浅谈五个转变助推民营经济发展

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在学习实践活动中，____市紧密围绕民营企业这一县域经济社会发展的引擎，抓好五个转变，着力加快民营企业自主创新步伐，全力保障民营经济平稳度过金融危机，实现又好又快发展。

一是围绕科学发展实现增长方式的转变。继续加大财力倾斜，加速科技孵化器1.2.3号车间以及配套设施建设，全力打造全省最大的科技创业中心；引导企业加长产业链条提升终端产品的科技含量，拓宽与科研机构、院校合作领域，推动企业淘汰一批两高企业，突出抓好20家重点用能企业节能降耗，重点推广50项节能新技术。全面推行企业环境质量管理认证，完成2家企业清洁生产审核，培育6家循环经济示范企业，力争通过实施节能降耗实现企业从单纯加工向科技创新转型。

二是围绕扩大内需实现市场开拓的转变。引导企业以市场为导向，积极开拓国内市场，大力开发国外市场，加快以太阳纸业和银河集团为代表的骨干企业实现国内国际双轨道并行发展，推动太阳纸业老挝林浆基地建设，投资20亿美元，实施11万公顷土地的造林，力争3至5年内开拓出太阳纸业新的发展格局，从而形成榜样带动力量，助推联诚金属、天成换工、齐鲁特钢等企业加大与国外企业的合资合作，进军国际市场，赢得发展先机。

三是围绕国家政策实现技改升级的转变。不断深化产学研合作，大力推进民营企业向国家政策借势、向国外先进同行借力、向高等院校和科研院所借智，以太阳纸业博士后流动站为带动，最大限度地集中各方面的技术、人才、设备优势要素，大幅度提高产品的附加值，促使企业在竞争中先行一步、快迈一拍。力争年内新建国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心2家、中试基地2处，结成20对产学研技术创新联盟，取得省级以上科技成果6项。

四是围绕加大投入实现融资方式的转变。成立中小企业融资工作领导小组，实施市级领导包保中小企业融资制度，每年安排专款，设立民营经济发展专项基金；大力支持民间资本成立不同类型的担保公司、融资联保体及小额贷款公司，推动融资渠道的多元化，率先成立了正大中小企业担保公司，为推进银企对接合作搭建了平台；抓住被列为首批省“银政企”合作试点县市的宝贵契机，以盘活城区国有土地和房屋资产为突破口，做大做实政府融资平台，力争全年实现融资21亿元。目前，平台资产总额已达到62.6亿元，成为全省最大的县级政府融资平台。

五是围绕加快就业实现产业结构的转变。结合金融、物流超市、咨询、城市绿化、房地产开发等新兴服务行业的发展趋势，加快规划建设铁路物流保税区，提速推进五星级大酒店和银座城市广场建设，同时，不断健全完善无业人员岗前培训、就业人员在职培训机制，为富居亿佳家具城、广场商厦配送中心、海天物流等一批物流企业定向输送专业人才，实现行业延伸与人才就业的同步推进。