浅议公交公司成本控制

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摘要：成本控制是企业运营的的关键环节，当前的研究基本也是立足于盈利性企业，很少涉及公交公司等兼具盈利和社会效益的企业。为此，本文就公交公司成本的原因、成本的构成及成本控制措施，做出相关探讨，为公交公司提供参考建议。

关键词：公交 成本控制 措施

一、 公交公司成本控制的原因

公共交通状况关系到城市经济发展，关乎国计民生。随着我国城市火口的大量涌入， 公交作为城市交通的主要工具之一， 面临的压力也越来越大。公交公司的生产经营活动不仅具有经济效益， 而且具有社会效益。而两种效益在实际生活中，存在一定的矛盾关系。

虽然在大城市的公共交通结构中，建设轨迹交通已成为公共交通的新内容，但是作为发展中国家的中国还是难以解决建设轨迹交通所需的巨额投资问题，尤其是二线城市，所以中国的各个城市，基本上还是以公交为主。然而，随着我国城市人口的大量涌入， 以及城市化进程的加快，公交作面临的压力也越来越大。出于自身发展需要，追求经济效益，在激烈的竞争中生存并发展是公交公司的生产经营活动的重要目的，而出于公交公司已成为为城市居民提供主要出行方式的社会角色，要求公交公司在追求社会效益的同时，也要具有社会效益，满足市民的出行需要。因此，在一方面要完成巨大的客流服务， 另一方面虽然工资成本的上升、运营车辆等级的提高等使公交成本逐年增加，但是公交公司不能任意调整公交车票价格，这就加大了公交公司社会效益与经济效益的矛盾，使其生存压力非常大。而这种矛盾只能通过公交公司充分挖掘自身潜力， 不断建立健全内部控制制度， 为公交公司的顺利发展提供制度方面的保证。公交公司为了谋求可持续发展，不能任意调整票价，就必须有效控制成本。

二、公交公司成本的构成

按照成本与车辆行驶里程的关系，公交公司成本可分为的固定成本、变动成本以及半变动成本。其中，固定成本是指在一定时期内，不受公交运营里程变动影响，相对比较固定的成本，包括管理费用、固定资产等与运营里程无关的成本。变动成本是指随着车辆运营里程的变动而相同增减变动的成本，包括燃料费、维修费、职工工资及福利费用、折旧费以及轮胎费等。变动成本在公交空驶或者满载的情况下，都会发生，并且与车辆运营里程成同向变动关系 [1]。

三、公交公司成本控制的途径

改善企业的经营状况提高经济效益，可以从开源和节流两方面着手。但是由于公交公司特殊的社会角色，自身无法根据市场环境变动而调整票价，成本控制就只能主要从“节流”方面采取有效措施。

从公交公司的成本构成可以看出，固定成本是不可控因，，其控制的力度不大，因此，成本控制的重心在于对变动成本的控制上。

1、降低车辆的燃油支出，压缩无效里程

对于公交行业来说，燃料动力费用是控制运营生产成本的重点之一。公交公司的财务部门和营运管理部门应注重专项成本控制，合理制定运营消耗标准定额，使绝大部分燃料成本的发生力求控制在标准定额之内，实行从公司各部门到职工的层层考核，落实责任。并可实行绩效奖励，鼓励职工，尤其是驾驶员，从而合理控制燃油支出。

科学合理调度，压缩无效里程，减少公交车辆空驶行程，从而降低非生产性消耗。在营运调度中，当车辆发生事故时，选择最近的维修点，承接的包车业务让线路最近的公交线营运。在营运过程中要根据客流多少的变化，及时增加或减少车辆运营，合理有效安排营运车辆间隔时间，在满足乘客出行的前提下适当减少营运车辆，减少燃油消耗，降低成本。

此外，企业在购买新车时，要充分考虑到节油、节能的问题，并结合道路交通环境状况，合理选择。

2、降低职工工资及福利费用

从调动职工积极性方面考虑，不能降低职工工资水平，但可以通过有效手段，灵活调整工资，比如建立计划和考核责任制，以实际工作成绩作为衡量的主要标准，对员工的工作出公正的评价，并给予恰当的奖励或惩罚。这样不但可以提高员工的工作积极性及工作效率，而且能在一定程度上降低工资成本。

另一方面，公交公司也可以通过合理降低人车比、减少车乘人员，比如实行无人售票、推广公交卡的使用，达到降低职工工资及福利费用的目的。

3、运用现代信息技术

运用现代信息技术，提高智能化水平、服务水平和车辆行驶的安全性，从而增强公交行业的管理效率和赢利能力，是城市公交现在总的发展方向。目前，可供公交公司选择的现代信息技术包括公交IC卡系统、全球定位技术（GPS）、地理信息系统（GIS）、蜂窝移动通信技术、分布式大型数据库技术等技术[2]。通过智能调度和信息管理，排除安全隐患，加强企业对车辆的调度控制，使得调度过程有据可依；大大降低司机的劳动强度，减轻劳动负担，节约劳动力；提高公交运效率和服务水平。比如，公交IC卡系统可以记录大量公交客流数据等、交通使用者以及交通设施的使用信息等。公交公司可以通过分析这些信息，分析公交及相关设施的使用情况，合理规划公交远期发展。全球定位系统（GPS）可以及时对公交的具置进行准确定位，建立坐标体系，为公交公司准确、及时掌握公交车位置提供便利，从而提高公交的运营效率，达到降低成本的目的。

4、积极降低保修成本

通常，公交公司在保修成本上会存在保修资源配置效率底、保修能力不足以及保修人力资源浪费严重等问题[3]。结合城市公共交通的特点，为达到保修成本的有效控制，可以从保修资源有效整合、人力资源改革、保修体制改革及流程优化等方面采取措施。实行“运保分离”，对各个保修站点资产实行进行独立核算，分开经营，并且提高保修技术和保修能力。同时制定合理的保修价格体系和考核体系，有效进行供应链管理和车辆附件管理，建立最佳资源组合，提高资源配置效益。积极推进集团化、规模化的汽车保修零部采购，发挥规模效益。

企业要形成一定的生产能力，必须具备各种各样的资源。通过合理配置和整合资源，各项资源才能发生相互作用，因此，企业必须谋求有效、合理地配置和利用各项资源，建立最佳资源组合，提高资源配置效益，从而降低保修成本。

降低成本以增加企业的利润，在保证社会效益的前提下，引导企业走向成本最低化，使公交企业得以良性运作，实现企业的可持续发展，达到经济效益与社会效益双赢的目标。

参考文献：

[1] 陈雯瑜.地铁运营成本特性分析[J].现代城市轨道交通 2006.4.

[2]禹淑景.浅析公交成本费用合理界定.中国商界 2010.2

[3] 刘菲.城市公交成本保修成本控制策略研究 2010.11