有机等于零污染?

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上海福喜的“问题肉”事件被曝光之后，食品安全再次成为舆论关注的焦点。时下流行的“有机”食品，如“有机奶”、“有机蛋”、“有机蔬菜”等，似乎成为百姓餐桌上区分安全食品与非安全食品的标签。不过，也有很多消费者对此标签持怀疑态度。

价格居高不下

在中国，有机食品认证始于1990年代。彼时，有机产品基本都外销，美欧的认证机构派检查员来中国检查，并颁发国外有机证书。1994年，当时的国家环保局牵头建立中国有机产品认证制度，并批准一些机构开展有机产品认证活动。

早在2004年，国家质检总局就了《有机产品认证管理办法》。随后的2011年，国家认证认可监督管理委员会修订了《有机产品认证实施规则》，并制定了《有机产品认证目录》。

不过，新版的《有机产品认证管理办法》已经从2014年4月1日起实施，新规要求，伪造、变造、冒用、非法买卖、转让、涂改认证证书将被处以3万元罚款。此外，大量不符合有机认证新规的“伪有机食品”也将随着新规的实施被淘汰出局。

据悉，普通食品要镀上“有机”这层金，需要通过大量环节，这条产业链会涉及多家单位，一块土地若要被最终判定为适合有机食品生长，要经过申请、预审并制定初步的检查计划、签订有机食品认证检查合同、初审、实地检查评估、编写检查报告、综合审查评估意见、认证决定人员/技术委员会决议和有机食品标志的使用等多道环节。

对此，一位从事有机食品认证工作的知情人士接受《财经国家周刊》记者采访时表示，目前，有机认证在中国已经比较成熟了，只要消费者用手机扫一下有机食品上面的认证码，就可以看到这个产品的所有信息，比如是哪个认证机构认证的、是哪个基地生产的等等。

不过，有数据显示，在欧美地区，普通蔬菜的平均价格为每公斤4?5美元，有机蔬菜的价格为每公斤6?7美元，高出30%?50%。在中国，有机蔬菜与普通蔬菜的价格差距更为悬殊，普遍在3?5倍。

近日，《财经国家周刊》记者走访了沃尔玛宣武门店，发现此店的有机食品种类较多，包括有机猪肉、有机蔬菜、有机整鸡等，贴上有机的标签后，价格要比普通蔬菜贵4?5倍左右。

除了各大超市均有销售之外，利用电商平台销售也是一个重要的渠道，记者调查发现，天猫商城、1号店、京东商城均有有机食品销售，并且价格不菲。

据了解，在中国，目前被官方认可的有机认证机构有20多家。根据有机食品的认证办法，在认证过程中，对于环境的监测是需要费用的，对于蔬菜来说则更为复杂，要求每一批次的蔬菜都要进行检测，每一个蔬菜包装的外面都要贴上有机蔬菜条码，这些都会花费高昂的价格，成本确实很高。

对此，环保部南京环境科学研究所研究员席运官接受《财经国家周刊》记者采访时指出，目前中国有机食品的发展比较缓慢，主要是因为价格居高不下，要想把价格降下来，有机食品的生产必须提高效率，这样才能提高有机食品的普及率。有机食品的困局是消费者消费不起。

产品鱼龙混杂

7月15日，中国圣牧有机奶业有限公司（以下简称“中国圣牧”；原名内蒙古圣牧高科牧业有限公司）在香港联交所主板挂牌上市。初出茅庐的中国圣牧高调自称是“全球有机奶第一股”，并要“成为全球领先的有机乳品公司”，有机奶概念的提出惹来了行业人士的质疑。

有乳业专家指出，如果做到有机，意味着苜蓿草等饲料整个过程都不使用化肥、农药，不仅如此，生产、加工、包装和销售等全产业链都要符合有机标准。在目前国内的气候环境下，饲料种植环节想做到纯天然很难，且奶牛不可能不生病，生病就不可避免地用抗生素。

在新的《有机产品认证管理办法》执行后，行业面临着一场淘汰和洗牌，市场上有机食品数量锐减主要是淘汰一些“伪有机食品”，加强监管力度，有利于行业走向规范。

尽管外界对于有机食品的质疑声不断，但是这块巨大的蛋糕还是吸引了各方的关注。根据美国有机贸易协会统计，2011年美国有机食品销售额已占其全部食品销售的4.2%，七成美国人消费过有机食品；而中投顾问的《2010-2015年中国有机食品市场投资分析及前景预测报告》显示，中国有机食品在整个食品行业市场份额中所占的比例估计还不足1%。

不过，在席运官看来，国外的有机食品由于受到政府的补贴，他们的生产效率也比国内高，再加上他们追求的利润也很合理，所以他们会比常规产品价格最高高一倍，一般是高50%；由于国内有机食品的价格很高，很多产品根本卖不出去，尤其是从事有机食品的公司来说，其生产成本比农户生产有机食品成本更高，尤其在人力成本上，要想在这个行业赚到钱也不是件容易的事。

据《财经国家周刊》记者了解，从有机食品的生产标准来看，真正的有机食品食物链的上游――有机农业，对自然环境要求非常之高，按现有国家标准，有机生产基地的土壤质量和空气质量都必须符合二级标准。

中国食品商务研究院研究员朱丹蓬告诉《财经国家周刊》记者，目前中国有机食品行业是非常混乱，许多商家受利益驱动，推出的有机商品鱼目混珠，杂乱不堪，现在的有机食品行业有点像早年的保健品行业一样，不少是虚假宣传。

其实，在国内适合有机生产的土壤并不容易找到。对于有机生产的空气条件，在中国全国大范围内长期持续的雾霾天气下，生产有机产品更是奢求。当污染颗粒落在植物叶片上，会直接影响植物生长，不少颗粒物还是酸雨的肇因，最终影响土壤和水质。

针对雾霾污染的问题，北京爱科赛尔认证中心有限公司工作人员李先生向本刊记者回应称：“雾霾天气是近几年出现的情况，有机食品生产的标准针对这一块还没有提出明确的细则。”

朱丹蓬表示，目前市面上销售的有机食品根本达不到有机的标准，商家所谓的“有机”，已经变了模样，不再是产品的属性，却是一种卖点，价格差异化的营销手段；真正的有机农业标准非常的严格，比如说水质、阳光、空气、负离子和土地等等，都需要达到相应的标准。

认证漏洞百出

既然生产那么复杂，有机食品又是如何认证的呢？

对此，北京爱科赛尔认证中心有限公司工作人员李先生向记者表示：“有机蔬菜的认证标准不一样，看你是出口还是内销。如果出口，要符合出口国的标准，比如欧盟标准和美国标准等；如果内销，则需符合中国标准”。

记者以房山某农庄农户想要申请有机蔬菜的标志为由，致电中国质量认证中心的工作人员。该工作人员透露：“想要获得有机蔬菜资质，首先需要提交水土检测的报告，填写相关的申请表，认证中心工作人员会去现场检查进行抽样，如果各项指标符合要求了以后一年审核一次，至于蔬菜成长期间的生产环节就不归我们管了”。

五洲恒通认证机构的工作人员任某说，普通用地若此前施用过农药需要经过两年的转换期，这期间不授予合格证；转换期内申请人需要向认证机构交纳一定的检测费用，一个品种1000元。

与此同时，转换期内对土地的操作需要经由该机构指导，最终经机构监测合格后方可申请发证。另外，任某还说，国家规定是不变的，但是每个机构对规定的把握程度是有松紧的。

此外，对于是否施用农药，各个机构也看法不一致。记者在采访五洲恒通的工作人员时，该工作人员说，“实话实说，有机蔬菜也是可以施加农药的，因为如果大面积的病虫害发生了，不施加农药是无法控制的，但是早期还是应以预防为主。”

此外，还有政府工作人员对记者透露，“北京的有机蔬菜很难办理，水土污染情况分不同的地段，比如房山琉璃河地区有的土壤中亚硝酸盐超标情况严重，是不可能生长有机蔬菜的。”

对于认证环节存在漏洞的原因，朱丹蓬分析认为，目前，由于一味追求GDP，往往把生产有机食品企业作为国家农业龙头企业，地方政府往往会在认证环节睁一只眼闭一只眼；另外，相关国家法律法规不健全，如何规范认证有机产业链还没有一个统一的规范。

对此，席运官认为，有机食品对于改良中国的土壤很有好处，消费者把有机食品理解为“零污染”是不正确的，在现有的条件下，做到“零污染”根本不可能，有机产品是把农产品对人体的危害降到最低，把污染的风险降到最低。