他配套件，采用我方的电脑控制系统装备俄罗斯制造的洗涤设备。这种合作模式，填补了俄罗斯干洗设备的空白，使俄罗斯的洗涤设备产品能加快更新换代，赶超世界第一流的先进工艺水平。同时，与俄罗斯的合作极大地提升了“海狮”在国际市场的影响力，也为集团进一步拓展欧洲市场发挥了“桥头堡”的作用。其他如国家非金属矿深加工工程技术研究中心、无锡嘉能电动车有限公司、无锡市康宁医疗电子设备开发公司、无锡扛南大学科技园、江苏省农用激素工程技术研究中心等，都在对俄科技合作中取得了很大的成绩，形成了自己的产业特色。

2　江苏对俄科技合作模式评价与选择建议

通过建立12个数学模型(略)对江苏对俄科技合作典型企业的实证分析，可以发现：从对俄科技合作的目的来看，技术辐射型、二次开发型合作模式体现出较高的经济效益和科技合作潜力，并有较强的科技合作创新力，而B&D型、联合开发型、产品产业化型合作模式相对不够成熟，往往没有达到更高的经济效益，科技合作评价综合得分较低；从对俄科技合作的内容来看，输出核心技术或产品型、引进工艺技术或产品型的科技合作评价综合得分较高，而引进核心部件型、引进材料型的综合得分较低。

2．1　对俄科技合作模式评价

从合作目的来看对俄科技合作模式，技术辐射型对俄科技合作模式的企业，其经济效益较好、基础雄厚，企业自身的资产规模、销售、创税能力等总体水平相应较高。在实际调研过程中，了解到实现技术辐射的企业均为绩效优的大型企业。另外，由于企业所生产的产品可成为其他企业的半成品，销售渠道广、影响广泛，可以带动一批下游生产企业，使其产品质量得到提升，技术创新能力得到加强，这使得技术辐射作为一种科技合作模式具有广泛意义上的优越性。但是，要达到技术辐射的科技合作目的，会受到合作项目的内容限制。产品产业化型对俄科技合作模式的企业立足于加速产品市场化过程，提升产品档次及增加产品市场占有率。然而，由于合作范围比较狭窄，没有相应先进技术的后期注入，使得合作潜力受到较大限制，间接影响中长期对俄科技合作效益。

从合作内容来看对俄科技合作模式，输出核心技术或产品型对俄科技合作优势明显。属于该合作模式的中方企业在对俄合作过程中输出其核心技术或产品，收益明显、成本低廉、风险小，而迅速回笼的资金又可循环应用于更先进技术的研究开发。所以

经济收入丰厚的输出核心技术或产品型对俄科技合作模式成为最佳合作模式。引进核心部件、引进材料均为有形引进(所谓有形引进即引进的物资、资产以实物形态存在)，虽然可直接应用于产品生产，短期成本低，也可产生一定的短期经济效益，但由于合作前景窄、潜力小，后续增值潜力低。

无论从合作目的，还是从合作内容来看，科技合作模式的选择应当充分考虑合作双方的技术、资金、生产规模、人员素质等多方面的因素，在合作过程中要达到双方互动，资、智对接，才能产生较高的经济效益，具有较强的科技创新潜力。

2．2　对俄科技合作模式选择建议

合作效益与合作潜力很大程度上直接影响着各科技合作模式的合作效果。企业应结合自身的短、中、长期经营目标，兼顾产出与投入能力，在分析每种科技合作模式的特点以及存在的利弊的基础上，理性选择对俄科技合作模式。建议重点推广以引进技术为内容，实现二次开发的合作模式；大力推广以交流互访为内容，实现联合研发的合作模式；积极引导以引进设备、材料、核心部件为内容，实现产品产业化的合作模式；着力培育更多的输出类型合作模式。

3　江苏对俄科技合作模式选择的对策章见

经定量分析所调研的对俄合作企业可得出，按合作目的分类，其合作模式的排序依次为：技术辐射型、二次开发型、技术输出型、B&D型、联合开发型、产品产业化型；按合作内容分类，其合作模式的排序依次为：输出核心技术或产品型、引进工艺技术或产品型、引进设备型、专家互访及引进型、引进核心部件型、引进材料型。根据江苏对俄科技合作目前开展的实际情况和各企业的具体条件，对当前如何选择各种对俄科技合作模式提出如下对策意见。

3．1　重点推广以引进技术为内容，实现二次开发的合作模式

3．1．1　要积极推广引进工艺技术或产品型对俄科技合作模式

由于俄罗斯基础科学研究仍处于世界领先地位，在一些技术领域仍保持着国际领先水平，且其军工技术不亚于美国，因此，俄罗斯在制造业方面的许多工艺技术和产品都具有较高的水平。江苏对俄科技合作中，应推广引进俄方成熟的生产工艺技术及先进的生产技术，以降低生产成本、提高生产效率、提高企业产品技术含量的引进工艺技术或产品型的合作模式，来提高我方企业自身工艺技术或产品的水平。建议推广如华东电力设备制造厂与俄开展技术合作，引进100万千瓦以上发电机组用离相封闭母线的生产技术后，即获取具有参与国际市场招标的资质，使我国大电流离相封闭母线设计和制造能力居世界领先水平的合作模式；以及其他单位采用的此类模式。引进工艺技术或产品型对俄科技合作模式对于提高合作单位的技术水平和产品档次，增强合作单位的整体竞争力是有效的，建议在江苏对俄科技合作中积极推广、广泛采用这一合作模式。

3．1．2　要积极推广二次开发型对俄科技合作模式

由于二次开发型对俄科技合作模式，是中方企业结合自己的生产需要从俄罗斯引进相关生产工艺、技术并进行改进，产生实用性更强的新生产工艺、制造技术的合作模式，所以，这种合作模式可以巩固、发展企业的技术积淀，增强技术开发的深度，提高技术档次。如镇江宏达化工有限公司将引进的俄方技术与国内现行的连续化工艺相结合，实现了既保持国内连续法生产不变，又改变了原橡胶的二次硫化变黄现象，延长胶料的储存时间的目的，同时又提高了胶料的性能。由于俄罗斯基础研究比较先进，但科技成果产业化机制相对落后，所以在对俄科技合作模式中，采用二次开发模式，可以加快俄方科技成果转让、创新速度，有效提高产品科技含量，实现市场价值。因此，这是一种值得积极推广、广泛采用的科技合作模式。

3．1．3　要重点推广通过引进工艺技术或产品达到二次开发目的的合作模式

引进工艺技术或产品型对俄科技合作模式使中方企业在采用俄方先进工艺、技术后，增强了自身技术创新的能力，并依此作为二次开发的基础，进行更深层次的开发。因此要重点推广在同一企业中通过引进工艺技术或产品达到二次开发目的，以使企业取得更大的合作创新力和合作效益的合作模式。建议重点推广类似泰州梅兰集团有限公司引进俄罗斯“化学和有机元素化合物工艺研究所”有机硅单体生产工艺、技术后，进行二次开发，研究有机硅元素新产品并实现工业化生产，扩大市场占用率，提升我国有机硅事业整体水平的合作模式。

3．2　大力推广以交流互访为内容，实现联合研发的合作模式

3．2．1　要积极采用专家互访及引进型对俄科技合作模式

专家是技术的载体，专家互访是实现技术交流的最有效形式，专家引进是引进技术的最高级形式。数学模型分析也表明，这种合作模式有较好的合作潜力和较强的创新能力。因此，要积极采用专家互访及引进型对俄科技合作模式。江苏对俄科技合作企业中，南通友邦变压器有限公司在与乌克兰变压器研究所的合作中，双方多次派出技术代表团进行互访、交流，乌方曾先后派遣多位专家为公司设计新产品、新工艺，提高了产品质量，公司又确立了在引进技术的基础上进行二次开发的目标，并通过引进关键设备，取得了很好的效果。这种合作模式，一般企业都可能有条件做到，所以，值得对俄科技合作的单位积极采用。

3．2．2　要积极采用联合开发型对俄科技合作模式

由于联合开发型对俄科技合作模式是通过中俄双方在新技术、新材料、新工艺等方面的共同开发，使双方的技术储备同时得到提升的合作模式，所以江苏对俄科技合作单位中，采用这种科技合作模式的企业较多。如位于苏州市的国家非金属矿深加工工程技术研究中心为了使高纯石英在加工技术、产品品种和档次、加工设备、应用领域等方面赶超国际先进水平，与俄罗斯罗多尼特责任有限公司等联合开发利用我国脉石英原料加工超细高纯石英新材料的新工艺及专用设备。这种合作模式由于中俄双方在新技术、新材料、新工艺方面进行共同的开发，有共同的利益，而双方技术储备同时得到提升又能进一步提高联合开发的水平，所以能产生较大的经济效益，且适合于各类行业企业采用。因此，建议引导江苏对俄科技合作单位积极采用这一合作模式。

3．2．3　要积极采用R&D型对俄科技合作模式

由于俄罗斯科学家和工程技术人员科学积累丰厚，持续创新开发能力强，其基础科学研究处于世界领先地位，所以，应积极采用为提升合作潜力，增强双方技术后备力量而共建研究与开发中心、实验室等以进行紧密研发合作的R&D型模式。在江苏对俄科技合作中，应鼓励如镇江宏达化工有限公司与俄列别捷夫合成橡胶研究所联合成立镇江东方新材料科技开发中心，在引进该所的三项技术基础上进一步联合研发，直接增强公司产品的生产能力和性能的做法。选择R&D型合作模式进行对俄科技合作，其合作效益和合作创新力是比较强的，值得其他合作单位积极采用。

3．2．4　要大力推广通过专家互访和引进达到联合研发目的的合作模式

专家互访及引进型对俄科技合作模式通过双方专家对有关技术的广泛交流，特别是引进掌握了成熟技术的俄方专家后，拓宽了我方视野，稳定了双方之间的合作关系，实现了双方联合开发或建立联合体(研发中心、实验室等)后联合开发的目的，产生了一定的合作效益。因此，要大力推广这样的合作模式在一个企业采用，特别是通过互访、引进后建立联合体进行联合开发的合作模式。建议大力推广类似江苏省农用激素工程技术研究中心通过数次互访引进多人次俄方专家进行交流，建立中俄新农药研究中心，联合开发数十个新品种，申请专利十多项，取得年产20吨生产能力的有效合作模式。建议推广类似无锡嘉能电动车有限公司长期与俄方专家保持交流互访的关系，在中、俄两地分别建立中俄研究开发中心的两个部，依托俄罗斯雄厚的技术优势，联合开发新型电动车驱动系统、电池、充电器等新产品的合作模式。由于国际科技合作是一个双方互相从不了解到了解、从不一定信任到信任、从技术沟通到寻找切人点的过程，所以需要一定的时间过程。而通过专家互访，是缩短这一过程的较可行的途径。由于是带有技术合作目的的交流互访，所以在交流互访中可以同时进行寻找合作的切人点，在加深了解的过程中找到联合开发的具体实施措施。其中，若能联合建立研究中心，如江苏省农用激素工程技术研究中心和无锡嘉能电动车有限公司那样，则可以取得更好的效果。但是，由于江苏对俄科技合作的企业大多处于合作的初期阶段，没有技术借鉴，前期投人较大，而合作的效果尚未完全凸现，特别是建立B&D中心的合作企业，前期硬件投入成本尚未完全回收，所以在定量分析中，这几种合作模式排序处于中等位置。由于排位于前列的技术输出型等合作模式对企业本身的基础发展要求较高，能够效法的企业面不会很广，而通过专家交流互访进行联合研发提高自身技术水平的这种模式能够效法的企业面广量大，所以宜大力推广这一类对俄科技合作模式，其合作效益在未来的3～5年中定能凸现出来。

3．3　积极引导以引进设备、材料、核心部件为内容，实现产品产业化的合作模式

3．3．1　要根据企业自身发展情况，选用引进设备、材料、核心部件型合作模式

由于俄罗斯的有关制造业设备基础雄厚，在世界上讲也是比较领先的。随设备引进的相关技术相应的也是先进的，故而引进设备型合作模式经一段时间，对设备消化甚至创新后，实际上也达到了引进技术的目的。江苏对俄科技合作中，应鼓励引进设备型的合作模式，以提高我方企业技术进步的基础。如镇扛船舶螺旋桨厂积极引进了代号为M1、M2的五轴以上联动的数控加工机床、叶片平衡仪，螺旋桨设计软件等，成为我国唯一一家能独立制造整套可调距螺旋桨桨叶的企业。引进设备型的对俄科技合作模式通过设备的引进，也可提高技术水平和产品档次，增强合作单位的整体竞争力，江苏对俄科技合作中可广泛采用这一合作模式。

引进材料型对俄科技合作模式是在合作过程中从俄方引进质地优良、价格低廉的原材料，用于产品生产的合作模式。江苏对俄科技合作企业中无锡市康宁医疗电子设备开发公司就是采用这种合作模式。该公司引进的纳米晶体材料二氧化锆既具备了天然金钢石的锋利度和耐用性，又具有宝石的的价格和可制造性，可以较低成本制造出“二氧化锆纳米晶体超级手术刀”，较快产生效益。引进材料型对俄科技合作模式可以较快产生效益，但做大批量、实现产业化还需加大研发力度。在材料占产品成本较大比例的企业可采用这一合作模式。

引进核心部件型对俄科技合作模式是在合作过程中引进俄方生产设备的核心部件，用于生产设备或产品改进，可在引进后对其经过分析、提炼，形成自己的专有技术。江苏对俄科技合作单位镇江市诚翔电气有限责任公司采用这种合作内容，已产生了一定的经济效益。引进核心部件型对俄科技合作模式可产生一定的短期经济效益，但应增强后续增值力。对于自身暂不能生产核心部件但具备消化吸收能力的企业可采用这一合作模式。

3．3．2　要鼓励企业采用产品产业化型对俄科技合作模式

产品产业化型对俄科技合作模式是指通过对俄科技合作，使企业的技术含量提高，产品实现产业化的合作模式。江苏对俄科技合作单位中，采用这种科技合作模式的企业如从事船舶推进器研究与制造的大型科研、生产联合企业镇江船舶螺旋桨厂，通过对俄科技合作，引进先进工艺技术和关键设备，提高了螺旋桨的先进性，并使该厂成为中国规模最大、技术最先进的船用螺旋桨制造企业之一。从合作目的看，产品产业化型对俄科技合作模式应是最终希望能实现的目标，要鼓励企业采用这种合作模式。

3．3．3　要积极引导通过引进设备、材料、核心部件，达到产品产业化目的的对俄科技合作模式

通过引进俄罗斯先进设备、材料、核心部件，实现产品产业化的合作模式，是一种合作内容具体、合作目的明确的符合市场经济发展要求的国际科技合作模式。建议积极引导有关对俄合作企业采用类似镇江船舶螺旋桨厂从俄引进西方国家严格控制向我输出的五轴联动、八轴联动等螺旋桨数控加工机床、螺旋桨设计软件等，加工出高精度船舶螺旋桨，满足我国大部分舰船用桨加工需求的合作模式。引进先进设备直接用于产品生产，合作风险比引进工艺技术及产品型模式要小，当然，由于其只作用于下一环节的产品生产，比起引进工艺技术模式可作用于整个生产环节层次要低一些，但其见效较快，能在较短时间内实现产品产业化。引进材料、核心部件合作模式除具有上述共同特性外，还分别适用于材料占产品成本较大比例的企业和自身暂不能生产核心部件但具备消化吸收能力的企业。通过引进先进设备、材料、核心部件实现产品产业化的合作模式立足于提升产品档次，加速产品市场化进程，如果实施内容合适，能够取得较好的效果。目前由于对俄合作的企业均处于初期合作阶段，所以其效益还不很明显。但这种合作模式符合市场经济发展的要求，所以要积极引导有关企业采用这种合作模式。

3．4　着力培育更多的输出类型合作模式

3．4．1　要积极培育输出核心技术或产品型对俄科技合作模式

输出核心技术或产品型对俄科技合作模式是指企业通过对俄科技合作，技术或产品档次大大提高，能向企业外输出相关的核心技术或产品，使相关企业的产品档次得到提升的合作模式。江苏对俄科技合作基地泰州园区内的泰州梅兰集团有限公司通过对俄合作生产的有机硅，是一种性能优异而独特的功能性化工新材料，是技术密集的高附加值产品，其下游产品有4000～5000余种；通过对俄科技合作大力研发的氟、硅系列产品，将加快升级换代步伐，占领我国市场和部分国际市场。从合作内容看，输出核心技术或产品型对俄科技合作模式是使中方合作效益达到最佳状态的模式。但这种合作模式必须中方企业基础条件较强，一般企业不易采用，因此，应积极创造条件，扶持有关对俄合作企业，积极培育，使更多的合作企业能实现输出核心技术或产品型对

俄科技合作模式。

3．4．2要积极培育技术辐射型对俄科技合作模式

由于采用技术辐射型合作模式的企业，其自身的技术基础较强，企业的规模、销售、创税能力等总体水平较高，经济效益较好，同时，由于其产品可成为其他企业的半成品，可以带动一批下游生产企业的产品质量提升，因此，这一合作模式在合作效益、合作潜力、合作创新力等方面都有优势，其合作投入力度也较大，合作效果好。如镇江宏达化工有限公司，通过对俄合作带动了硅橡胶系列产品的技术升级。再女口泰州梅兰集团有限公司，在引进俄方技术后，建立中俄研究中心，研究开发的产品将带动周边地区有机硅下游产品甲烷氯化物等相关行业产品的升级，并可带动有机硅4000～5000种系列产品的生产。技术辐射型科技合作模式，其合作效果无疑是最佳的，但如前所述，能实现这种合作模式的合作单位必须有坚实的基础、良好的业绩(如镇江宏达化工有限公司和泰州梅兰集团均为绩效优的大企业)，且最好有二次开发的能力及较强的R&D能力，因此，要通过积极培育才能使更多的合作单位采用这种对俄科技合作模式。

3．4．3　要积极培育技术输出型对俄科技合作模式

由于技术输出型对俄科技合作模式是指中方向俄方输出先进技术、设备，提高俄方产品质量，并占领国外市场，而我方又能在无成本条件下获取相关技术转让费和产品销售利润的合作模式。这种合作模式能给我方带来很大的利益。位于张家港的江苏海狮机械集团的对俄合作就属于这种模式。该集团自80年代初至今，已形成7大系列、16个品种、70余种规格的全自动水洗、干洗、脱水、烘干、熨平、整形以及水处理设备。海狮产品是省名牌产品、国家级重点新产品。海狮集团选择了与俄罗斯维亚墓马洗涤设备厂合作在俄办厂，由我方输出技术的合作模式。通过这种合作模式，提升了“海狮”产品在国外的影响力，扩大了“海狮”产品在国际市场上的销售量，创造了较大的经济效益，同时也提高了俄罗斯洗涤机械业的水平。这种合作模式由于合作投入力度大，虽然合作潜力强、合作效益也不错，但一般企业不易做到，所以当前只宜在基础较好的企业中推行，而对面上较多的企业来讲，因暂时还不具备这种合作条件，所以不易作为推广的合作模式。

3．4．4　要着力培育通过输出核心技术或产品，达到技术辐射、甚至向俄方输出技术目的的合作模式

通过技术或产品档次较高的输出核心技术或产品型对俄科技合作企业，实现技术、产品的辐射，带动一批下游生产企业产品质量的提升，甚至能向俄方输出先进技术、设备，提高俄方产品质量，占领国内、外市场，是对俄国际科技合作能达到的较为高级的阶段。目前，由于一般企业本身还不具备这样的基础，所以这种合作模式还不具备广泛推广的条件，但是应该着力培育。建议要培育类似泰州梅兰集团有限公司仅用西方国家1／4的技术转让费引进俄方年产2．5万吨有机硅单体生产技术，生产出高附加值的有机硅单体产品，并向企业外输出相关技术及产品，同时以项目为载体，通过二次开发，带动有机硅4000～5000种系列产品生产的集引进工艺技术、输出核心技术，实现二次开发、技术辐射于一体的合作模式；要培育类似江苏海狮机械集团向企业外甚至俄罗斯输出相关核心技术及产品，直至以技术与俄方合作在俄罗斯办厂，既创造可观的经济效益，又提升俄罗斯洗涤机械业水平的合作模式。

对俄科技合作的目的是为了提高我方自身的技术水平，引进的目的是为了创新、提高。当前，由于对俄合作我方企业本身基础的限制，应选择推广对俄科技合作模式的重点是引进型。然而，随着我方合作单位通过消化、吸收、创新后自身科技水平的提高，输出型的合作模式应在3～5年内逐渐成为建议选择和推广的合作模式，所以各方面应加强培育这一类合作模式的力度。

3．5　进一步加强对俄科技合作的意见

当前的对俄科技合作，一方面由于我们已经积累了一定的经验，合作方式渐趋成熟；另一方面随着政治、经济改革的不断深入，俄罗斯有关国际科技合作的各项政策也相应进行了调整。俄罗斯政府和科技人员越来越注重知识产权的保护及其价值的认定，对技术转让的要价也越来越高。为进一步做好对俄科技合作，我们还应做到：

第一，充分发挥“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”中三个园区对俄科技合作的核心作用。

第二，充分发挥“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”中三个园区外企业对俄科技合作的重要作用。

第三，要把“国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业化基地”园区内外对俄合作企业作为合作链，推动“两带”建设。

第四，要探索更多有效的对俄科技合作模式。如俄方技术人股合作模式、中――中――外合作模式等。

第五，要制定鼓励政策，增加对俄科技合作的投入。

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(收稿日期：2005-12-18)